Declaración de soberanía estatal de Georgia

La XI Convocatoria del Soviet Supremo de la República Socialista Soviética de Georgia adoptó una resolución titulada «Sobre las garantías para la protección de la soberanía estatal de Georgia ^{[ a ]} » durante una sesión especial celebrada el 9 de marzo de 1990. En ella se declaraba ilegal la invasión y ocupación de la República Democrática de Georgia por el Ejército Rojo en 1921. La resolución denunciaba la anexión y otros tratados, incluido el Tratado de la Federación Transcaucásica , y consideraba ilegal el Tratado de la Unión con respecto a Georgia. Asimismo, reafirmaba los derechos de Georgia en virtud del Tratado de Moscú de 1920 y seguía las enmiendas aprobadas en noviembre de 1989, que otorgaban a la república la facultad de vetar todas las leyes de la Unión . ^{[ 1 ] [ 2 ]}

Después de la tragedia del 9 de abril en Tiflis, cuando las fuerzas soviéticas dispersaron violentamente a los manifestantes, el movimiento independentista georgiano se intensificó y obligó a las autoridades comunistas a hacer concesiones a las fuerzas nacionales. Como parte de estos cambios, el Soviet Supremo de la RSS de Georgia adoptó una serie de medidas legislativas destinadas a reafirmar la soberanía. El 18 de noviembre de 1989, aprobó las conclusiones de una comisión que evaluó política y legalmente la violación por parte de la Rusia soviética del tratado del 7 de mayo de 1920 que reconocía la independencia de Georgia; la resolución planteó el tema al Congreso de Diputados del Pueblo de la URSS , aunque no recibió respuesta, ^{[ 1 ]} el Consejo Supremo de la RSS de Georgia impulsó gradualmente medidas para afirmar la soberanía republicana dentro del marco soviético, el mismo día, también aprobó enmiendas constitucionales que otorgaban a la república el derecho de veto sobre la legislación emitida por los órganos de toda la Unión y afirmaban que los recursos naturales de Georgia eran propiedad de la propia república. ^{[ 3 ]} Estas medidas reflejaban tanto la dinámica más amplia de la perestroika como un creciente movimiento nacional en Georgia que buscaba revertir las consecuencias políticas de la sovietización de 1921. El 9 de marzo de 1990, la 11.ª convocatoria del Consejo Supremo , presidida por el Presidente del Presidium , Givi Gumbaridze, adoptó la resolución “Sobre las garantías para la protección de la soberanía estatal de Georgia”, que abordaba explícitamente las dimensiones históricas y legales de la incorporación de Georgia a la Unión Soviética y consideraba que la entrada de las fuerzas soviéticas rusas en Georgia en febrero de 1921 constituía, desde una perspectiva legal, agresión militar y ocupación, y, desde una perspectiva política, anexión, reconociéndola así como una violación del Tratado de Moscú que había establecido la independencia de Georgia bajo el derecho internacional. ^{[ 4 ] [ 5 ]} El mismo organismo también declaró el 20 de junio de 1990, en consonancia con esta interpretación, la anulación de los actos jurídicos subsiguientes que formalizaron la sovietización de Georgia, declarando nulo el Tratado del 21 de mayo de 1921 entre la RSS de Georgia y la República Socialista Federativa Soviética de Rusia , el Tratado sobre la creación de la República Socialista Federativa Soviética Transcaucásica y el Tratado de Unión que estableció la Unión Soviética. ^{[ 5 ]}Al adoptar esta postura, el Consejo Supremo no solo rechazó la legitimidad de las estructuras políticas de Georgia de la era soviética, sino que también sentó las bases legales para la reivindicación de la república de restaurar la independencia declarada por primera vez en 1918 , situando la posición de Georgia junto a las iniciativas de independencia que surgían en las repúblicas bálticas al mismo tiempo. ^{[ 6 ]}

La adopción de la resolución de soberanía del 9 de marzo de 1990, seguida de actos posteriores, puso a Georgia firmemente en el camino hacia la independencia, pero también expuso al país a desafíos significativos. Las resoluciones de 1990 fueron seguidas pronto por las elecciones multipartidistas de octubre de 1990 , en las que el Partido Comunista fue derrotado y la coalición Mesa Redonda—Georgia Libre liderada por Zviad Gamsakhurdia obtuvo la victoria, legitimándose como sucesora legal de la República Democrática de Georgia en lugar de la RSS de Georgia. ^{[ 2 ] [ 5 ]} Un referéndum celebrado el 31 de marzo de 1991 produjo un voto abrumador a favor de restaurar la independencia sobre la base de la Ley de 1918, con el 90,3% del electorado participando y el 98,9% apoyando la medida. El 9 de abril de 1991, el Consejo Supremo adoptó formalmente el Acta de Restauración de la Independencia del Estado de Georgia, vinculando simbólicamente la declaración con las víctimas del 9 de abril de 1989 y proclamando a Georgia como sucesora del Estado georgiano de entreguerras . ^{[ 2 ] [ 1 ]} Sin embargo, si bien el acta marcó la restauración legal de la soberanía, el período posterior estuvo marcado por una profunda inestabilidad política, conflictos étnicos en Abjasia y Osetia del Sur , y un déficit de legitimidad en las instituciones estatales. El enfrentamiento entre Gamsakhurdia y los grupos de oposición escaló a un conflicto armado a finales de 1991, culminando con su derrocamiento por un consejo militar en enero de 1992, mientras que la guerra civil y los conflictos separatistas persistieron hasta mediados de la década de 1990. ^{[ 6 ] [ 4 ]}

• Sobre las garantías para la protección de la soberanía estatal de Georgia (PDF) (en georgiano). Centro Internacional sobre Conflictos y Negociación. 9 de marzo de 1990. págs. 1-5 . Consultado el 29 de agosto de 2025 .