Acuerdo de reparto de la producción de defensa

Los objetivos del Acuerdo de Participación en la Producción de Defensa incluyen:

(a) Lograr una mayor integración de las capacidades de desarrollo y producción militar tanto de Canadá como de Estados Unidos, manteniendo al mismo tiempo una mayor estandarización del equipo militar, una mayor dispersión de las instalaciones de producción y el establecimiento de un suministro de fuentes suplementarias. ^{[ 3 ]}

b) Establecer a Canadá como un socio de confianza en materia de adquisiciones y garantizar que los proveedores de defensa canadienses reciban una consideración igualitaria e inmediata en las adquisiciones del Departamento de Defensa de los Estados Unidos (US DoD), de forma similar a los proveedores estadounidenses, con ciertas excepciones. ^{[ 4 ]}

(c) Establecer políticas y procedimientos con respecto a todos los contratos de suministros y servicios celebrados por el Departamento de Defensa de los Estados Unidos con la Corporación Comercial Canadiense (CCC). ^{[ 5 ]}

El DPSA se aplica a todos los contratos celebrados, a partir del 1 de octubre de 1956, por cualquier departamento militar de los Estados Unidos con la Canadian Commercial Corporation (CCC). Permanece vigente anualmente hasta su rescisión por mutuo acuerdo; sin embargo, cualquiera de las partes puede rescindirlo siempre que se notifique por escrito con seis meses de antelación. ^{[ 5 ]}

El DPSA incluye disposiciones que limitan la cantidad de ganancias que los proveedores pueden obtener de los contratos de adquisición adjudicados en virtud del Acuerdo; asimismo, exige que la CCC reembolse las ganancias que excedan dichos límites. La CCC es responsable de iniciar auditorías para garantizar que los costos y las ganancias se ajusten a las prácticas, políticas y procedimientos acordados mutuamente. El Acuerdo también establece que el Gobierno canadiense y sus departamentos y agencias no pueden obtener ganancias de ningún contrato cubierto por el Acuerdo. Por consiguiente, los contratos con el Departamento de Defensa de los Estados Unidos (US DoD) no están sujetos a la tarifa de la CCC en virtud del DPSA. El Acuerdo también excluye la aplicación de impuestos y aranceles aduaneros a los contratos adjudicados en virtud del DPSA. ^{[ 5 ]}

Como parte del Presupuesto Federal de 2021, el Gobierno de Canadá ha restablecido una asignación anual para la CCC para la administración del DPSA. ^{[ 6 ]}

Si bien la DPSA elimina las barreras para las empresas canadienses que venden al Departamento de Defensa de EE. UU., las leyes y regulaciones que rigen las compras se detallan en el Reglamento Federal de Adquisiciones (FAR, por sus siglas en inglés) y, más específicamente, en el Suplemento del Reglamento Federal de Adquisiciones de Defensa (DFARS, por sus siglas en inglés):

• La sección 225.872 de las DFARS exime de las limitaciones de la Ley de Compra de Productos Estadounidenses.
• La norma DFARS 252.225-7013 permite que los productos canadienses se envíen a los EE. UU. libres de aranceles.
• La norma DFARS 225.870-8 reconoce las autorizaciones de seguridad para instalaciones y empleados de Servicios Públicos y Adquisiciones de Canadá.
• DFARS 225.801-1 identifica a Canadian Commercial Corporation (CCC) como contratista principal para todos los contratos superiores a US$250,000 ^{[ 7 ] [ 8 ]}

Además, la Instrucción 2035.01 del Departamento de Defensa de EE. UU. reconoce a las empresas canadienses como participantes iguales y valiosos en la base industrial norteamericana. ^{[ 9 ]}

Firmado en 1963, ocho años después del DPSA, el Acuerdo de Intercambio de Desarrollo de Defensa (DDSA) permite a las empresas canadienses participar en proyectos de investigación y desarrollo liderados por el Departamento de Defensa de EE. UU., y está diseñado para brindar a Canadá el mismo acceso a los futuros requisitos del Departamento de Defensa de EE. UU. para proyectos de investigación y desarrollo que a las empresas estadounidenses. Las tecnologías canadienses creadas bajo el DDSA pueden ser adquiridas por el Departamento de Defensa de EE. UU. bajo el DPSA. ^{[ 10 ]}

Tras la creación del DPSA, en 1960 la Administración Nacional de Aeronáutica y del Espacio de los Estados Unidos (NASA) firmó una Carta de Acuerdo (LOA) con la CCC. La LOA establece un nivel de apoyo similar al de la NASA y define las políticas y los procedimientos relativos a la administración de los contratos adjudicados a empresas canadienses a través de la CCC. ^{[ 11 ]}