sindicato local directamente afiliado

Un sindicato local directamente afiliado (DALU, por sus siglas en inglés) o un sindicato laboral federal es un sindicato estadounidense que pertenece a la Federación Estadounidense del Trabajo y Congreso de Organizaciones Industriales (AFL-CIO), pero no es un sindicato nacional y no tiene derecho a los mismos derechos y privilegios dentro de la Federación que los afiliados nacionales.

Legalmente, la AFL-CIO es el sindicato matriz de cada DALU y es responsable de presentar los formularios de divulgación financiera ante las autoridades federales y estatales y de brindar apoyo en la negociación colectiva. La AFL-CIO también asume la responsabilidad fiduciaria de la sección local .

La mayoría de las DALU tienen menos de 1000 miembros y representan a trabajadores de un solo centro de trabajo.

La afiliación a DALU suele indicarse mediante el letrero en la oficina del sindicato o el título de una página web, por ejemplo, «DALU Local 2002, AFL-CIO». El origen del sistema de numeración es incierto; el hecho de que una DALU se denomine «Local 2002» no implica la existencia de otras 2001 DALU, ni en la actualidad ni históricamente.

A fecha de 3 de marzo de 2006, solo quedaban seis DALU en la AFL-CIO.

El artículo XV de la constitución de la AFL-CIO autoriza a la federación a expedir estatutos a los " sindicatos locales directamente afiliados ", aunque muchos departamentos comerciales de la AFL-CIO no lo hacen.

La constitución de la AFL permitía la formación de DALU, o sindicatos federales. Sin embargo, las DALU siguieron siendo escasas hasta principios de la década de 1930, cuando el Congreso de Organizaciones Industriales (CIO) cuestionó las políticas sindicales gremiales de la AFL . Aunque la AFL rechazaba oficialmente el sindicalismo industrial , no podía negar el éxito de los sindicatos del CIO. No obstante, en lugar de admitir el fracaso, en 1933 la AFL propuso utilizar las DALU para organizar a los trabajadores a nivel industrial.

La AFL no prometió permitir que las DALU mantuvieran una identidad separada indefinidamente. De hecho, la AFL disolvió cientos de sindicatos federales a finales de 1934 y principios de 1935 y asignó a sus miembros a otros sindicatos.

Aunque la AFL (que posteriormente se fusionó con la CIO para formar la AFL-CIO) continuó creando DALUs, lo hizo con poca frecuencia y en cantidades muy reducidas. A principios de la década de 1970, la AFL-CIO adoptó una política oficial que alentaba a las DALUs a fusionarse con sus filiales nacionales. Tras la elección de John Sweeney como presidente de la AFL-CIO en 1995, el consejo ejecutivo de la AFL-CIO adoptó una política que impedía la creación de nuevas DALUs.

La desafiliación de varios sindicatos importantes en 2005 llevó a la AFL-CIO a reconsiderar el uso de las Unidades de Lucha contra el Trabajo Desvinculadas (DALU, por sus siglas en inglés). Muchos de los sindicatos desafiliados aportaban la mayor parte de sus miembros, personal y fondos a las federaciones estatales y los consejos laborales centrales de la AFL-CIO. La pérdida de estos recursos no solo habría desmantelado la presencia de la AFL-CIO en estas áreas, sino que también habría debilitado gravemente al movimiento obrero.

Varios departamentos sindicales de la AFL-CIO, en particular los de la construcción y la metalurgia , también se habrían visto gravemente afectados. Estos departamentos habían establecido acuerdos de reconocimiento, contratación y jurisdicción sumamente complejos en sus respectivas industrias. La deserción de incluso un solo sindicato importante de la AFL-CIO podría haber desbaratado estos acuerdos.

En agosto de 2005, el consejo ejecutivo de la AFL-CIO aprobó la creación de "cartas de solidaridad". Estas cartas se ofrecerían a las secciones locales de la Federación Change to Win (CTW). El acuerdo final entre la CTW y la AFL-CIO sobre el mecanismo de financiación se alcanzó el 17 de octubre de 2005.

Sweeney equiparó directamente las cartas de solidaridad con las DALU.

Las secciones locales de CTW con estatutos de solidaridad tienen plenos derechos de voto en los organismos de la AFL-CIO a los que decidan afiliarse, y los miembros y directivos de CTW pueden presentarse como candidatos y ocupar cargos en dichos organismos. La sección local de CTW paga una «cuota de solidaridad» per cápita al Fondo de Solidaridad de la AFL-CIO para sufragar los gastos administrativos del mantenimiento de los organismos estatales y locales, así como para apoyar sus programas. La obtención de un estatuto de solidaridad también exige que la sección local de CTW se comprometa a no captar miembros de una filial existente de la AFL-CIO ni interferir en una campaña de organización de la AFL-CIO.

Posteriormente, más de 1.600 secciones locales de CTW recibieron cartas de solidaridad.

El 27 de febrero de 2006, la AFL-CIO y la Asociación Nacional de Educación (NEA) acordaron permitir que los sindicatos locales de la NEA se unieran a los organismos estatales y locales de la AFL-CIO como una "afiliación directa local a la NEA" (DANL). El acuerdo establece expresamente que las DANL tienen los mismos derechos y obligaciones que cualquier DALU. Esto incluye representación y voto, así como la cobertura bajo las disposiciones de "no captación" de los artículos XX y XXI de la constitución de la AFL-CIO.

En diciembre de 2005, el Departamento de Oficios Metalúrgicos modificó sus estatutos para permitir que los sindicatos de la CTW también recibieran cartas de solidaridad. El Departamento de Oficios de la Construcción (BCTD) hizo lo mismo en marzo de 2006. Se esperaba que otros departamentos sindicales de la AFL-CIO hicieran lo mismo. Posteriormente, varios sindicatos internacionales de la CTW recibieron cartas de solidaridad del Departamento de Oficios Metalúrgicos y del BCTD.

El 1 de marzo de 2006, el consejo ejecutivo de la AFL-CIO adoptó un programa, conocido como Unity Partnership, para permitir que los sindicatos independientes que no reúnen los requisitos para obtener una carta constitutiva nacional se afilien directamente como una "afiliada local directa" (DLA, por sus siglas en inglés), similar a una DALU.

En mayo de 2001, los 100 000 miembros de la United American Nurses (UAN), el brazo sindical de la American Nurses Association , solicitaron su afiliación a la AFL-CIO. La California School Employees Association (CSEA), un sindicato independiente de trabajadores escolares paraprofesionales con 200 000 miembros , también buscó unirse a la AFL-CIO. Sin embargo, ambos sindicatos apenas eran lo suficientemente grandes como para ser autosuficientes en términos de recursos, apoyo a la negociación colectiva y otras actividades sindicales esenciales.

Ante la disminución de la membresía en la AFL-CIO y las críticas a su gestión como presidente, John Sweeney presionó al consejo ejecutivo de la AFL-CIO para que aprobara ambas afiliaciones. Sweeney también logró que ambos presidentes sindicales se unieran al consejo ejecutivo de la AFL-CIO. Esto enfureció a algunos sindicatos más grandes, muchos de los cuales solo tenían un representante en el consejo, pero eran diez veces más grandes. Otros sindicatos argumentaron que la UAN y la CSEA deberían haberse integrado a la AFL-CIO mediante la afiliación a un sindicato existente, en lugar de como organizaciones independientes.

Para abordar estas críticas, el consejo ejecutivo de la AFL-CIO adoptó nuevos criterios para la concesión de estatutos a organizaciones independientes. Las nuevas normas establecen criterios como el tamaño, los ingresos y otros requisitos, y alientan a los sindicatos que buscan afiliarse a fusionarse con sindicatos afines de la AFL-CIO en lugar de solicitar un estatuto directo.

Pero ante la pérdida de varios millones de miembros debido a la desafiliación de los sindicatos CTW, la AFL-CIO intentó modificar los criterios de afiliación de 2001.

En virtud del nuevo acuerdo de Unity Partnership, la AFL-CIO no será la entidad matriz de las DLA. Las DLA estarán amparadas por las protecciones de la federación contra la captación ilegal de miembros , podrán participar en los organismos laborales estatales y locales de la AFL-CIO y tendrán derecho a los mismos beneficios y servicios que los sindicatos nacionales reciben de la federación.

Sin embargo, las DLAs tendrán que pagar un impuesto per cápita a la AFL-CIO, y esta distribuirá dicho dinero a los organismos laborales centrales estatales, regionales y locales correspondientes. Las cuotas de Unity Partnership son ligeramente superiores a la suma de las cuotas nacionales, estatales, regionales y locales que pagan, en promedio, los sindicatos afiliados a la AFL-CIO.

Cuando un sindicato solicita la acreditación como DLA, la AFL-CIO consultará la solicitud con los sindicatos afiliados existentes que tengan empleados en la misma jurisdicción o jurisdicciones para determinar si existen objeciones. Si no las hay, se otorgará la acreditación como DLA por un período máximo de tres años, tras el cual el certificado podrá convertirse en permanente, expirar o prorrogarse.

A fecha de 3 de abril de 2006, la Asociación de Empleados Profesionales de Minnesota (MAPE), que cuenta con 11.000 miembros, estaba solicitando la acreditación como DLA (Ley de Licencias para Trabajadores Discapacitados).

• Amber, Michelle. "La AFL-CIO comienza a emitir estatutos de solidaridad para que las secciones locales de CTW puedan reafiliarse a nivel local". Daily Labor Report . 18 de noviembre de 2005.
• Amber, Michelle. "El Consejo de la AFL-CIO aprueba las normas de la Alianza de Unidad para permitir la afiliación directa de los independientes". Daily Labor Report . 3 de marzo de 2006.
• Amber, Michelle. "El Consejo Ejecutivo de la AFL-CIO aprueba la creación de una entidad de la Asociación Estadounidense de Enfermeras". Daily Labor Report . 3 de mayo de 2001.
• Amber, Michelle. "Sweeney afirma que se alcanzó un 'acuerdo de principio' sobre los estatutos con Change to Win." Daily Labor Report . 18 de octubre de 2005.
• Lockett, Brian. "El Departamento de Comercio Metalúrgico firma pactos de solidaridad con tres sindicatos CTW". Daily Labor Report . 16 de diciembre de 2005.
• Lockett, Brian. "Sullivan detalla los pactos de cooperación en su discurso ante los delegados de la Conferencia Legislativa de BCTD". Daily Labor Report . 5 de abril de 2006.
• "Acuerdo de colaboración entre la AFL-CIO y la Asociación Nacional de Educación". Daily Labor Report . 28 de febrero de 2006.
• Valliere, Rick. "El presidente de la AFL-CIO busca permitir que las secciones locales de los sindicatos desafiliados permanezcan en la federación". Daily Labor Report . 10 de agosto de 2005.

• Departamento de Organización y Servicios de Campo, Registros de Estatutos de Sindicatos Locales Federales (FLU) de la AFL, Sindicatos Industriales Locales (LIU) de la CIO y Sindicatos Locales Directamente Afiliados (DALU) de la AFL-CIO y Registros de Estatutos de Sindicatos Locales Federales (FLU) de la AFL y Sindicatos Locales Directamente Afiliados (DALU) de la AFL-CIO en las Bibliotecas de la Universidad de Maryland .