Viceministro del Primer Ministro de Israel

Los adjuntos del primer ministro de Israel se dividen en cuatro categorías: Primer Ministro en funciones , Viceprimer Ministro , Viceprimer Ministro y Primer Ministro alterno . El cargo de Viceprimer Ministro es honorífico y extraconstitucional, pero otorga a quien lo ocupa un puesto en el gabinete . El Viceprimer Ministro, el Primer Ministro en funciones designado y el Primer Ministro alterno son cargos constitucionales.

Si el Primer Ministro queda temporalmente incapacitado, tanto el Primer Ministro en funciones como el Primer Ministro alterno asumen las funciones del Primer Ministro, mientras que el cargo de Viceprimer Ministro es honorífico.

El cargo de Viceprimer Ministro ( en hebreo : סגן ראש הממשלה , Segan Rosh HaMemshela ) es un título honorífico que ostenta un Ministro en funciones del Gobierno israelí, de conformidad con la Ley Fundamental: el Gobierno , que establece lo siguiente: «Un ministro puede ser Viceprimer Ministro» (pero no más de dos cargos). Por lo tanto, no hay límite en el número de viceprimeros ministros que un Primer Ministro puede nombrar (a diferencia de un Primer Ministro interino, que solo puede ser uno).

El cargo se creó en 1963, cuando Abba Eban fue nombrado para el puesto en el primer gobierno de Levi Eshkol . En 1977, Menachem Begin se convirtió en el primer Primer Ministro en tener dos viceprimeros ministros.

El título fue suprimido de 1992 a 1996 durante el mandato de la 13.ª Knesset , pero fue resucitado por Benjamin Netanyahu en 1996 cuando nombró a cuatro viceprimeros ministros. En el gabinete de Ehud Olmert había tres, uno de su propio partido y los líderes de los dos siguientes partidos más grandes de su coalición (Laborista y Shas). El anterior gabinete liderado por Netanyahu también tuvo cuatro viceprimeros ministros, uno del propio partido de Netanyahu, Likud , y uno de cada uno de los socios de la coalición Shas , Independencia e Israel Beiteinu . El 36.º gabinete, liderado por Naftali Bennett , tuvo dos: Benny Gantz y Gideon Sa'ar .

David Levy ocupó el cargo de Viceprimer Ministro en tres ocasiones: desde 1977 hasta 1992 y nuevamente de 1996 a 1998 y de 1999 a 2000. En cada mandato militó en un partido diferente: Likud , Gesher y One Israel , respectivamente.

El Primer Ministro Interino designado ( en hebreo : ממלא מקום ראש הממשלה , Memaleh Mekom Rosh HaMemshala, lit. "Sustituto del Primer Ministro" o "Reemplazador del Primer Ministro") asume el cargo de Primer Ministro en funciones durante un máximo de 100 días consecutivos si el titular se encuentra temporalmente incapacitado . Si bien en otros países el término " Primer Ministro Interino " se refiere únicamente a la persona que desempeña el cargo, en Israel también se utiliza cuando se designa a un ministro, aunque este nunca llegue a ejercerlo. El ministro titular debe ser miembro del Knesset para poder optar a este cargo.

Según la Ley Fundamental: el Gobierno , si dicho cargo no estuviera ocupado por ninguno de los ministros en funciones, en caso de que el Primer Ministro no pudiera cumplir temporalmente con sus funciones, el gabinete votaría para nombrar a uno de sus miembros, que sea miembro de la Knesset, como Primer Ministro interino por un período máximo de 100 días consecutivos.

En el gobierno de Benjamin Netanyahu en 2021 , no había un Primer Ministro interino designado. Netanyahu nombraba a uno de los ministros de su partido como Primer Ministro interino cada vez que debía someterse a un procedimiento médico bajo sedación ^{[ 2 ]} o visitar otros países. ^{[ 3 ] [ 4 ]}

Solo puede haber un ministro designado para dicho cargo. Sin embargo, quien ocupe este cargo ministerial puede ocupar otro cargo ministerial, como lo demuestra la última Primera Ministra Interina designada, Tzipi Livni , quien también fue Ministra de Asuntos Exteriores . Curiosamente, en inglés a veces se hace referencia al término como «Viceprimer Ministro» ^{[ 5 ]} , aunque ya existe un cargo de Viceprimer Ministro distinto . No obstante, los títulos hebreos de ambos cargos siempre fueron distintos, y el cargo oficial de Primer Ministro Interino Designado es anterior al título honorífico extralegal de Viceprimer Ministro. Si el Primer Ministro se encuentra en el extranjero, el ministro designado convoca al gobierno a las reuniones del gabinete; si no existe tal ministro designado, el gobierno votará para elegir uno.

Si el Primer Ministro desea sustituir al Primer Ministro interino designado (cargo que suele recaer en uno de los ministros nombrados durante la formación del gobierno, de acuerdo con los acuerdos de coalición y las necesidades políticas del momento), necesita la aprobación del gobierno y del Knesset. Sin embargo, el Primer Ministro puede destituir al Primer Ministro interino, ya que está facultado para destituir a cualquier ministro de su gabinete.

Un Primer Ministro Interino sustituirá al titular (sin asumir el cargo), desempeñando temporalmente sus funciones en la oficina del Primer Ministro y, si se designó previamente un ministro, automáticamente, mientras el titular esté en funciones. Sin embargo, ningún Primer Ministro Interino asumirá automáticamente el cargo (como Primer Ministro Provisional) después de 100 días consecutivos, cuando el Primer Ministro sea declarado legalmente incapacitado de forma permanente , ya que los "100 días consecutivos" se establecieron por ley como un límite, no como una facultad delegada, tanto para la incapacidad temporal del titular en el cargo como para que el Primer Ministro Interino actúe en su lugar.

Las consecuencias de cualquier suceso en el que el titular quede incapacitado de forma permanente (ya sea por declaración pública, por haber transcurrido el plazo de "100 días consecutivos" o por cualquier otro motivo), así como en caso de fallecimiento del titular o de que este haya sido condenado por un delito, están contempladas por la ley por separado. En estos casos, el Gobierno que se considera que ha dimitido para convertirse en un gobierno interino, y ante la ausencia de un Primer Ministro en funciones, requiere una votación del gabinete sobre uno de sus miembros (ya sea el Primer Ministro en funciones u otro) que debe ser miembro de la Knesset y (según la ley de 2001) también miembro del Partido del Primer Ministro, para asumir el cargo de Primer Ministro Interino , hasta que se ponga en el poder un nuevo gobierno (la ley de 1968 no imponía un límite de tiempo a un período de "incapacidad temporal" del Primer Ministro en funciones, sino que lo establecía a la espera del regreso del titular para reanudar sus funciones, y abordaba por separado solo el caso de la muerte del titular, sin abordar la incapacidad permanente o la condena penal del Primer Ministro en funciones).

Ehud Olmert, tras sustituir a la primera ministra Sharon durante 100 días consecutivos como primer ministro interino, no asumió automáticamente el cargo. El Gobierno votó a favor de su nombramiento y, además, era miembro del partido del primer ministro, lo que les permitió designarlo para el puesto ^{[ 6 ].}

En la práctica, el uso de este cargo comenzó recién en 1984 durante la 11.ª Knesset , cuando la primera persona en ocuparlo, Yitzhak Shamir , asumió el cargo el 13 de septiembre de 1984. Un acuerdo de coalición entre la Alianza Laborista y el Likud estipulaba que Shimon Peres sería Primer Ministro durante los dos primeros años de la legislatura (de un total de cuatro), con Yitzhak Shamir como Primer Ministro interino designado, y luego intercambiarían puestos con Shamir durante los dos años siguientes. Los principales partidos políticos, el Likud de derecha, entonces liderado por Yitzhak Shamir, y el Partido Laborista, entonces liderado por Shimon Peres, no obtuvieron suficientes escaños en el parlamento durante las elecciones generales para formar una coalición de gobierno mayoritaria, lo que permitió que se concretara este acuerdo. El acuerdo se mantuvo durante la 12.ª Knesset , pero fracasó en 1990. El papel del Primer Ministro interino designado era limitado y poco atractivo para cualquier presidente de un partido importante que aspirara al cargo principal.

El puesto fue resucitado en 2003, cuando Ariel Sharon nombró a Ehud Olmert para el cargo. Como Primer Ministro interino designado, Olmert fue llamado a asumir la dirección del gobierno, luego del derrame cerebral de Sharon en medio de la temporada electoral de principios de 2006, y continuó su función como Primer Ministro interino, luego de que se celebraron las elecciones, y luego de que el Partido de Sharon y Olmert fue designado para formar el nuevo gobierno. ^{[ 6 ] [ 7 ]} Días después de las elecciones, Sharon alcanzó los 100 días consecutivos de incapacidad (lo que lo hizo legalmente incapacitado permanentemente ), y luego el gobierno interino preelectoral votó por Olmert para ser Primer Ministro interino, y asumió plenamente el cargo como Primer Ministro interino, solo días antes de formar su propio nuevo gobierno, después de las elecciones, el 4 de mayo de 2006, para convertirse en Primer Ministro oficial. Tzipi Livni fue entonces nombrada para el cargo, en el Gobierno de Olmert.

El puesto de Viceprimer Ministro ( en hebreo : משנה ראש הממשלה , Mishneh Rosh HaMemshela ), también conocido a veces como Viceprimer Ministro , es un título honorífico que ostenta un Ministro en funciones del Gobierno israelí, que no existe bajo ninguna ley israelí y no tiene significado legal, y que fue creado originalmente especialmente para uno de los padres fundadores de Israel, Shimon Peres .

Tras la dimisión de Amram Mitzna como líder del Partido Laborista después de la derrota del partido en las elecciones de 2003 , Peres fue nombrado nuevamente presidente interino del partido, hasta que se celebren las primarias para elegir al nuevo líder entre los miembros del partido.

A principios de 2005, cuando la coalición de derecha de Ariel Sharon se vio en apuros debido a desacuerdos sobre el plan de retirada , Peres lideró a su partido en la coalición de Sharon con el propósito de apoyar dicho plan. Durante las negociaciones de la coalición, Peres exigió ser nombrado Primer Ministro interino, pero su solicitud fue rechazada, ya que el cargo ya estaba ocupado por Ehud Olmert . El Partido Laborista exigió entonces que el gobierno modificara la Ley Fundamental del Gobierno para permitir la existencia de dos Primeros Ministros interinos simultáneamente, pero no recibió apoyo para dicha medida.

Haim Ramon , del Partido Laborista, llegó a un acuerdo por el cual Peres recibió el título honorífico de Viceprimer Ministro. Este acuerdo incluía disposiciones que definían su jurisdicción dentro del gobierno de Sharon, pero carecía de validez legal, ya que la ley consideraba a Peres y al cargo de Viceprimer Ministro como un título más para un ministro en funciones dentro del gobierno israelí.

Aunque Peres perdió el cargo cuando el Partido Laborista abandonó el gobierno en noviembre de 2005, lo recuperó en mayo de 2006 tras su deserción al partido Kadima y la victoria de este en las elecciones de 2006. Sin embargo, renunció al puesto el mismo día en que ganó las elecciones presidenciales en junio de 2007.

Haim Ramon fue nombrado para el cargo en una remodelación del gabinete en julio de 2007, y lo desempeñó hasta el final del gobierno de Olmert en marzo de 2009. Silvan Shalom y Moshe Ya'alon fueron nombrados viceprimer ministros en el gobierno de Netanyahu.

En 2022 , Aryeh Deri fue nombrado Viceprimer Ministro. Ocupó el cargo hasta su destitución en 2023.

• Ley Fundamental: El Gobierno

• Leyes Fundamentales Vigentes: Textos Completos (Inglés) , sitio web de la Knesset (Parlamento Israelí), traducciones oficiales – NOTA: La traducción de la Ley Fundamental de 1968, realizada por el Gobierno, carece de algunas disposiciones, probablemente debido a enmiendas añadidas posteriormente. Además, a diferencia de las traducciones de las Leyes Fundamentales de 1968 y 2001, la Ley Fundamental de 1992 utiliza el término "Primer Ministro en funciones" para referirse también a un "Primer Ministro interino". La Ley de 2001, que está en vigor, presenta todas las disposiciones en su traducción; sin embargo, faltan algunas líneas. Se recomienda consultar las publicaciones oficiales de las leyes en hebreo disponibles en el sitio web de la Knesset..

• Sitio web de los miembros del gobierno israelí en la Knesset