Autoridad de Compensación por Lesiones Criminales

La Autoridad de Indemnización por Lesiones Criminales ( CICA , por sus siglas en inglés) es un organismo ejecutivo del Gobierno del Reino Unido . Esta Autoridad, creada en 1996 y con sede en Glasgow , administra un sistema de indemnización por lesiones sufridas por víctimas de delitos violentos en Inglaterra, Escocia y Gales. Su financiación corre a cargo del Ministerio de Justicia de Inglaterra y Gales y de la Dirección de Justicia de Escocia. La actual Directora Ejecutiva es Lynne Henderson.

Entre el lanzamiento del programa en 1964 ^{[ 1 ]} y 2002, la Autoridad recibió más de 1,5 millones de solicitudes y otorgó 900 000 indemnizaciones, lo que resultó en el  pago de casi 3 mil millones de libras esterlinas a los solicitantes, ^{[ 2 ]} convirtiéndolo en uno de los más grandes y generosos de su tipo en el mundo.

Sin embargo, en ocasiones ha sido criticada por no proporcionar una compensación adecuada a las víctimas de delitos graves, en particular a las personas gravemente heridas como resultado de un delito, a las víctimas de violación y a los padres de niños asesinados, especialmente a los padres de las niñas asesinadas Sarah Payne , Damilola Taylor , Holly Wells y Jessica Chapman . ^{[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]}

CICA emplea a más de 300  funcionarios públicos del Ministerio de Justicia en una oficina en Glasgow para procesar y decidir sobre las solicitudes de indemnización de las víctimas de delitos violentos. ^{[ 6 ]}

Hasta 1996, las indemnizaciones se fijaban según lo que la víctima hubiera recibido en una demanda civil exitosa contra el delincuente. ^{[ 7 ]} Sin embargo, desde abril de 1996, el nivel de compensación se ha determinado según una escala establecida por el Parlamento . El plan y la tarifa de 1996 se revisaron en 2001, 2008 y 2012. ^{[ 8 ]} La tarifa tiene descripciones de más de 400 lesiones; cada una está asociada a uno de los 25  niveles de compensación entre £1,000 y £250,000. En ciertos casos, las víctimas también pueden solicitar una compensación por pérdidas económicas (por ejemplo, por pérdida de ingresos o gastos de atención médica). En 2004, se informó que el plan podía pagar un máximo de £500,000 a las víctimas de delitos.

El sistema de pago se basa en un sistema de 35 niveles dividido en dos partes. La parte A de la tarifa CICA cubre lesiones como quemaduras, parálisis, enfermedades médicamente reconocidas, lesiones mentales, daño a los nervios sensoriales periféricos y daño a los nervios motores, así como lesiones en la cabeza y el cuello, las extremidades superiores, el torso y las extremidades inferiores. La parte B de la tarifa cubre lesiones mortales, maltrato físico en adultos, abuso sexual, maltrato infantil , infección como resultado de abuso sexual y pérdida fetal. ^{[ 9 ]}

Las normas del Plan son complejas y se explican en la guía del mismo. Las lesiones reclamadas deben haber sido causadas por un «delito violento». El Anexo B del Plan de 2012 establece qué significa esto. El primer paso es determinar que se ha cometido un delito. Si se trata de un delito violento es una cuestión más compleja, pero los ejemplos más típicos son la agresión, el asesinato, la violación y el abuso sexual. En circunstancias muy limitadas, es posible reclamar una indemnización por daños psicológicos derivados de presenciar un ataque contra otra persona. ^{[ 13 ]}

El plazo para reclamar una indemnización es de dos años a partir de la fecha en que se produjo la lesión. Existen normas ligeramente diferentes para los solicitantes que son menores de edad o que lo eran en el momento de la lesión. El plazo puede prorrogarse en circunstancias excepcionales, pero se aplica con mucha rigurosidad. El desconocimiento de la existencia del programa y de la disponibilidad de la indemnización no suele considerarse una excusa para presentar una solicitud fuera de plazo. ^{[ 13 ]}

Los criterios de residencia, introducidos por primera vez en los párrafos 10 a 16 del Plan de 2012, restringen la elegibilidad a quienes residen habitualmente en el Reino Unido (con algunas excepciones) y la indemnización puede reducirse o denegarse por completo a los solicitantes que contribuyeron o causaron el incidente en el que resultaron heridos, no cooperaron con la policía o la fiscalía, no denunciaron o retrasaron la denuncia del incidente a la policía, no cooperaron con la CICA o tienen una o más condenas penales no canceladas. ^{[ 14 ]}

La « regla del mismo techo » era una norma del derecho inglés que establecía que las víctimas de violencia doméstica no tenían derecho a indemnización si habían convivido con el agresor antes de octubre de 1979, por ejemplo, como marido y mujer, e incluso si la convivencia se interrumpía posteriormente. Esta regla se mantuvo en todas las modificaciones posteriores de la ley, lo que significaba que, incluso después de 1979, las víctimas no podían reclamar indemnización. Fue impugnada varias veces ante los tribunales sin éxito. Sin embargo, en 2018 , esta regla fue impugnada con éxito ante el Tribunal de Apelación ^{[ 15 ] [ 16 ]} y, por lo tanto, fue abolida en 2019. ^{[ 17 ]}

• Sir Walker Kelly Carter (1964–1975)
• Sir Edward Michael Ogden (1975–1989)
• Lord Carlisle de Bucklow (1989–2000)
• Michael Edward Lewer
• Linda Brown ^{[ 18 ]}
• Lynne Henderson ^{[ 19 ]}

• Agencia de Compensación para Irlanda del Norte

• Sitio web oficial
• Plan de indemnización por lesiones causadas por delitos del Ministerio de Defensa (en el extranjero)