Declaración de guerra

Una declaración de guerra es un acto formal mediante el cual un Estado anuncia una actividad bélica existente o inminente contra otro. La declaración es un acto de habla performativo (o la firma pública de un documento) por parte de una entidad autorizada de un gobierno nacional, con el fin de crear un estado de guerra entre dos o más Estados .

La legalidad de quién tiene competencia para declarar la guerra varía entre naciones y formas de gobierno. En muchos países, ese poder recae en el jefe de Estado o soberano . En otros casos, una declaración de guerra menos contundente, como una patente de corso o una operación encubierta , puede autorizar actos bélicos por parte de corsarios o mercenarios . El protocolo internacional oficial para declarar la guerra se definió en la Convención de La Haya (III) de 1907 sobre el inicio de las hostilidades .

Desde 1945, los avances en el derecho internacional, como la Carta de las Naciones Unidas , que prohíbe tanto la amenaza como el uso de la fuerza en los conflictos internacionales, han hecho que las declaraciones de guerra sean en gran medida obsoletas en las relaciones internacionales, ^{[ 1 ]} aunque tales declaraciones puedan tener relevancia dentro del derecho interno de los beligerantes o de las naciones neutrales. El Consejo de Seguridad de la ONU, en virtud de las facultades que le confieren los artículos 24 y 25 y el Capítulo VII de la Carta, puede autorizar acciones colectivas para mantener o imponer la paz y la seguridad internacionales. El artículo 51 de la Carta de las Naciones Unidas también establece que: «Nada de lo dispuesto en la presente Carta menoscabará el derecho inherente a la legítima defensa individual o colectiva en caso de ataque armado contra un Estado». ^{[ 2 ]}

Las declaraciones de guerra han sido extremadamente raras desde el final de la Segunda Guerra Mundial. ^{[ 3 ] [ 4 ]} Los académicos han debatido las causas de este declive; algunos argumentan que los Estados intentan eludir las restricciones del derecho internacional humanitario (que rige la conducta en tiempos de guerra) ^{[ 4 ]} , mientras que otros sostienen que las declaraciones de guerra han llegado a percibirse como indicadores de agresión y objetivos maximalistas. ^{[ 3 ]}

La práctica de declarar la guerra tiene una larga historia. La antigua epopeya sumeria de Gilgamesh la relata, ^{[ 5 ]} al igual que el Antiguo Testamento . ^{[ 6 ] [ 7 ]} La República Romana formalizó la declaración de guerra mediante una ceremonia especial, el ritual de los Fetials , aunque la práctica comenzó a declinar en la era imperial .

Sin embargo, la práctica de declarar la guerra no siempre se siguió al pie de la letra. En su estudio Hostilidades sin declaración de guerra (1883), el erudito británico John Frederick Maurice demostró que entre 1700 y 1870 la guerra se declaró en solo 10 casos, por ejemplo, la declaración de guerra francesa a Rusia en 1812 o las declaraciones de guerra de Gran Bretaña y el Reino Unido , mientras que en otros 107 casos la guerra se libró sin dicha declaración (estas cifras incluyen solo las guerras libradas en Europa y entre estados europeos y Estados Unidos, sin incluir las guerras coloniales en África y Asia).

En el derecho internacional público moderno , una declaración de guerra implica el reconocimiento entre países de un estado de hostilidades, y dicha declaración regula la conducta en los enfrentamientos militares entre las fuerzas de los respectivos países. Los principales tratados multilaterales que rigen estas declaraciones son los Convenios de La Haya.

La Sociedad de Naciones , creada en 1919 tras la Primera Guerra Mundial , y el Tratado General de Renuncia a la Guerra de 1928, firmado en París, Francia , demostraron que las potencias mundiales buscaban seriamente un medio para prevenir la carnicería de otra guerra mundial. Sin embargo, estas potencias no pudieron evitar el estallido de la Segunda Guerra Mundial , por lo que , tras dicha guerra, se fundaron las Naciones Unidas en un renovado intento por prevenir la agresión internacional mediante declaraciones de guerra.

En el Título II, Artículo 2 de la primera Convención de La Haya de 1899, los Estados signatarios acordaron que al menos otra nación debía mediar en las disputas entre Estados antes de entablar hostilidades:

En caso de desacuerdo o conflicto grave, antes de recurrir a las armas, las Potencias signatarias acuerdan recurrir, en la medida en que las circunstancias lo permitan, a los buenos oficios o la mediación de una o más Potencias amigas. ^{[ 34 ]}

El Convenio de La Haya (III) de 1907, denominado « Convenio relativo al inicio de hostilidades » ^{[ 35 ],} establece las acciones internacionales que un país debe realizar al iniciar hostilidades. Los dos primeros artículos dicen:

Artículo 1

Las Potencias Contratantes reconocen que las hostilidades entre ellas no deben comenzar sin una advertencia previa y explícita, ya sea en forma de una declaración de guerra razonada o de un ultimátum con declaración de guerra condicional. ^{[ 36 ]}

Artículo 2

The existence of a state of war must be notified to the neutral Powers without delay, and shall not take effect in regard to them until after the receipt of a notification, which may, however, be given by telegraph. Neutral Powers, nevertheless, cannot rely on the absence of notification if it is clearly established that they were in fact aware of the existence of a state of war.^[37]

The legality of who is competent to declare war varies between nations and forms of government. In many nations, that power is given to the head of state or sovereign. The official international protocol for declaring war was defined in the Hague Convention (III) of 1907 on the Opening of Hostilities.

Desde 1945, los avances en el derecho internacional, como la Carta de las Naciones Unidas , que prohíbe tanto la amenaza como el uso de la fuerza en los conflictos internacionales, han hecho que las declaraciones de guerra sean en gran medida obsoletas en las relaciones internacionales, ^{[ 1 ]} aunque tales declaraciones puedan tener relevancia dentro del derecho interno de los beligerantes o de las naciones neutrales. El Consejo de Seguridad de la ONU, en virtud de las facultades que le confieren los artículos 24 y 25 y el Capítulo VII de la Carta, puede autorizar acciones colectivas para mantener o imponer la paz y la seguridad internacionales. El artículo 51 de la Carta de las Naciones Unidas también establece que: «Nada de lo dispuesto en la presente Carta menoscabará el derecho inherente a la legítima defensa individual o colectiva en caso de ataque armado contra un Estado». ^{[ 2 ]}

La declaración de guerra suele realizarse mediante un proceso que requiere aprobación previa antes de un anuncio formal. Esto varía según el país, ya que algunos no cuentan con un proceso de aprobación previa formal o codificado, y en tales casos, un jefe de gobierno puede declarar la guerra sin condiciones previas.

• Guerras en curso (en su mayoría no declaradas)
• Conflicto congelado
• Lista de guerras ampliada por irregularidad diplomática
• Carta de protesta
• Estado de emergencia
• Guerra no declarada
• Carta de disputa

• Declaraciones de guerra durante la Segunda Guerra Mundial
• El Convenio de La Haya (III) de 1907 define el protocolo para el inicio de las hostilidades.
• Declaraciones de guerra y autorizaciones para el uso de la fuerza militar: antecedentes históricos e implicaciones legales , Servicio de Investigación del Congreso de los Estados Unidos, archivado el 1 de abril de 2012 en Wayback Machine.