Articulo de referencia

Zona de libre comercio amplia y extensa

unión Europea Estados de la EFTA que participan en el mercado interior de la UE, con las siguientes excepciones: Islandia , Liechtenstein , Noruega , Suiza. Estados ...

  unión Europea
  Estados signatarios del Acuerdo de Libre Comercio Amplio y Profundo (DCFTA) con acceso al mercado interior de la UE en sectores seleccionados: Georgia , Moldavia , Ucrania.

Las Zonas de Libre Comercio Profundas y Completas ( DCFTA ) son tres zonas de libre comercio establecidas entre la Unión Europea y Georgia , Moldavia y Ucrania, respectivamente. Las DCFTA forman parte del Acuerdo de Asociación de cada país con la UE . Permiten a Georgia, Moldavia y Ucrania el acceso al Mercado Único Europeo en sectores seleccionados y otorgan a los inversores de la UE en esos sectores el mismo entorno regulatorio en el país asociado que en la UE. [ 1 ] Los acuerdos con Moldavia y Georgia fueron ratificados y entraron oficialmente en vigor en julio de 2016, aunque algunas partes ya se aplicaban provisionalmente. El acuerdo con Ucrania se aplicó provisionalmente desde el 1 de enero de 2016 y entró formalmente en vigor el 1 de septiembre de 2017.

A diferencia de las zonas de libre comercio estándar, el DCFTA tiene como objetivo ofrecer al país asociado las «cuatro libertades» del Mercado Único de la UE: libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas. Sin embargo, la circulación de personas se realiza mediante un régimen de exención de visados ​​para viajes de corta duración, mientras que la circulación de trabajadores sigue estando dentro del ámbito de competencia de los Estados miembros de la UE . [ 2 ] El DCFTA es un «ejemplo de integración de un país no perteneciente al EEE en el Mercado Único de la UE». [ 1 ]

El Parlamento Europeo aprobó una resolución en 2014 en la que se afirma que, «de conformidad con el artículo 49 del Tratado de la Unión Europea, Georgia, Moldavia y Ucrania —como cualquier otro Estado europeo— tienen una perspectiva europea y pueden solicitar su adhesión a la Unión siempre que se adhieran a los principios de la democracia, respeten las libertades fundamentales y los derechos humanos y de las minorías, y garanticen el Estado de derecho», reconociendo así formalmente la posibilidad de una futura adhesión de los tres países a la UE. [ 3 ]

DCFTA con Georgia

Acuerdo de Libre Comercio Profundo y Completo con Moldavia

Acuerdo de Libre Comercio Profundo y Completo con Ucrania

Fondo

Manifestación a favor de la UE en Kiev, 27 de noviembre de 2013, durante el Euromaidán.

Aunque el trabajo para firmar un acuerdo de libre comercio profundo y completo entre Ucrania y la UE comenzó en 1999, [ 4 ] las negociaciones formales entre el gobierno ucraniano y el Comisario de Comercio de la UE no se iniciaron hasta el 18 de febrero de 2008. [ 5 ] En mayo de 2011 quedaban tres cuestiones pendientes por resolver en el acuerdo de libre comercio: las cuotas sobre las exportaciones de cereales ucranianos, el acceso al mercado de servicios de la UE y las denominaciones geográficas de los productos básicos ucranianos. Aparte de estas cuestiones, el acuerdo estaba listo. [ 6 ] A pesar de esas cuestiones pendientes, Ucrania estaba dispuesta a firmar el acuerdo tal como estaba. Aunque quería una redacción más contundente sobre las perspectivas de ampliación y el acceso al mercado de la UE para sus transportistas, Ucrania tenía más que muchos otros candidatos en la etapa equivalente del proceso. El acuerdo finalizado fue rubricado el 19 de julio de 2012. [ 7 ] La ​​ratificación del DCFTA, al igual que el AA, se ha visto retrasada por la UE debido a las preocupaciones sobre el estado de derecho en Ucrania . [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] Esto incluye la aplicación de justicia selectiva, así como la modificación de las leyes electorales. Como resultado, también se cuestionó el papel de los oligarcas ucranianos en la aprobación del acuerdo. [ 11 ]

Si Ucrania eligiera el acuerdo, la Unión Aduanera de Bielorrusia, Kazajstán y Rusia de la Comisión Económica Euroasiática se retiraría de los acuerdos de libre comercio con el país, según el asesor presidencial ruso Sergei Glazyev . [ 12 ] Sin embargo, el 21 de noviembre de 2013, un decreto del gobierno ucraniano suspendió los preparativos para la firma del acuerdo que estaba previsto que se firmara durante una cumbre de la UE del 28 al 29 de noviembre de 2013 en Vilna , y no se firmó. [ a ] ​​[ b ] [ 18 ] [ 19 ] [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ] [ 24 ] [ 25 ] [ 26 ] La decisión de posponer la firma del acuerdo de asociación condujo a la revolución ucraniana de 2014 , llamada Euromaidán. [ 27 ] [ 28 ]

Durante la cumbre de la Asociación Oriental celebrada en Riga el 22 de mayo de 2015, la UE y sus socios declararon que la «aplicación provisional» del DCFTA comenzaría el 1 de enero de 2016. [ 29 ] Sin embargo, la Declaración de Riga también afirmó que «los esfuerzos constructivos en las consultas trilaterales sobre la implementación del DCFTA UE-Ucrania (...) son importantes», lo que Anders Åslund , investigador principal del Atlantic Council , interpretó como que Rusia (que ha estado interviniendo militarmente en Ucrania desde la Revolución de febrero de 2014) tendría que dar su consentimiento primero. [ 30 ]

Según el Foro de la Sociedad Civil de la EaP, la UE planea, entre 2017 y 2020, reorientar su asistencia hacia la implementación del DCFTA para garantizar que la legislación y los parámetros se ajusten a las normas de la UE. [ 31 ]

Efectos

El DCFTA UE-Ucrania entró provisionalmente en vigor el 1 de enero de 2016. [ 32 ] Según la Comisión Europea , «El DCFTA ofrecerá a Ucrania un marco para modernizar sus relaciones comerciales y para el desarrollo económico mediante la apertura de mercados a través de la eliminación progresiva de aranceles y cuotas aduaneras, y mediante una amplia armonización de leyes, normas y reglamentos en varios sectores relacionados con el comercio, creando las condiciones para alinear sectores clave de la economía ucraniana con los estándares de la UE». [ 1 ] «A diferencia de los TLC clásicos, prevé tanto la libertad de establecimiento en los sectores de servicios como en los no servicios, con reservas limitadas, como la expansión del mercado interior para un conjunto de sectores clave de servicios una vez que Ucrania implemente efectivamente el acervo comunitario». [ 1 ] Además, a Ucrania «se le concede acceso al mercado interior de la UE para los sectores en cuestión», lo que resulta en «un nivel de integración sin precedentes». [ 1 ]

Solicitud al Reino Unido

El acuerdo regulaba el comercio entre Ucrania y el Reino Unido hasta el 31 de diciembre de 2020. El comercio entre ambos países fue sustituido por el Acuerdo de Asociación Política, de Libre Comercio y Estratégica entre Ucrania y el Reino Unido .

Acuerdos de libre comercio cancelados

Armenia

Además de Georgia, Moldavia y Ucrania, Armenia también iba a firmar un Acuerdo de Asociación con la UE; sin embargo, Armenia rompió repentinamente las negociaciones en 2013 para buscar la membresía en la Unión Económica Euroasiática . [ 33 ] Después de un período de breve incertidumbre entre la UE y el gobierno armenio , se reanudaron las negociaciones bilaterales para reestructurar la relación entre Armenia y la UE. [ 34 ] Después de extensas negociaciones, Armenia y la UE finalizaron el Acuerdo de Asociación Integral y Reforzada (CEPA) en noviembre de 2017, profundizando los lazos políticos y económicos entre ellos. [ 35 ] El nuevo Acuerdo de Asociación Integral y Reforzada puede verse como una versión "ligera" del DCFTA, en el que el 96% de los productos armenios pueden ingresar al mercado único de la UE con arancel cero. A partir de 2019, la UE es el mayor mercado de exportación de Armenia. [ 36 ] Hay varios partidos políticos en Armenia que se oponen a la membresía actual de Armenia en la Unión Económica Euroasiática. Armenia Brillante , los Demócratas Libres y el Partido Europeo de Armenia, por ejemplo, apoyan la retirada de Armenia de la Unión Económica Euroasiática y desean comenzar a renegociar un Acuerdo de Asociación que incluya un Acuerdo de Libre Comercio Profundo y Amplio entre la UE y Armenia. [ 37 ]

El 26 de marzo de 2025, el parlamento de Armenia aprobó un proyecto de ley que instaba al gobierno armenio a iniciar el proceso de adhesión a la UE . A esto le siguieron nuevos llamamientos para que Armenia firmara un Acuerdo de Libre Comercio Amplio y Profundo (DCFTA) con la UE. [ 38 ]

Acuerdos de Libre Comercio Progresistas y Comunitarios Propuestos

  • En 2015, la excomisaria Cecilia Malmström propuso iniciar negociaciones para un DCFTA con Marruecos y Túnez . [ 39 ] Las negociaciones con Túnez comenzaron ese mismo año. [ 40 ]
  • En diciembre de 2016, la Comisión Europea publicó una evaluación en la que proponía actualizar y modernizar el acuerdo de la Unión Aduanera UE-Turquía . [ 41 ] El informe concluye con dos opciones: el Marco Comercial Reforzado (MCR) o el Acuerdo de Libre Comercio Amplio y Profundo (ACLP). [ 42 ]

Cronograma de implementación

Véase también

Notas

  1. El primer ministro ucraniano, Mykola Azarov, declaró que el problema que finalmente bloqueó el acuerdo con la UE fueron las condiciones propuestas para un préstamo del Fondo Monetario Internacional que se estaba negociando simultáneamente, lo que requeriría grandes recortes presupuestarios y un aumento del 40% en las facturas de gas. [ 13 ] [ 14 ] El 7 de diciembre de 2013, el FMI aclaró que no insistía en un aumento único del 40% en las tarifas del gas natural en Ucrania, sino que recomendaba que se elevaran gradualmente hasta un nivel económicamente justificado, compensando a los segmentos más pobres de la población por las pérdidas derivadas de dicho aumento mediante el fortalecimiento de la asistencia social específica. [ 15 ] Ese mismo día, el representante residente del FMI en Ucrania, Jerome Vacher, declaró que este préstamo del FMI en particular ascendía a 4 mil millones de dólares estadounidenses y que estaría vinculado a "políticas que eliminarían las desproporciones y estimularían el crecimiento". [ 16 ]
  2. Ucrania y la UE comenzaron a "llevar a cabo preparativos técnicos para el próximo diálogo entre Ucrania y la UE sobre ciertos aspectos de la implementación de un Acuerdo de Asociación" el 5 de diciembre de 2013. [ 17 ]

Referencias

  1. 1 2 3 4 5 Zona de Libre Comercio Profunda y Completa UE-Ucrania . eeas.europa.eu.
  2. «El Acuerdo de Asociación UE-Ucrania y la Zona de Libre Comercio Amplia y Profunda: ¿De qué se trata?» (PDF) . Archivado del original (PDF) el 13 de diciembre de 2016.
  3. «Resolución del Parlamento Europeo de 17 de julio de 2014 sobre Ucrania (2014/2717(RSP))» . Parlamento Europeo . 17 de julio de 2014. Consultado el 20 de julio de 2015. De conformidad con el artículo 49 del Tratado de la Unión Europea, Georgia, Moldavia y Ucrania —como cualquier otro Estado europeo— tienen una perspectiva europea y pueden solicitar su adhesión a la Unión siempre que se adhieran a los principios de la democracia, respeten las libertades fundamentales y los derechos humanos y de las minorías, y garanticen el Estado de Derecho;
  4. "Cumbres UE-Ucrania: 16 años de estancamiento | The Ukrainian Week" . 28 de febrero de 2013. Consultado el 29 de marzo de 2023 .
  5. La UE inicia conversaciones sobre un acuerdo de libre comercio con Ucrania , International Herald Tribune
  6. GRAIN. "Quedan tres cuestiones pendientes en el acuerdo de libre comercio entre Ucrania y la UE, afirma el primer ministro ucraniano" . www.bilaterals.org . Consultado el 29 de marzo de 2023 .
  7. «Ucrania y la UE firman un acuerdo inicial de libre comercio profundo e integral» . Agencia de Noticias Ucraniana . 20 de julio de 2012. Archivado del original el 28 de julio de 2012. Consultado el 29 de julio de 2012 .
  8. "Tymoshenko, encarcelada en Ucrania, suspende su huelga de hambre - 16 de noviembre de 2012" . Kyiv Post . Reuters. 16 de noviembre de 2012. Consultado el 29 de marzo de 2023 .
  9. Interfax-Ucrania (2012-07-20). "Líderes de la UE: La ratificación del Acuerdo de Asociación y del Acuerdo de Libre Comercio Amplio y Profundo depende de la solución del problema Tymoshenko-Lutsenko - 20 de julio de 2012" . Kyiv Post . Consultado el 29 de marzo de 2023 .
  10. Lutsenko de Ucrania, encarcelado durante 4 años (actualizado) , Kyiv Post (27 de febrero de 2012)
  11. Kościński, Piotr; Vorobiov, Ievgen (20 de agosto de 2013). "El acuerdo de Ucrania con la UE: ¿bueno o malo para los oligarcas?" . Archivado del original el 26 de agosto de 2013. Recuperado el 21 de agosto de 2013 .
  12. "La Unión Aduanera podría retirarse del TLC con Ucrania si Kiev firma un acuerdo de asociación con la UE" . Interfax . Rusia más allá de los titulares. 21 de agosto de 2013. Consultado el 10 de diciembre de 2013 .
  13. David M. Herszenhorn (22 de noviembre de 2013). "Ucrania culpa al FMI de la paralización de los acuerdos con Europa" . New York Times . Consultado el 10 de diciembre de 2013 .
  14. Ambrose Evans-Pritchard (22 de noviembre de 2013). "Derrota histórica para la UE: Ucrania vuelve al control del Kremlin" . Daily Telegraph . Consultado el 10 de diciembre de 2013 .
  15. El representante residente en Ucrania afirma que el Ministerio de Finanzas no insiste en un aumento único de las tarifas, Interfax -Ucrania (7 de diciembre de 2013).
  16. El FMI vincula el monto del préstamo a Ucrania con las reformas. Archivado el 25 de enero de 2014 en Wayback Machine , Ukrinform (7 de diciembre de 2013).
  17. Kiev y Bruselas mantienen conversaciones técnicas sobre el futuro diálogo UE-Ucrania sobre la AA , Interfax-Ucrania (5 de diciembre de 2013)
  18. "El comisario europeo Fule espera que la Rada apruebe los proyectos de ley de integración europea el 21 de noviembre" . Interfax-Ucrania . 20 de noviembre de 2013. Consultado el 29 de marzo de 2023 .
  19. "Ucrania abandona sus planes con la UE y mira hacia Rusia" . aljazeera.com . Consultado el 21 de noviembre de 2013 .
  20. "El gobierno ucraniano emite un decreto para suspender los preparativos para la firma del acuerdo de asociación con la UE" . Interfax-Ucrania . 21 de noviembre de 2013. Consultado el 29 de marzo de 2023 .
  21. "Rada rechaza todos los proyectos de ley que autorizan el tratamiento médico de Tymoshenko en el extranjero" . Interfax-Ucrania . 21 de noviembre de 2013. Consultado el 29 de marzo de 2023 .
  22. "La misión Cox-Kwasniewski continuará hasta la Cumbre de la Asociación Oriental" . Interfax-Ucrania . 21 de noviembre de 2013. Consultado el 29 de marzo de 2023 .
  23. "Ucrania no tiene otra alternativa que la integración europea - Yanukóvich" . Interfax-Ucrania . 21 de noviembre de 2013. Consultado el 29 de marzo de 2023 .
  24. Ucrania no logra firmar un acuerdo histórico en la cumbre de la UE. Archivado el 13 de abril de 2020 en Wayback Machine , Euronews (29 de noviembre de 2013).
  25. "Barroso: la UE continuará su diálogo con Ucrania sobre los principios de respeto mutuo, transparencia y responsabilidad" . Interfax-Ucrania . 29 de noviembre de 2013. Consultado el 29 de marzo de 2023 .
  26. La UE y Ucrania afirman que "la puerta sigue abierta" para un futuro pacto comercial. Archivado el 23 de octubre de 2020 en Wayback Machine , Euronews (29 de noviembre de 2013).
  27. "Ucrania sigue queriendo un pacto histórico con la UE" . Oman Observer . Archivado del original el 25 de enero de 2014. Consultado el 27 de noviembre de 2013 .
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  45. El acuerdo de libre comercio entre la UE y Ucrania estará previsto para 2016, según el presidente Poroshenko . BBC News . 17 de noviembre de 2015.