El Banco de Desarrollo de Etiopía ( DBE ) es una institución financiera de desarrollo estatal especializada , supervisada por la Agencia de Empresas Financieras Públicas de Etiopía .
El Banco de Desarrollo de Etiopía fue la primera institución financiera de desarrollo en Etiopía y, como tal, fue diseñado para: "(a) ayudar en el desarrollo de la producción industrial y agrícola... (y) (b) fomentar la inversión de capital privado para fines productivos..." [ 1 ]
Historia
El objetivo de este banco es promover el desarrollo económico mediante la financiación del comercio, la industria, la agricultura y la manufactura. Cada período de la historia política de Etiopía ha utilizado el banco con diferentes propósitos. Por lo tanto, el banco ha cambiado de nombre varias veces.
Época imperial (1909-1974)
El banco se fundó en 1909 como la Société Nationale d'Ethiopie Pour le Development de l'agriculture et de Commerce. [ 2 ] En 1945, se fundó el Banco Agrícola, pero fue reemplazado por el Banco de Desarrollo en 1951. En 1970, el banco pasó a llamarse temporalmente Banco de Desarrollo Agrícola e Industrial, pero en 1994 volvió a llamarse Banco de Desarrollo de Etiopía. [ 3 ]
Préstamos otorgados por importe, de 1951 a septiembre de 1961.
Composición de los préstamos, de 1951 a septiembre de 1961
La distribución geográfica de los proyectos financiados por el Banco de Desarrollo también evidencia el desarrollo regional desigual del país. Casi el 57 por ciento de los proyectos industriales financiados por el banco se ubicaron en Addis Abeba o sus alrededores . Las ciudades más grandes de las tres provincias de Shewa (excluyendo Addis Abeba), Harrar y Eritrea concentraron casi el 36 por ciento de los préstamos industriales en número y absorbieron más del 50 por ciento del valor total de dichos préstamos. En cuanto a la agricultura, las tres provincias de Kaffa , Illubabor y Sidamo recibieron algo más del 49 por ciento del valor total de los préstamos agrícolas y representaron más del 47 por ciento del total. Estas tres provincias se encuentran en las regiones productoras de café de Etiopía .
La política del banco de exigir garantías por un valor del 200 % o más del monto del préstamo solicitado tuvo efectos adversos. Este requisito de garantía orientó los préstamos a las zonas urbanas, donde el valor de las propiedades es elevado, y excluyó los préstamos a zonas potencialmente productivas donde no existen títulos de propiedad o donde prevalece la propiedad comunal. El Banco de Desarrollo, como instrumento para el desarrollo a gran escala, no había logrado todos sus objetivos. Una de las debilidades del banco fue su actitud pasiva. Hubiera sido más conveniente que buscara vías de inversión prometedoras en lugar de esperar a que los solicitantes se acercaran. Aproximadamente el 85 % de los préstamos otorgados por el banco estaban vencidos. Esto incluye el 97 % de los pequeños préstamos agrícolas (hasta 2000 Eth$), cerca del 80 % de los préstamos industriales, casi el 78 % de los préstamos para el cultivo de café y más del 65 % de los préstamos para el desarrollo agrícola. Sin embargo, el 85 % de los préstamos vencidos representaba menos del 27 % del monto total adeudado. La multiplicidad de formas de tenencia de la tierra, la prevalencia del cultivo por arrendamiento, la ausencia de relaciones legalmente definidas entre arrendador y arrendatario, y la falta de levantamientos catastrales y certificados de propiedad claramente definidos han restringido las actividades del banco.
Derg (1974–1991)
Tras la Revolución Etíope de 1974 , el destino del banco era incierto, ya que formaba parte del gobierno imperial. El 1 de enero de 1975, el Derg nacionalizó el Banco de Desarrollo Agrícola e Industrial (junto con todos los demás bancos privados y estatales del país) para que quedara bajo el control del Banco Nacional de Etiopía . [ 5 ]
FDRE (1991–presente)
Tras la derrota del Derg , el Gobierno de Transición de Etiopía intentó revertir sus políticas comunistas. El EPRDF estableció la Nueva Política Económica, que liberalizó el sector financiero, otorgando así independencia al Banco de Desarrollo respecto del Banco Nacional.
Estructura de gobernanza
Un Consejo de Administración (CA) compuesto por siete altos funcionarios gubernamentales administra el banco. El presidente del banco también asiste a las reuniones periódicas del CA como miembro sin derecho a voto. Los dos órganos superiores (Empresas Públicas para la Agencia Financiera (EPAF) y el CA) son, entre otras cosas, responsables de emitir las principales políticas del banco, aprobar sus planes estratégicos y operativos, así como de la supervisión estrecha y regular de sus operaciones. El Comité Ejecutivo de Dirección (CED), compuesto por el presidente y seis vicepresidentes, es el órgano directamente responsable de supervisar las operaciones generales del banco. El presidente preside el CED y actúa como representante oficial del banco. Por otro lado, cincuenta y dos miembros de la gerencia son responsables de la gestión diaria de las actividades operativas del banco.
El Consejo de Administración del banco ha establecido direcciones separadas de Cumplimiento y Gestión de Riesgos y Auditoría Interna para la implementación de políticas y procedimientos. La Conducta Ética y la Gestión de Quejas también forman parte de la cultura de DBE. En consecuencia, el banco cuenta con una Oficina de Ética y Gestión de Quejas bajo la supervisión directa del presidente. [ 6 ]
Críticas
Existe una necesidad evidente de ampliar y fortalecer el personal del banco para que haya más préstamos viables. Asimismo, es necesario desarrollar un equipo de ingeniería o establecer acuerdos de consultoría para ayudar a revisar las estimaciones de costos y determinar la idoneidad del proceso técnico seleccionado. Además, se debe desarrollar un sistema de crédito agrícola supervisado para garantizar que los préstamos se utilicen adecuadamente y se reembolsen a tiempo. [ 6 ]
Véase también
Enlaces externos
- Sitio web oficial
Referencias
- ↑ Proclamación para el establecimiento del Banco de Desarrollo de Etiopía (Proclamación 116) (en amárico). 1951.
- ↑ «Banco de Desarrollo de Etiopía» . EtioConstrucción .
- ↑ Teklemedhin, Merhatbeb (2012). "Nacimiento y desarrollo de los servicios bancarios en Etiopía" .
- 1 2 Expedientes de préstamos para el desarrollo . Banco de Desarrollo de Etiopía. 1961.
- ↑ "Etiopía anuncia la nacionalización total" . The New York Times . 1975.
- 1 2 Schwarz, William (1968). Clima de inversión industrial en Etiopía . Stanford Research Institute (SRI). págs. 60–65 .
- Bancos de Etiopía
- bancos nacionales de desarrollo
- Empresas estatales de Etiopía
- Empresas con sede en Addis Abeba