David Pion-Berlín

Al comienzo de su carrera, la investigación de Pion-Berlin abordó la pregunta: ¿por qué los gobiernos recurren a las formas más severas de intimidación y castigo de los opositores políticos cuando otras formas de control político podrían ser suficientes? ^{[ 7 ]} Apartándose de la convención de que la violencia estatal suele ser una respuesta proporcional, ojo por ojo, a la violencia social, se centró en las doctrinas y percepciones que guiaban los ataques desproporcionados y excesivos de las fuerzas armadas contra sus oponentes. Descubrió que las percepciones de amenaza no se basaban en evaluaciones objetivas de la oposición, sino más bien en preconcepciones sesgadas derivadas de doctrinas de seguridad populares entre los regímenes militares durante la Guerra Fría. ^{[ 8 ] [ 9 ]}

Posteriormente, la investigación de Pion-Berlin se centró en el tema de las relaciones cívico-militares. Como becario Fulbright, realizó numerosos y extensos viajes de campo a Argentina, Chile y Uruguay, incluyendo entrevistas con destacadas figuras políticas y militares. A partir de sus hallazgos, desarrolló nuevos enfoques analíticos para el estudio de la interacción entre gobiernos y fuerzas armadas. Descubrió que, para determinar si los políticos o los militares prevalecerán en un conflicto político, es necesario conocer las características de los organismos con jurisdicción política y si estos crean obstáculos más importantes para una parte que para la otra. Así, un hallazgo clave y original de su libro * A través de los corredores del poder: instituciones y relaciones cívico-militares en Argentina* fue que, a medida que variaba el diseño de las instituciones estatales, también variaba el equilibrio de poder cívico-militar. ^{[ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]}

Durante este período, un tema de investigación importante y relacionado fue la naturaleza de la autonomía militar. Su trabajo sobre este tema ha influido en otros académicos, llevándolos a comprender que el poder militar no es uniforme ni absoluto: las fuerzas armadas ejercen mayor control sobre cuestiones internas y organizativas, y menor control sobre cuestiones aparentemente políticas, cada una con diferentes repercusiones en el control civil. ^{[ 13 ]}

Su volumen editado, Relaciones cívico-militares en América Latina: Nuevas perspectivas analíticas, reunió trabajos de destacados académicos de las fuerzas armadas. El libro tendió un puente sobre la brecha que a menudo separaba a los latinoamericanistas de otros en la disciplina, al lograr que los colaboradores adaptaran algunos enfoques teóricos de la literatura de la ciencia política al tema del control civil sobre las fuerzas armadas. ^{[ 14 ] [ 15 ]}

El enfoque temático de Pion-Berlin se centró entonces en diversos temas cívico-militares: organización de la defensa, interacciones informales entre civiles y militares, respuestas militares a levantamientos civiles, deficiencias en la atención civil a temas de defensa y misiones militares. Esto dio lugar a numerosos artículos y capítulos. Su libro, *Misiones militares en la América Latina democrática* , culminó un proyecto de investigación a largo plazo sobre la utilidad de las fuerzas armadas en misiones nacionales no tradicionales, tanto letales como no letales. ^{[ 16 ]} Descubrió que, al encomendarse misiones que aprovechan las fortalezas organizativas preexistentes, las fuerzas armadas latinoamericanas pueden utilizarse a veces de forma apropiada y humana. Como instituciones conservadoras y resistentes al cambio, se encuentran en desventaja cuando se ven obligadas a reinventarse. Este fue el primer libro escrito en cualquier idioma que analizó las misiones militares latinoamericanas desde una perspectiva transnacional. ^{[ 17 ]}

Más adelante en su carrera, Pion-Berlin volvió a centrar la atención en la naturaleza tripartita de las relaciones cívico-militares: soldados, políticos y civiles dentro de la sociedad. En el libro Soldados, políticos y civiles: Reformando las relaciones cívico-militares en la América Latina democrática , él y su coautor, Rafael Martínez , idearon un marco novedoso y herramientas de medición para evaluar qué progreso, si lo hubo, se había logrado en la mejora de las relaciones cívico-militares en cuatro países latinoamericanos. ^{[ 18 ]}

La investigación más reciente de Pion-Berlin se ha centrado en tres temas. El primero es el papel del Ministerio de Defensa en la afirmación de un mayor control civil y una mayor eficacia militar. Pion-Berlin y sus colaboradores han estado explorando las razones por las que algunas democracias bien desarrolladas no han logrado fortalecer adecuadamente sus ministerios de defensa. ^{[ 19 ] [ 20 ]} El segundo tema de investigación tiene que ver con el despliegue de las fuerzas armadas en América Latina para misiones de seguridad pública interna, y cómo los gobiernos y los militares intentan equilibrar las preocupaciones con el control civil y los derechos humanos. El tercero es evaluar el impacto de la participación de las fuerzas armadas en las campañas para combatir la pandemia de COVID-19.