seguridad democrática

La seguridad democrática o política de seguridad democrática fue una política de seguridad colombiana implementada durante la administración del expresidente Álvaro Uribe (2002-2010). Fue presentada en junio de 2003. ^{[ 1 ]}

Se ha afirmado que esta política busca alcanzar, entre otros, los siguientes objetivos: ^{[ 2 ]}

• Consolidar el control del Estado en toda Colombia para negar refugio a terroristas y perpetradores de violencia.
• Proteger a la población mediante el aumento de la presencia del Estado y la reducción de la violencia.
• Desmantelar el narcotráfico en Colombia para eliminar los ingresos que financian el terrorismo y generan corrupción y delincuencia.
• Gestionar los recursos de forma transparente y eficiente como medio para reformar y mejorar el desempeño del gobierno.

Varios de estos objetivos se derivan de la convicción de que el gobierno colombiano debe proteger a la sociedad colombiana de los efectos del terrorismo y el narcotráfico , y que, a su vez, la sociedad en su conjunto debe desempeñar un papel más activo e integral en la lucha del gobierno contra grupos armados ilegales como las guerrillas de las FARC y el ELN o la unidad paramilitar AUC , a fin de garantizar la defensa y la continuidad de la oportunidad para que tanto los partidos políticos de izquierda como de derecha participen en un debate libre y abierto, junto con todos los demás aspectos de la vida democrática.

Los objetivos mencionados anteriormente se lograrían mediante: ^{[ 3 ]}

1. involucrar más activamente a la población civil.
2. apoyando a los soldados
3. aumentar la capacidad de inteligencia
4. restablecer el control sobre las carreteras nacionales
5. desmovilizar grupos ilegales
6. Integración de los servicios de las fuerzas armadas
7. aumentar el gasto en defensa.

Se atribuye a la Política de Seguridad Democrática importantes logros en la mejora de los indicadores de violencia en Colombia entre 2002 y 2010, incluyendo reducciones en las tasas anuales de homicidios (–51%), asesinatos de alcaldes (–67%), líderes sindicales (–84%) y personas indígenas (–47%), así como disminuciones en ataques terroristas (–71%) y secuestros (–90%). También propició un aumento en las incautaciones de cocaína (+64%), el debilitamiento de las guerrillas FARC-EP y ELN, y la recuperación del control territorial del Estado colombiano sobre algunas zonas del país. Otros resultados positivos incluyen:

• El rescate de 15 rehenes en la Operación Jaque, que estaban retenidos por las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC-EP), entre ellos 11 soldados, 7 ciudadanos estadounidenses e Íngrid Betancourt. ^{[ 4 ]}
• Las muertes de miembros del Secretariado de las FARC, incluido Raúl Reyes en la Operación Fénix, ^{[ 5 ]} y el asesinato de Iván Ríos por uno de sus subordinados, a quien el gobierno colombiano engañó y nunca pagó la recompensa prometida, hasta que finalmente fue asesinado en 2019. ^{[ 6 ]}
• El gobierno colombiano registró la desmovilización de 52.403 miembros de grupos armados ilegales entre 2002 y 2010: 31.671 de grupos paramilitares, 16.340 de fuerzas guerrilleras y el resto de bandas criminales. ^{[ 7 ]}

La política de seguridad democrática ha generado controversia dentro y fuera de Colombia desde el inicio de su aplicación. La mayoría de los críticos y detractores de esta política, incluidas las ONG de derechos humanos (como Human Rights Watch y Amnistía Internacional ) y los grupos de oposición política (como el Partido Liberal de Colombia y el Polo Democrático Independiente ), coinciden en que se centra demasiado en los aspectos militares del conflicto armado colombiano , relegando a un segundo plano las complejas cuestiones sociales, de derechos humanos y económicas, supeditadas a la supuesta necesidad de mayor seguridad.

Varios analistas críticos han aceptado que ha habido muchas mejoras fácticas en las áreas de seguridad (en su mayor parte) y derechos humanos (en menor medida), ^{[ 8 ]} pero también cuestionan la validez y aplicación exactas de algunas de las declaraciones, señalando problemas graves, en particular (pero no solo) relacionados con los grupos paramilitares, que siguen siendo una fuente de grave preocupación.Archivado el 22 de octubre de 2005 en Wayback Machine.

Varios críticos argumentan también que, debido al mayor grado de participación de la población civil, esta política expone excesivamente a los civiles a los peligros del conflicto, convirtiéndolos en potenciales blancos de cualquier abuso cometido tanto por los grupos armados ilegales como por las fuerzas de seguridad del gobierno. Desde este punto de vista, la polarización resultante de la aplicación prolongada de la política también se consideraría un obstáculo para lograr una solución negociada al conflicto con las guerrillas de las FARC y el ELN . ^{[ 9 ] [ 10 ]}

Algunos críticos radicales, en particular izquierdistas y simpatizantes o miembros de las FARC, consideran que la "seguridad democrática" podría ser un eufemismo para la controvertida política de seguridad nacional que imperó en Sudamérica durante las últimas etapas de la Guerra Fría , cuyo objetivo era frenar la expansión del comunismo . Esto implicaría que la aplicación de dicha política conllevaría la represión de cualquier forma de disidencia y oposición al gobierno actual, incluyendo movimientos estudiantiles y partidos políticos. Los partidarios de esta política (y la mayoría de los demás críticos) tienden a no considerar válido este argumento, señalando que existen varias diferencias entre ambas, especialmente que la política de seguridad democrática es implementada por un gobierno elegido democráticamente, en un entorno donde se garantizan diversas libertades democráticas y políticas, a pesar del conflicto persistente.

• Colombia - Política Democrática de Seguridad y Defensa
• Política de Seguridad Democrática (en español, .PDF)
• Amnistía Internacional - Colombia  : La política de "seguridad democrática" no es una política de derechos humanos.
• Punto de debate de la BBC: Uribe defiende las políticas de seguridad.
• International Crisis Group - Colombia: Política de seguridad democrática del presidente Uribe (.PDF)
• Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos - Colombia 2005. Informe archivado el 28/07/2020 en Wayback Machine (español e inglés).
• Alternet - Los derechos humanos se desmoronan en Colombia
• Miami Herald - Colombia - El programa de Seguridad Democrática no es un fracaso
• HACER - La política de seguridad de Colombia: Saquen sus propias conclusiones