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Informe de delincuentes

El Informe Crooks , cuyo título oficial es «Una revisión del Departamento de Policía de Belice» , es un documento preliminar de 2008 sobre la labor policial en Belice , redactad...

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El Informe Crooks , cuyo título oficial es «Una revisión del Departamento de Policía de Belice» , es un documento preliminar de 2008 sobre la labor policial en Belice , redactado por Harold Crooks (un consultor jamaicano) y encargado por el Ministerio del Interior de Belice. Fue publicado íntegramente a principios de 2010. El informe destaca por haber sido respaldado por el Ministerio y el Departamento de Policía , a pesar de las fuertes críticas que contenía y de las críticas posteriores respecto a la falta de avances en la implementación de sus recomendaciones.

Fondo

Entrenamiento conjunto de timoneles de un oficial de policía, un soldado y un guardacostas beliceños ( izquierda ) por la Guardia Costera de los Estados Unidos ( derecha ) en 2007.

En la década de 1980 se produjo el auge de las pandillas en Belice , introducidas por deportados estadounidenses y adoptadas especialmente por la población local tras el estreno de Colors . [ 1 ] A esto le siguió una alarmante ola de delincuencia violenta que empeoró aún más en la década de 2000. [ n 1 ] Ante esta situación, el Departamento de Policía comenzó a proponer y adoptar una serie de medidas novedosas (para ellos) destinadas a frenar la violencia. [ n 2 ] El 10 de abril de 2008, el órgano rector del departamento (Ministerio de Seguridad Nacional) encargó a Harold Crooks, un consultor jamaicano, que revisara el progreso alcanzado hasta el momento e identificara las medidas apropiadas que aún no se habían tomado. [ n 3 ] Crooks elaboró ​​su informe durante un período de seis meses a partir del 2 de junio y lo presentó al Ministro, Carlos Perdomo , el 30 de noviembre de 2008. [ n 4 ]

Contenido

El informe critica duramente la capacidad del departamento para implementar sus propias medidas autoimpuestas, en parte porque eran muy ambiciosas y en parte porque el departamento tenía muy poca rendición de cuentas y mucha corrupción . [ n 5 ] El informe presenta 167 recomendaciones para la reforma policial , distribuidas en nueve secciones que abarcan 174 páginas. [ 2 ]

Según Carlos Barrachina y Alejandro Monjaraz (de la Universidad de Quintana Roo ), las medidas recomendadas en el Informe con respecto a la profesionalización fueron «las más importantes », señalando que «indica claramente la necesidad » de estandarizar y modernizar la formación policial (inicial y continua), la práctica y el avance . [ n 6 ] Según Jennifer Peirce y Alexandre Veyrat-Pontet (del Banco Interamericano de Desarrollo ), el Informe mostró que «la fuerza policial necesita estar mejor equipada y capacitada y desplegarse de manera más efectiva », subrayando los «desafíos y complejidades adicionales que plantean las dinámicas del crimen transnacional , el aumento del narcotráfico y las dinámicas de las pandillas juveniles » que la policía comunitaria tradicional (amateur) «no estaba preparada para superar » . [ n 7 ] Según Raymond Shepherd (del Colegio de Comando y Estado Mayor del Ejército de los EE. UU. ), el Informe identificó y recomendó de manera más significativa una miríada de mejoras muy necesarias en el capital humano. [ n 8 ]

Respuestas

En la presentación del Informe, News 5 señaló que "criticaba duramente a la policía y debería servir como una llamada de atención para una reforma temprana". [ 3 ] El Ministro, Perdomo, lo elogió por ser un análisis "profundo " y "crítico ", expresando su apoyo a su implementación. [ 4 ] Para enero de 2009, el Ministerio había aprobado la mayoría de las recomendaciones y encargó al departamento su implementación "en los próximos años". [ 5 ] Para 2012, 7 News comentó que el Informe estaba "acumulando polvo en algún estante en desuso" en el departamento, observando que las reformas prometidas no se habían materializado "de ninguna manera tangible". [ 6 ] Para 2013, Peirce y Veyrat-Pontet no pudieron "determinar cuáles de sus recomendaciones, si alguna, se implementaron. [ 7 ] Más de una década después del compromiso del Ministerio (en 2021), el ex secretario permanente del mismo, George Lovell, señaló que «solo se han logrado soluciones temporales y, en cada ocasión, esas soluciones nos llevan de vuelta al mismo entorno donde persisten el crimen y la violencia», afirmando que el Ministerio «no había aprovechado» el Informe (y otros libros verdes similares). [ 8 ]

Peirce y Veyrat-Pontet calificaron el Informe como un «documento de política sólido », señalando que «establece un plan de acción claro para reformar » el departamento. [ n 9 ] Barrachina y Monjaraz consideraron que las reacciones al Informe fueron «bastante positivas », señalando que fue adoptado como un «documento fundamental », y que el gobierno entrante de Barrow reorganizó el Ministerio y nombró a un nuevo comisionado (Crispin Jeffries ) para implementar eficazmente las recomendaciones del Informe. [ n 10 ] Elogiaron a Crooks por redactar «un informe sumamente crítico en el que analizó punto por punto los principales problemas de la fuerza policial de Belice », calificando el Informe como «un excelente análisis » del departamento. [ 9 ]

Véase también

Notas y referencias

Notas

  1. ↑ Janowitz 2021. Y continuó en la década de 2020.
  2. ↑ Barrachina 2013 , pp. 56–57; Peirce 2013 , pp. 18–19. En sus Planes de Policía 2000–2005 y 2006–2010 ( Barrachina 2013 , pp. 56–57). El Departamento fue fundado en 1886 por MD Allen con 60 oficiales barbadenses ( Barrachina 2013 , p. 56), aunque los agentes fueron nombrados al menos desde 1794 (por Burdon JA (1931). Archivos de Honduras Británica . Vol.  1. Londres: Sifton, Praed & Co. p.  211. LCCN 33013317 . ). La ola de delincuencia llevó a una mayor dependencia de los militares para el cumplimiento de la ley a nivel nacional y a la militarización de la policía ( Shepherd 2010 , pp.  1–3, 30–31).
  3. ↑ Barrachina 2013 , pág. 57; Peirce 2013 , pág. 13; News 5 2008a ; "El gobierno de Belice propone escuchas telefónicas y detención preventiva" . News 7. Ciudad de Belice. 10 de abril de 2008.Crooks 2008 , Apéndice 1A. Literalmente, Crooks debía "evaluar honesta y objetivamente las debilidades y fortalezas dentro del Departamento de Policía de Belice y proponer cambios" ( Crooks 2008 , p.  ii). Crooks, graduado de la facultad de derecho de la UWI y profesor de criminología allí, tenía 22 años de experiencia en la policía jamaicana , incluyendo tres como asesor de seguridad nacional del gobierno jamaicano ( News 5 2008a ). Fue condenado "por tener relaciones sexuales con una niña de 16 años" en julio de 2012 ( News 7 2012c ).
  4. ↑ Barrachina 2013 , pág. 57; News 5 2008b . El Informe estuvo embargado hasta (como máximo) marzo de 2010 ( Shepherd 2010 , pág. 124), aunque se publicó un resumen ejecutivo de 28 páginas el 28 de enero de 2009 ( 7 News 2009b ).
  5. ↑ Barrachina 2013 , pág. 57. Barrachina 2013 , pág. 56 señaló que los objetivos de los Planes Policiales del Departamento (y también del Informe Crooks) eran "muy difíciles de alcanzar" a pesar de ser considerados "necesarios". El Informe consideró que solo se habían cumplido cinco de los 28 objetivos establecidos por el primer Plan Policial, y señaló que el desempeño del segundo Plan era "muy difícil de medir [en 2008]" ( Barrachina 2013 , pág. 57).
  6. ↑ Barrachina 2013 , págs. 57, 61. Según Barrachina 2013 , págs. 57-58, las principales conclusiones fueron las investigaciones criminales (rudimentarias, amateur, deficientes), la confianza pública en la policía y, por lo tanto, la cooperación con ella (en declive), los datos y la práctica de las investigaciones, la inteligencia y la ciencia forense (limitados, deficientes, malos), los resultados entregables y la percepción de los mismos (deficientes), la corrupción y la percepción de la misma (en aumento), las quejas contra la policía (urgentes), la oficina de asuntos internos (muy pequeña), la voluntad política para cumplir los objetivos de modernización interna (ninguna), la práctica del liderazgo (tradicional, no proactiva, no eficaz, no adaptable) y el respeto por los derechos humanos en la formación, las operaciones y la gestión (débil).
  7. ↑ Peirce 2013 , págs. 13, 18. Según Peirce 2013 , pág. 13, los principales desafíos identificados fueron la tecnología para las investigaciones (falta), la legislación policial (inadecuada), los procedimientos operativos estándar para las investigaciones y los asuntos internos (falta), las prácticas y estructuras de liderazgo (malas), la disciplina (falta), las quejas contra la policía (en aumento), la corrupción (presente) y las condiciones de trabajo de los agentes (malas).
  8. ↑ Shepherd 2010 , págs. 27–31, 99–100. Según Shepherd 2010 , págs. 27–31, 99–100, los principales hallazgos fueron garantía de calidad (débil), seguimiento de los indicadores de desempeño (débil), investigaciones (crónicamente subdesarrolladas, cada vez más ineficaces, no proactivas), procesos de apoyo y análisis para investigaciones (ineficaces), colaboración con otras agencias (poca o ninguna), liderazgo gubernamental del Ministerio (no claro), medios para medir el desempeño (ausente), enfoque del liderazgo (microgestión, no liderazgo), enfoque del trabajo de los oficiales (administrativo, no policial), capacitación en policía comunitaria (inadecuada) y capacitación en policía ética y liderazgo (inadecuada).
  9. ↑ Peirce 2013 , págs. 23, 25. Recomendaron su implementación, añadiendo que había un "margen significativo para construir la policía comunitaria como un pilar central" del Departamento ( Peirce 2013 , págs. 25-26).
  10. ↑ Barrachina 2013 , págs. 57, 61. El órgano rector del Departamento es ahora el Ministerio del Interior ( Breaking Belize News 2021a ).
  1. ↑ Janowitz 2021 .
  2. ↑ Barrachina 2013 , pág. 57.
  3. ↑ Noticias 5 2008b .
  4. ↑ Noticias 5 2008b ; "El informe de Harold Crooks sigue siendo 'en su mayor parte secreto'"" . Amandala . Ciudad de Belice. 30 de enero de 2009.
  5. ↑ 7 Noticias 2009b .
  6. ↑ 7 Noticias 2012c .
  7. ↑ Peirce 2013 , pág. 23.
  8. ↑ Noticias de última hora de Belice 2021a .
  9. ↑ Barrachina 2013 , págs.57 , 61.

Referencias

  1. "Las enmiendas constitucionales otorgarán más poderes a la policía" . Noticias 5. Ciudad de Belice. 10 de abril de 2008.
  2. "Denuncia de delincuentes sobre el Departamento de Policía de Belice sigue en secreto" . Noticias 5. Ciudad de Belice. 12 de diciembre de 2008.
  3. "El Informe de los Delincuentes" . 7 Noticias . Ciudad de Belice. 28 de enero de 2009.
  4. "El informe de los verdaderos delincuentes" . 7 News . Ciudad de Belice. 23 de julio de 2012.
  5. "El UDP vuelve a ofrecerse a unirse al Comité Bipartidista de Prevención del Crimen" . Noticias de última hora de Belice . San Ignacio, Belice. 27 de julio de 2021.
  6. Barrachina C, Monjaraz A (2013). "Belice: Reflexiones sobre la formación y profesionalización policial" . Revista de Artes y Humanidades . 2 (2): 53– 63. ISSN 2167-9053 . 
  7. Crooks H (2008). Una revisión del Departamento de Policía de Belice (Informe). Belmopan, Belice: Ministerio de Seguridad Nacional.
  8. Janowitz N (15 de julio de 2021). "Cómo Estados Unidos exportó una guerra de pandillas Bloods y Crips a Belice" . Vice . Nueva York.
  9. Peirce J, Veyrat-Pontet A (2013). Seguridad ciudadana en Belice (Informe). Washington, DC: BID. doi : 10.18235/0009140 .
  10. Shepherd RW (2010). Fricción organizacional: Teoría del efecto de disminución del control del crimen urbano (Tesis de maestría). Ft Leavenworth, Kansas: Colegio de Comando y Estado Mayor del Ejército de los Estados Unidos.
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