Declaración de Honolulu, 1966

La Declaración de Honolulu de 1966 fue un comunicado y una proclamación diplomática suscrita por diplomáticos extranjeros que representaban a Vietnam del Sur y a Estados Unidos . La declaración defendía los principios democráticos de Vietnam del Sur, al tiempo que combatía la agresión externa y la insurgencia de Vietnam del Norte . Los objetivos esbozados en la conferencia fueron un pilar fundamental de la política estadounidense en Vietnam hasta 1969, cuando la administración Nixon, al asumir el poder, modificó su política hacia Vietnam. ^{[ 1 ]}

La conferencia tuvo lugar del 5 al 8 de febrero de 1966 en la isla hawaiana de Oahu . Los dignatarios extranjeros dirigieron la reunión en Camp Smith .

El jefe de Estado de Vietnam del Sur, Nguyễn Văn Thiệu , el primer ministro de Vietnam del Sur , Nguyễn Cao Kỳ , y el presidente de Estados Unidos, Lyndon Johnson, intercambiaron inquietudes sobre las sanciones estadounidenses a la democracia en Vietnam del Sur, en el contexto de la guerra conjunta en Vietnam del Sur para establecer una contrainsurgencia contra la insurgencia del Viet Cong . La conferencia, no programada, fue convocada apresuradamente por el presidente Johnson en un intento de eclipsar las audiencias del Comité de Relaciones Exteriores del Senado sobre la guerra de Vietnam. ^{[ 2 ]} El presidente del comité, el senador J. William Fulbright , era un opositor a la guerra y reunió a un grupo de testigos para que declararan, todos ellos críticos con la guerra, lo que llevó a Johnson a convocar la conferencia en Honolulu en un intento de desviar la atención pública de las audiencias en Washington. ^{[ 2 ]} Debido a que la conferencia no se había programado con antelación, ni la delegación estadounidense ni la survietnamita tuvieron mucho tiempo para prepararse, y quienes asistieron a la conferencia la describieron como bastante desorganizada. ^{[ 3 ]}

Para reforzar el apoyo liberal estadounidense a la guerra, que Johnson percibía como vacilante, el tema principal de la conferencia fue que la guerra promovería el desarrollo social y económico de Vietnam del Sur. ^{[ 2 ]} La guerra se presentó prácticamente como una extensión del programa de la Gran Sociedad de Johnson para erradicar la pobreza en Estados Unidos. Se discutió poco de sustancia y, en cambio, la conferencia fue casi un publirreportaje sobre la guerra de Vietnam. ^{[ 2 ]} La conferencia no tenía agenda ni mucha preparación, y consistió principalmente en discursos diseñados para ganarse a la opinión pública estadounidense. ^{[ 3 ]} El discurso principal, pronunciado por Kỳ en inglés y escrito por sus asesores estadounidenses, consistía en un llamado a una " revolución social " en Vietnam del Sur que garantizara a todos en el país "respeto y dignidad, y la oportunidad para él y sus hijos de vivir en un ambiente donde no todo sea decepción, desesperación y abatimiento". ^{[ 3 ]} Posteriormente, Johnson, quien desconocía que el discurso había sido escrito por funcionarios estadounidenses, le dijo a Kỳ: "Muchacho, hablas como un estadounidense". ^{[ 3 ]} Johnson en su discurso pidió una campaña implacable para erradicar al Viet Cong, diciendo con su acento tejano que quería "pieles de mapache en la pared". ^{[ 3 ]} La frase de Johnson "pieles de mapache en la pared" confundió a los survietnamitas y varios funcionarios survietnamitas preguntaron a Bùi Diễm , el embajador en Washington: " On ay noi cai gi the? " ("¿De qué está hablando el caballero?"). ^{[ 4 ]}

Por el contrario, el Secretario de Defensa Robert McNamara, durante una charla informal con un grupo de periodistas en la conferencia, habló de la guerra en términos muy cínicos. McNamara afirmó que la Operación Rolling Thunder (la ofensiva de bombardeos estadounidense contra Vietnam del Norte) fue un fracaso. ^{[ 5 ]} McNamara comentó que Vietnam del Norte era un país atrasado del Tercer Mundo que no contaba con la misma infraestructura industrial avanzada que las naciones del Primer Mundo, lo que hacía inútil la ofensiva de bombardeos, y expresó su opinión de que Vietnam del Norte nunca sería "bombardeado hasta la sumisión". ^{[ 5 ]} McNamara concluyó que "Ningún bombardeo puede acabar con la guerra". ^{[ 5 ]}

La conferencia, con su énfasis en acabar con la pobreza y construir infraestructura en Vietnam del Sur, ofreció una imagen engañosa de la estrategia estadounidense. A principios de la década de 1960, la estrategia en Vietnam del Sur era, al menos nominalmente, de " pacificación rural ", donde Estados Unidos financiaría proyectos de desarrollo en el campo para " ganarse el apoyo " del pueblo survietnamita como preludio a la derrota del Viet Cong. ^{[ 6 ]} En 1965, el orden de prioridades se invirtió con el despliegue de fuerzas terrestres estadounidenses en Vietnam del Sur, ya que las fuerzas estadounidenses bajo el mando del general William Westmoreland se centraron en una solución militar para derrotar al Viet Cong como preludio a la "pacificación rural". ^{[ 6 ]} Como un oficial estadounidense le dijo al periodista Stanley Karnow en aquel entonces: "Agárralos por los testículos, y sus corazones y mentes te seguirán". ^{[ 6 ]}

Johnson llamó a Ky y le dijo: «Ven a mi habitación un momento». ^{[ 4 ]} Johnson disfrutaba acosando a su vicepresidente, Hubert Humphrey , obteniendo un placer sádico al humillarlo. El propósito de la visita nocturna de Ky a la habitación presidencial era observar cómo Johnson llamaba a Humphrey mientras dormía en Washington y le ordenaba bruscamente que fuera a Vietnam del Sur de inmediato. ^{[ 4 ]} Humphrey iba acompañado en su repentino viaje a Vietnam del Sur por uno de los ayudantes de Johnson, Jack Valenti , de quien Humphrey se enteró, leyendo un cable extraviado, que Johnson le había ordenado vigilar su traslado e informar al presidente. ^{[ 4 ]}

El presidente de los Estados Unidos, Lyndon Johnson, dio a conocer la declaración en una declaración pública el 8 de febrero de 1966. ^{[ 7 ]} El contenido del documento fue redactado en cuatro partes que proponían las intenciones de los gobiernos conjuntos y su compromiso diplomático común.

Parte I: Declaración conjunta de la República de Vietnam y los Estados Unidos

Parte II: Propósitos del Gobierno de Vietnam

Parte III: Propósitos del Gobierno de los Estados Unidos

Parte IV: Compromiso común

Estados Unidos reconoció que Vietnam del Sur se enfrentaba a dos frentes en conflicto.

• La guerra de guerrillas y en la selva fue practicada por el estado comunista de Vietnam del Norte.
• Injusticia social frente a las enfermedades, el hambre, la ignorancia y la apatía política.

La declaración estableció varias condiciones económicas y sociales para promover la paz y la justicia social en Vietnam del Sur.

• Educación agrícola para nuevas especies de semillas de maíz, arroz y hortalizas
• Proyectos de construcción para zonas rurales de Vietnam.
• Controlar la inflación económica
• Mejorar los programas de educación y salud.
• Proteger a los refugiados de los agresores comunistas proporcionando atención y educación a los niños y familias survietnamitas.

• Reunión con diplomáticos del gobierno de Vietnam del Sur.
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  Conferencia de Honolulu: Primer Ministro Nguyen Cao Ky (Vietnam del Sur) y Teniente General Nguyen Van Thieu (Vietnam del Sur)
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  Conferencia de Honolulu: El secretario de Estado Dean Rusk y el presidente Lyndon B. Johnson en la mesa
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  Conferencia de Honolulu: el secretario de Defensa Robert McNamara , el primer ministro Nguyen Cao Ky (Vietnam del Sur), el presidente Lyndon B. Johnson y el teniente general Nguyen Van Thieu (Vietnam del Sur).
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  El vicepresidente Nguyen Cao Ky (Vietnam del Sur) y el presidente Lyndon B. Johnson
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  El general Earle Wheeler sostiene una maqueta de un helicóptero del Ejército de los Estados Unidos mientras el embajador Vu Van Thai y el presidente Lyndon B. Johnson observan.
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  El general William Westmoreland y el presidente Lyndon B. Johnson en la Conferencia de Honolulu.

El resultado principal de la conferencia distó mucho de lo que Johnson deseaba. Para 1965, Vietnam del Sur se había convertido en un estado casi feudal , una alianza de señores de la guerra donde cada comandante de cuerpo gobernaba su propia área como su feudo . ^{[ 8 ]} Las palabras de Johnson a Kỳ, elogiándolo como un líder fuerte en la conferencia, convencieron a este último de que ahora contaba con el apoyo de Estados Unidos para imponer la autoridad del gobierno nacional sobre los señores de la guerra. ^{[ 3 ]} En particular, Kỳ quería derrocar al general Nguyễn Chánh Thi , comandante del I Cuerpo , quien gobernaba el norte de Vietnam del Sur como su feudo. ^{[ 3 ]} El intento de destituir a Thi condujo al Levantamiento Budista de 1966, que dejó atónitos a los funcionarios estadounidenses ante "la guerra civil dentro de la guerra civil", ya que las tropas survietnamitas leales a Thi lucharon contra las tropas survietnamitas leales a Kỳ. ^{[ 9 ]}

El presidente de los Estados Unidos, Lyndon Johnson, envió una carta personal a Vietnam del Norte a través de la Embajada de Vietnam en Moscú el 8 de febrero de 1967. El presidente Johnson solicitó a los líderes norvietnamitas que discutieran un alto el fuego durante la celebración del Año Nuevo vietnamita (Tet) de 1968 y una conferencia bilateral para fomentar la resolución del conflicto civil vietnamita. ^{[ 10 ]}

El presidente de la República Democrática de Vietnam, Ho Chi Minh, rechazó la propuesta de sentarse a dialogar del presidente Johnson el 15 de febrero de 1967. El presidente de Vietnam del Norte, Minh, declaró que el pueblo vietnamita jamás aceptaría dialogar bajo la clara amenaza de bombas . ^{[ 11 ]}

El presidente estadounidense Lyndon Johnson y el presidente de Vietnam del Sur Nguyễn Văn Thiệu convocaron una conferencia diplomática en Honolulu del 19 al 20 de julio de 1968. El presidente Johnson llegó el 18 de julio de 1968 a la Base de la Fuerza Aérea Hickam, donde se presentó una declaración de bienvenida al presidente Thiệu de Vietnam del Sur. ^{[ 12 ] [ 13 ]} La reunión de asuntos exteriores se llevó a cabo por sugerencia del presidente survietnamita Nguyễn Văn Thiệu para discutir los recientes acontecimientos al sur del paralelo 17 y los inminentes Acuerdos de Paz de París . ^{[ 14 ] [ 15 ]} Los líderes internacionales discutieron las maniobras militares coordinadas de Vietnam del Norte durante el Año Nuevo Lunar vietnamita a principios de 1968. El presidente Johnson enfatizó la aprensión de Estados Unidos sobre los niveles de tropas del Ejército de la República de Vietnam , la Ofensiva del Tet y los esfuerzos de infiltración intensificados por el Ejército Popular de Vietnam . ^{[ 16 ]}

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