Articulo de referencia

renminbi digital

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El renminbi digital ( chino :数字人民币; también abreviado como RMB digital y e-CNY ), [ 1 ] o Pago Electrónico de Moneda Digital ( DCEP , chino :数字货币电子支付; pinyin : Shùzì huòbì diànzǐ zhīfù ), es una moneda digital del banco central emitida por el Banco Popular de China . [ 2 ] Es la primera moneda digital emitida por una economía importante, y se encuentra en fase de pruebas públicas desde abril de 2021. [ 2 ] [ 3 ] El RMB digital es moneda de curso legal [ 4 ] y tiene un valor equivalente a otras formas de renminbi , también conocido como yuan chino (CNY), como billetes y monedas. [ 2 ]

El yuan digital está diseñado para moverse instantáneamente en transacciones nacionales e internacionales. [ 2 ] [ 5 ] Su objetivo es ser más barato y rápido que las transacciones financieras existentes. [ 2 ] La tecnología permite realizar transacciones entre dos dispositivos sin conexión. [ 6 ] [ 7 ]

Algunos analistas consideran que el renminbi digital es una forma de vigilancia y control del gobierno chino sobre los usuarios y sus transacciones financieras. [ 2 ] [ 8 ]

Historia

Investigación y desarrollo

Un cartel que indica que una tienda acepta RMB digital en Shenzhen , Guangdong.

El banco central de China, el Banco Popular de China (PBOC), comenzó a investigar sobre la moneda digital en 2014 bajo el liderazgo del gobernador Zhou Xiaochuan . [ 9 ] [ 2 ] En 2016, Fan Yifei, subgobernador del PBOC, escribió que "las condiciones son propicias para las monedas digitales, que pueden reducir los costos operativos, aumentar la eficiencia y permitir una amplia gama de nuevas aplicaciones". [ 10 ] Según Fan, la mejor manera de aprovechar la situación es que los bancos centrales tomen la iniciativa, tanto en la supervisión de monedas digitales privadas como en el desarrollo de su propia moneda digital de curso legal. [ 11 ]

En 2017, el Consejo de Estado aprobó el desarrollo del RMB digital, en asociación con bancos comerciales y otras organizaciones. [ 12 ] Empresas tecnológicas chinas como Alibaba (a través de su filial Ant Group ), Tencent (propietaria de WeChat), Huawei , JD.com y UnionPay fueron invitadas a cooperar con el banco central en el desarrollo y las pruebas del RMB digital. [ 13 ] [ 14 ] En 2017, el Consejo de Estado autorizó el desarrollo de un RMB digital (e-CNY), y empresas tecnológicas chinas de renombre, incluido Ant Group de Alibaba, participaron en la investigación y los pilotos del PBOC, incluidos bancos y otras instituciones financieras. Ant respaldó a MYbank, y Ant/Alipay participó en pruebas y cooperación técnica con el Instituto de Investigación de Moneda Digital, lo que permitió al piloto del banco central acceder a la mayor base de usuarios de Alibaba. El piloto tenía como objetivo proporcionar un sistema de pago minorista alternativo junto con Alipay y WeChat Pay, y Ant y Tencent desempeñaron roles en la distribución de prueba y la integración con billeteras digitales. [ 15 ] Más recientemente, se han producido implementaciones entre bancos operadores y participantes de banca digital, incluidos MYbank y WeBank. [ 16 ]

En octubre de 2019, el PBOC anunció que se lanzaría un renminbi digital tras años de preparación. [ 17 ] Esta versión de la moneda, conocida como DCEP (Digital Currency Electronic Payment), [ 18 ] requiere una cuenta en un banco comercial, pero podría "desvincularse" del sistema bancario en el futuro, permitiendo así que los turistas accedan al sistema. [ 19 ]

Pruebas

2020

En abril de 2020, comenzaron las pruebas en cuatro ciudades de China ( Shenzhen , Suzhou , Chengdu y Xiong'an ) para mejorar la funcionalidad de la moneda. [ 9 ] [ 12 ] Las áreas de prueba incluyen la confiabilidad, estabilidad, facilidad de uso de la moneda y preocupaciones regulatorias como la prevención del lavado de dinero, la evasión fiscal y la financiación del terrorismo. [ 12 ] La moneda podía transferirse a cuentas bancarias o usarse directamente con ciertos comerciantes, y podía controlarse a través de aplicaciones en el teléfono inteligente. [ 9 ] A abril de 2021, más de 100 000 habían descargado dichas aplicaciones, que fueron desarrolladas por bancos, incluidos seis bancos estatales. [ 2 ] [ 20 ] La moneda digital podía gastarse en tiendas como Starbucks y McDonald's en China, así como en plataformas de compras en línea como JD.com. [ 2 ] [ 20 ] Los gobiernos locales, en colaboración con empresas privadas, han distribuido más de 150 millones de RMB como incentivo para atraer usuarios de prueba del RMB digital y estimular el consumo. [ 4 ] [ 20 ]

El 12 de octubre de 2020, 50 000 ganadores de la lotería en el distrito de Luohu de Shenzhen recibieron cada uno 200 yuanes digitales programados para expirar el 18 de octubre de 2020. [ 21 ] [ 22 ] El objetivo del experimento era impulsar el gasto de los consumidores y probar la moneda y la tecnología. [ 23 ]

2021

A partir de abril de 2021, las pruebas se han ampliado a seis regiones adicionales: Shanghái , Hainan , Changsha , Xi'an , Qingdao y Dalian . [ 24 ]

En junio de 2021, algunas ciudades chinas ampliaron el uso del yuan electrónico (e-CNY) en el transporte público. Chengdu fue la primera en integrar completamente los pagos con e-CNY en todas las líneas de autobús y metro. Esto formó parte de un programa piloto más amplio para probar la moneda digital en transacciones cotidianas. Posteriormente, Pekín y Suzhou también implementaron el e-CNY en el transporte público; Pekín lo habilitó en sus 24 líneas de metro y Suzhou en su nueva Línea 5. [ 25 ]

A finales de 2021, había 261 millones de usuarios en la prueba extendida que habían realizado transacciones por un valor de 13.800 millones de dólares estadounidenses [ 26 ]. También se ha implementado para los asistentes extranjeros a los Juegos Olímpicos de Invierno de 2022 en Pekín , donde ha tenido un uso limitado debido a las monedas digitales y Visa ya establecidas , así como a la falta de publicidad. [ 27 ]

2022

El 31 de marzo de 2022, el Banco Popular de China anunció que las pruebas se habían ampliado a seis regiones adicionales: Tianjin , Chongqing , Guangzhou , Fuzhou , Xiamen y seis ciudades de la provincia de Zhejiang que albergarán los Juegos Asiáticos de 2022 ( Hangzhou , Ningbo , Wenzhou , Huzhou , Shaoxing y Jinhua ). Otro comunicado de prensa del PBOC indica que las ciudades de Pekín y Zhangjiakou también se incluirán en la lista de pruebas tras los Juegos Olímpicos de Invierno de 2022. [ 28 ] [ 29 ]

El 16 de diciembre de 2022, las pruebas del renminbi digital se ampliaron a cinco regiones adicionales: Jinan , Fangchenggang , Nanning , Kunming y Xishuangbanna . [ 30 ]

2023

Desde mayo de 2023, Changshu, en la provincia de Jiangsu, comenzó a implementar el pago de salarios en e-CNY para los empleados gubernamentales, así como para el personal de empresas estatales e instituciones públicas. [ 31 ]

El 11 de julio de 2023, Bank of China , China Telecom y China Unicom anunciaron el lanzamiento conjunto de monederos electrónicos de CNY basados ​​en tarjetas SIM , que permiten pagos fuera de línea utilizando la función NFC de la SIM . [ 32 ]

En octubre de 2023, PetroChina , la filial cotizada de la Corporación Nacional de Petróleo de China (CNPC), utilizó por primera vez el yuan digital en la liquidación transfronteriza de petróleo crudo . [ 33 ] [ 34 ]

2026

El Banco Popular de China (PBOC) ha presentado el Plan de acción para fortalecer aún más el sistema de servicios de gestión del yuan digital y la construcción de infraestructura financiera relacionada (el "Plan de acción") (《关于进一步加强数字人民币管理服务体系和相关金融基础设施建设的行动方案》), que entró en vigor el 1 de enero 2026. El Plan de Acción establece una nueva generación de marco de medición, sistema de gestión, mecanismo operativo y ecosistema del yuan digital. [ 35 ]

Especificaciones de la billetera e-CNY

Una billetera electrónica de CNY, que sirve como herramienta para almacenar renminbi digital y realizar transacciones, posee cuatro especificaciones distintas según lo revelado por el Banco Central de China. [ 36 ]

Límites de la cartera
La billetera con el mayor nivel de anonimato solo requiere un número de teléfono móvil para su activación. Tiene un límite de pago único de 2000 yuanes, un límite acumulado diario de 5000 yuanes y un límite de saldo de 10 000 yuanes.
Una billetera verificada con un documento de identidad y vinculada a una cuenta bancaria tiene un límite de pago único de 50.000 yuanes, un límite acumulado diario de 100.000 yuanes y un límite de saldo de 500.000 yuanes.
Carteras personales y corporativas
Las personas físicas y los propietarios de negocios individuales pueden abrir monederos personales, con límites de transacción y saldo determinados por su nivel de verificación de identidad. Las personas jurídicas y las entidades no jurídicas pueden abrir monederos corporativos, con límites de transacción y saldo que dependen de si la cuenta se abre en persona o de forma remota.
Carteras blandas y rígidas
Las carteras virtuales abarcan aplicaciones y servicios de pago móvil proporcionados a través de kits de desarrollo de software (SDK). Las carteras físicas incluyen tarjetas con circuito integrado, dispositivos portátiles y dispositivos del Internet de las Cosas (IoT).
Carteras maestras y subcarteras
Los usuarios de monederos electrónicos tienen la opción de designar un monedero de e-CNY como monedero principal y crear varios monederos secundarios dentro del mismo. Los usuarios del monedero principal pueden establecer límites y condiciones de pago para los monederos secundarios y proteger su privacidad.

Objetivos

Un cajero automático que admite RMB digital

El PBOC ha declarado que el objetivo del lanzamiento del RMB digital es reemplazar parcialmente el efectivo, pero no los depósitos bancarios ni las plataformas de pago gestionadas por particulares. [ 9 ] El banco afirmó que el RMB digital podría utilizarse para reducir el blanqueo de capitales, el juego, la corrupción y la financiación del terrorismo, y podría mejorar la eficiencia de las transacciones financieras. [ 9 ] El banco central también declaró que limitaría la forma en que rastrea a las personas, a través de la llamada "anonimidad controlable". [ 2 ] Los críticos afirman que la moneda proporcionará al gobierno chino una nueva herramienta para vigilar a su población y sus transacciones financieras. [ 2 ] En 2020, las transacciones sin efectivo representaron 4 de cada 5 transacciones de pago, por un total de 320 billones de yuanes.

Li Bo , subgobernador del PBOC, declaró que "el objetivo no es reemplazar el dólar estadounidense ni otras monedas internacionales". [ 37 ]

Efectos

En plataformas de pago digital

Según datos del Banco Mundial, en 2017, casi el 20% de los chinos mayores de 15 años no tenían cuenta bancaria. [ 38 ] En febrero de 2021, el 87% de la población tenía acceso a aplicaciones fintech como WeChat Pay y Alipay , [ 39 ] que en conjunto representan más del 90% de los pagos electrónicos en China en 2021. [ 7 ]

Las aplicaciones fintech chinas han superado ampliamente a las redes de pago tradicionales basadas en tarjetas en China, debido a la facilidad de uso de las aplicaciones fintech y las tarifas mucho más bajas para los comerciantes. [ 40 ] Las transferencias dentro de WeChat Pay y Alipay son gratuitas dentro de sus respectivos ecosistemas, y generalmente tienen una tarifa del 0,1 % para transferencias fuera de su ecosistema, mucho menor que la tarifa del 2-4 % impuesta por las tarjetas de crédito . [ 40 ] WeChat Pay y Alipay tienen cada uno más de mil millones de usuarios en China, [ 41 ] [ 42 ] y son utilizadas por más del 90 % de la población en las ciudades más grandes de China como su método de pago preferido. [ 40 ] El yuan digital podría dejar de lado a estas plataformas privadas de pago digital. [ 7 ]

Internacionalmente

El RMB digital podría proporcionar una alternativa más económica y práctica a las transacciones internacionales que se encuentran fuera del sistema financiero global liderado por Estados Unidos , especialmente para países con fuertes vínculos con China. [ 2 ] [ 6 ] Los analistas y funcionarios estadounidenses temen que el RMB digital debilite la capacidad de Estados Unidos para monitorear y controlar el sistema financiero global, a través de la "instrumentalización del dólar", como las sanciones [ 2 ] [ 43 ] y a través de su acceso de inteligencia al sistema de pagos SWIFT . [ 44 ]

Reacciones

Algunos comentaristas han señalado que Estados Unidos, que apenas ha comenzado a considerar la emisión de una moneda digital respaldada por el gobierno, corre el riesgo de quedarse atrás de China y debilitar su dominio en el sistema financiero global. [ 45 ] [ 43 ] Josh Lipsky, del grupo de expertos Atlantic Council , ha descrito el renminbi digital como una "cuestión de seguridad nacional" que amenaza al dólar estadounidense . [ 2 ] Algunos comentaristas también lo consideran una herramienta que permite a las autoridades chinas mantener capacidades de control y vigilancia internas. [ 2 ] [ 46 ]

Algunos argumentan que las verdaderas barreras para la internacionalización del renminbi son los controles de capital de China, que no tiene planes de eliminar. Maximilian Kärnfelt, experto del Instituto Mercator de Estudios sobre China , dijo que un renminbi digital "no eliminaría muchos de los problemas que impiden un mayor uso del renminbi a nivel mundial". Continuó diciendo: "Gran parte del mercado financiero de China todavía no está abierto a los extranjeros y los derechos de propiedad siguen siendo frágiles". [ 8 ] Victor Shih , experto en China y profesor de la Universidad de California, San Diego , dijo que la mera introducción de una moneda digital "no resuelve el problema de que algunas personas que tienen renminbi en el extranjero querrán vender ese renminbi y cambiarlo por dólares", ya que el dólar se considera un activo más seguro. [ 47 ] Eswar Prasad , profesor de economía en la Universidad de Cornell , afirmó que el renminbi digital "difícilmente afectará el estatus del dólar como moneda de reserva global dominante" debido al "dominio económico de Estados Unidos, sus mercados de capitales profundos y líquidos, y su marco institucional aún robusto". [ 47 ] [ 48 ] En 2020, la participación del dólar estadounidense como moneda de reserva superaba el 60%, mientras que la del renminbi era de aproximadamente el 2%. [ 47 ]

La secretaria del Tesoro de Estados Unidos, Janet Yellen, y el presidente de la Reserva Federal, Jerome Powell, han declarado que están estudiando los efectos de las monedas digitales, como el RMB digital, y cómo afectarán al dólar estadounidense. [ 2 ]

La UE también está considerando emitir un euro digital . [ 49 ] Según el Instituto Clingendael , las monedas digitales como el yuan digital amenazan la creciente posición del euro como alternativa al dólar. [ 50 ]

Véase también

Referencias

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