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Racismo en Ucrania

Niños romaníes en Vinnytsia Ucrania es un país multiétnico que anteriormente formó parte de la Unión Soviética. [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] Valeriy Govgalenko sostiene que el racismo y la...

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Niños romaníes en Vinnytsia

Ucrania es un país multiétnico que anteriormente formó parte de la Unión Soviética. [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] Valeriy Govgalenko sostiene que el racismo y la discriminación étnica han sido, posiblemente, un problema marginal en el pasado, pero han experimentado un aumento en su influencia social debido a que los partidos ultranacionalistas han ganado atención en los últimos años. [ 4 ] Se han registrado incidentes de violencia en los que se cree ampliamente que la raza de la víctima desempeñó un papel; estos incidentes reciben una amplia cobertura mediática y suelen ser condenados por todas las fuerzas políticas principales. [ 5 ] Human Rights Watch informó que "el racismo y la xenofobia siguen siendo problemas arraigados en Ucrania". [ 6 ] En 2012, la Comisión Europea contra el Racismo y la Intolerancia (ECRI) informó que "la tolerancia hacia los judíos , los rusos y los romaníes parece haber disminuido significativamente en Ucrania desde el año 2000 y los prejuicios también se reflejan en la vida cotidiana contra otros grupos, que experimentan problemas para acceder a bienes y servicios". [ 7 ] Entre 2006 y 2008, se produjeron 184 ataques y 12 asesinatos por motivos raciales. [ 8 ] En 2009, no se registraron asesinatos de este tipo, pero se reportaron 40 incidentes de violencia racial. [ 8 ] Cabe considerar que, según Alexander Feldman, presidente de la Asociación de Uniones Nacionales y Culturales de Ucrania, «las personas atacadas por motivos raciales no denuncian los incidentes a la policía y esta a menudo no clasifica dichos ataques como motivados por el racismo y suele descartarlos como delitos domésticos o vandalismo». [ 8 ]

Una encuesta realizada en 2010 por el Instituto Kuras de Estudios Políticos y Étnicos mostró que alrededor del 70 por ciento de los ucranianos considera que la actitud de la nación hacia otras minorías étnicas es "conflictiva" y "tensa". [ 9 ]

discriminación racial

En Ucrania se producen ataques por motivos raciales [ 10 ] mientras que la policía y los tribunales hacen poco por intervenir, según un informe publicado en febrero de 2008 en Estrasburgo por el Consejo de Europa . [ 11 ] El informe también expresó preocupación por los ataques contra rabinos y estudiantes judíos, así como por el vandalismo contra sinagogas, cementerios y centros culturales. «Sin embargo, la legislación penal contra los delitos por motivos raciales no se ha reforzado y las autoridades aún no han adoptado un conjunto integral de leyes civiles y administrativas contra la discriminación», señaló el organismo. «Ha habido muy pocos procesamientos contra personas que hacen declaraciones antisemitas o publican literatura antisemita». La discriminación contra la comunidad romaní, el antisemitismo persistente , la violencia en Crimea [ 12 ] [ 13 ] y otros actos de intolerancia contra diversos grupos étnicos en Ucrania fueron señalados en el informe del organismo de seguimiento del racismo del Consejo de Europa, la Comisión Europea contra el Racismo y la Intolerancia. [ 14 ] La violencia de los cabezas rapadas contra tártaros y judíos también es frecuente y la policía ha ofrecido poca protección a las diferentes comunidades, dijo. Y ECRI pidió a las autoridades ucranianas que intensificaran los esfuerzos para combatir la violencia de los cabezas rapadas contra africanos y asiáticos. [ 15 ] Por ejemplo: en diciembre de 2006, el Consejo de Europa informó de ataques racistas contra estudiantes extranjeros. El consejo declaró que los estudiantes se mostraban reacios a denunciar los ataques porque la respuesta policial a estos ataques parecía ser inadecuada. [ 11 ] Muchos de estos incidentes son llevados a cabo por "cabezas rapadas" o neonazis en Kiev , pero también se han denunciado delitos similares en todo el país. Además de los incidentes de agresión, [ 16 ] las personas de ascendencia africana o asiática pueden ser objeto de varios tipos de acoso, como ser detenidas en la calle tanto por civiles como por agentes del orden . Las personas pertenecientes a minorías religiosas también han sido acosadas y agredidas en Kiev y en toda Ucrania. [ 17 ]

Gaitana , cantante ucraniana de ascendencia ucraniana y congoleña.

Ucrania actualmente no cuenta con movimientos bien establecidos contra la inmigración ilegal o ciertos grupos étnicos, como sí ocurre en otros antiguos estados soviéticos . Como país europeo, Ucrania es vulnerable a la influencia externa de movimientos neonazis y supremacistas de fuera de sus fronteras. Por ejemplo, en zonas del sur de Ucrania con vínculos culturales y lingüísticos más estrechos con Rusia, varios grupos neonazis se asemejan a los de la vecina Rusia. [ 4 ]

Desde 2005, los observadores de organizaciones no gubernamentales ( ONG ) en Ucrania han documentado un aumento drástico de los delitos violentos con una presunta motivación discriminatoria. Si bien los incidentes ocurridos en Kiev han sido documentados con mayor precisión, existen pruebas de que se producen actos de violencia en todo el país, incluidas las ciudades de Cherkasy , Chernivtsi , Kharkiv , Luhansk , Lutsk , Lviv , Mykolaiv , Odesa , Sebastopol , Simferopol , Ternopil , Vinnytsia y Zhytomyr . [ 18 ]

Representantes del Ministerio de Justicia y miembros del parlamento ucraniano declararon que las opiniones discriminatorias y las actitudes antisociales son practicadas por una minoría de la población, por organizaciones marginales y por la generación más joven de ucranianos; afirman estar especialmente alarmados por las actitudes de los jóvenes ucranianos. [ 19 ] El hecho de que, durante las elecciones parlamentarias de 2007 , los partidos de derecha que defendían una ideología xenófoba y racista recibieran muy poco apoyo del electorado, también apunta a la impopularidad de tales ideas entre la población en general. [ 4 ]

La violencia motivada por prejuicios se ha cometido en gran medida contra personas de origen africano y asiático, así como contra personas de Oriente Medio.

Discriminación contra los extranjeros

Según una organización occidental de derechos humanos, los solicitantes de asilo, refugiados, estudiantes y trabajadores migrantes se encuentran entre las víctimas de la violencia motivada por prejuicios, que también ha incluido a diplomáticos, empleados expatriados de empresas extranjeras, miembros de minorías visibles en Ucrania y ucranianos que han ayudado a víctimas de crímenes de odio. Los estudiantes extranjeros, de los cuales hay unos cuarenta mil, han sido algunas de las principales víctimas de crímenes de odio. Las pequeñas poblaciones de ciudadanos e inmigrantes de origen africano son objetivos muy visibles y particularmente vulnerables del racismo y la xenofobia. Aunque relativamente pocas personas de origen africano residen en Ucrania, la tasa de violencia contra este grupo ha sido extraordinaria. Los refugiados africanos, los estudiantes, los visitantes y el puñado de ciudadanos y residentes permanentes de origen africano han vivido bajo la constante amenaza de acoso y violencia. [ 18 ] Durante la pandemia de gripe de 2009 en Ucrania , en noviembre de 2009, la policía de Transcarpatia pidió a la población local que informara de cada encuentro o comunicación con extranjeros. La policía explica que el motivo de dicha solicitud fue "el empeoramiento de la situación epidemiológica en la región de Transcarpatia y el creciente riesgo de enfermar". La policía de Uzhhorod eliminó la solicitud de su sitio web después de que los medios de comunicación llamaran la atención sobre ella. [ 20 ]

Discriminación contra los romaníes

Los romaníes en Lviv (2007)

Se alega que los aproximadamente 400.000 romaníes del país (las cifras del gobierno eran de 47.600) se enfrentan a discriminación tanto gubernamental como social. En octubre de 2006, el Centro Europeo de Derechos de los Romaníes denunció ante el Comité de Derechos Humanos de la ONU la violencia contra los romaníes en el país, la discriminación racial y el perfilamiento racial por parte de la policía contra los romaníes, la discriminación en los programas sociales y el empleo contra los romaníes, y la generalizada falta de la documentación necesaria para que los romaníes disfruten del acceso a los servicios y protecciones sociales. En muchas zonas del país, la pobreza a menudo obligaba a las familias romaníes a retirar a sus hijos de la escuela. Hubo numerosos informes de romaníes desalojados de sus viviendas, excluidos del transporte público, denegados de asistencia pública, expulsados ​​de tiendas y denegados de tratamiento médico adecuado. [ 21 ] Según el Congreso Romaní de Ucrania , los resultados del estudio nacional de 2003 sobre la integración social de los romaníes siguen vigentes: solo el 38 por ciento de los romaníes son económicamente activos, el 21 por ciento tiene un empleo permanente y el 5 por ciento tiene un empleo temporal, principalmente trabajos estacionales. Representantes de la comunidad romaní y otros grupos minoritarios afirmaron que los agentes de policía ignoraban sistemáticamente, y en ocasiones incluso fomentaban, la violencia contra ellos. [ 21 ] En 2012, la Comisión Europea contra el Racismo y la Intolerancia (ECRI) informó que «Muchos romaníes no poseen documentos de identidad básicos. Esto afecta gravemente su acceso a los derechos sociales, así como al derecho al voto». [ 7 ]

Hubo algunos informes que indicaban que el gobierno estaba abordando los problemas de larga data que enfrenta la comunidad romaní. Por ejemplo, el fondo Chirikli informó en otoño de 2006 que un tribunal de Odesa revisó su denuncia contra un director de escuela que se negó a admitir a un niño romaní. El tribunal se negó a revisar las alegaciones de discriminación, pero el caso seguía bajo revisión por posibles infracciones administrativas en diciembre. Un tribunal de Donetsk se negó a aceptar una denuncia similar. [ 21 ] Sin embargo, en 2012 ECRI declaró que "las propias políticas gubernamentales a veces parecen ignorar la situación de marginación y discriminación que enfrenta la población romaní". [ 7 ]

Discriminación contra los tártaros

Tras el colapso de la URSS y la independencia de Ucrania, se permitió a los tártaros regresar a Crimea. Sin embargo, no se tomó ninguna decisión sobre qué tierras, si es que alguna, se les devolverían, por lo que la mayoría de las familias tártaras terminaron viviendo en aldeas áridas, subsistiendo de la agricultura. [ 12 ]

En Crimea , [ nb 1 ] los tártaros nativos creen que son discriminados debido al alto desempleo y la falta de propiedad de tierras. [ 25 ] Los conflictos entre tártaros y sus vecinos eslavos en los últimos años han provocado peleas masivas a puñetazos, vandalismo de cementerios [ 7 ] e incluso asesinatos, además de desalojos de tártaros por parte de la policía de tierras codiciadas por promotores inmobiliarios. El gobierno ucraniano está reconociendo lentamente las tensiones. [ 12 ] Los tártaros de Crimea afirmaron que la discriminación por parte de funcionarios principalmente de etnia rusa en Crimea los privó de empleo en las administraciones locales y que las campañas de propaganda, particularmente por parte de cosacos rusos , promovieron la hostilidad contra ellos entre otros habitantes de Crimea. Además, el gobierno ucraniano había impuesto restricciones a la formación de partidos políticos, lo que dificultó enormemente la formación de un partido político para grupos como los tártaros de Crimea debido a su concentración en una sola parte del país. [ 21 ]

Los líderes tártaros de Crimea exigieron cambios en el proceso electoral para lograr una mayor representación tanto en el parlamento de Crimea como en el parlamento nacional. Sin embargo, debido a leyes que impedían la creación de partidos políticos a nivel regional, las organizaciones tártaras solo tuvieron la opción de unirse a otros partidos y bloques parlamentarios . Tal era el grado de exclusión política que los tártaros ocupaban tan solo siete escaños en el Parlamento de Crimea, compuesto por cien miembros, a pesar de constituir el doce por ciento de la población. [ 21 ]

Más de 250.000 tártaros de Crimea han regresado a su tierra natal tras la independencia de Ucrania , lo que ha modificado la composición étnica de la República Autónoma de Crimea . Los tártaros , que pertenecen a una etnia distinta a la de los rusos étnicos, hablan un idioma propio y son predominantemente musulmanes, han provocado un aumento de las tensiones étnicas y religiosas en Crimea y han contribuido a un incremento de los ataques motivados por prejuicios contra los tártaros de Crimea y sus propiedades. [ 18 ]

Después de la anexión

La discriminación contra los tártaros se intensificó drásticamente tras la anexión de Crimea por Rusia en 2014. [ 26 ]

Discriminación contra los polacos

Las distintas interpretaciones de los amargos sucesos que involucraron a polacos y ucranianos durante la Segunda Guerra Mundial han provocado un marcado deterioro de las relaciones entre ambas naciones desde 2015. En abril de 2017, el Instituto Ucraniano de la Memoria Nacional prohibió la exhumación de las víctimas polacas de las masacres de polacos de 1943 en Volinia y Galitzia Oriental, como parte de una acción más amplia para detener la legalización de los lugares conmemorativos polacos en Ucrania, en represalia por el desmantelamiento de un monumento a los soldados del UPA en Hruszowice , Polonia Occidental. [ 27 ] [ 28 ]

El presidente polaco Andrzej Duda expresó su preocupación por el nombramiento en altos cargos ucranianos de personas que manifiestan opiniones nacionalistas antipolacas. El Ministerio de Asuntos Exteriores de Ucrania declaró que no existe un sentimiento antipolaco generalizado en Ucrania. [ 29 ]

Últimos avances

Un informe publicado por Amnistía Internacional en julio de 2008 advirtió sobre un "aumento alarmante" de los ataques racistas en Ucrania. Según el informe, más de 60 personas fueron blanco de violencia racista en 2007, seis de ellas asesinadas; más de 30 personas fueron víctimas de ataques racistas desde principios de 2008 y al menos cuatro habían muerto en el momento del informe. Los defensores de los derechos humanos están desconcertados por el aumento de los crímenes de odio, pero afirman que la inacción del gobierno es en parte responsable. También afirman que el gobierno agrava el problema al negar que el racismo esté creciendo y solo reconocer incidentes aislados. Los grupos de derechos humanos afirman que los grupos de odio ucranianos se inspiran en sus homólogos en Rusia. Los cabezas rapadas rusos ayudan a los grupos locales, dicen, compartiendo consejos y videoclips sobre cómo atacar y torturar a sus víctimas y cómo abandonar la escena del crimen de forma segura. [ 30 ] Según la Comisión Europea contra el Racismo y la Intolerancia (en febrero de 2012), desde 2008 "se han logrado avances en varios campos". [ 7 ]

En la invasión rusa de Ucrania en 2022 , surgieron informes y videos en línea de estudiantes africanos e indios que intentaban escapar del conflicto, a quienes se les negó el acceso a trenes y al cruzar la frontera con Polonia, mientras que niños, mujeres y hombres ucranianos blancos ocuparon sus lugares. Los informes también afirmaron que usuarios de internet en Ucrania proporcionaron información falsa a los estudiantes para que se hicieran pasar por soldados rusos y arriesgaran sus vidas. [ 31 ] [ 32 ] [ 33 ] [ 34 ] [ 35 ] [ 36 ] Funcionarios sudafricanos y nigerianos comentaron estos informes condenando el trato a los africanos. [ 37 ] [ 38 ] Filippo Grandi , Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados , también condenó el trato a "algunas personas negras y morenas que huían de Ucrania". [ 39 ]

Respuesta del gobierno

La respuesta del gobierno al reciente aumento de los delitos de odio ha sido insuficiente e inconsistente. El presidente Viktor Yushchenko y otros altos funcionarios del gobierno se han pronunciado en contra de la violencia racista y xenófoba. Sin embargo, estas declaraciones se han visto socavadas por otras de funcionarios clave de las fuerzas del orden, cuyos comentarios sugirieron una negación del problema. El 30 de marzo de 2007, el entonces ministro del Interior, Vasyl Tsushko, condenó los actos de xenofobia y racismo en una reunión de representantes de embajadas y organizaciones internacionales. Tsushko negó que se hubieran producido incidentes xenófobos masivos en Ucrania, pero reconoció que incidentes aislados podían generar una tendencia negativa general.

Las autoridades tomaron algunas medidas importantes en 2007, incluyendo la creación de unidades especializadas en agencias gubernamentales clave. Asimismo, a principios de 2008, se dictaron varios veredictos de culpabilidad en casos de violencia en los que la incitación al odio por motivos de nacionalidad , raza o religión figuraba entre los cargos. Sin embargo, estos veredictos fueron excepciones a un patrón en el que los delitos violentos con una motivación de prejuicio aparente suelen ser tratados como vandalismo. Los agentes del orden carecen de capacitación y experiencia para reconocer y registrar las motivaciones de prejuicio detrás de los ataques, lo que limita la capacidad de los fiscales para llevar casos de delitos de odio ante los tribunales. Un marco legal inadecuado también dificulta la capacidad de los funcionarios de justicia penal para procesar los delitos de odio como tales. [ 5 ]

En noviembre de 2009, la Verkhovna Rada (el parlamento ucraniano) aprobó una ley que aumentaba las penas máximas para los delitos cometidos por motivos de hostilidad racial, nacional o religiosa. [ 40 ]

Estadísticas sobre delitos violentos motivados por el racismo y la discriminación.

No existe recopilación de datos gubernamentales ni informes públicos periódicos específicamente sobre delitos de odio violentos. La información más fiable proviene del monitoreo realizado por ONG y OIG . Por lo tanto, es imposible conocer la magnitud total del problema. Human Rights First y Amnistía Internacional publicaron informes sobre el drástico aumento de la violencia motivada por el odio en Ucrania. [ 18 ] [ 41 ] Ambas organizaciones se basaron en los observadores no gubernamentales y colaboraron estrechamente con la Iniciativa de Diversidad, una coalición de unas 40 ONG, creada en abril de 2007 en respuesta al aumento sin precedentes del número de presuntas agresiones por motivos raciales. La Iniciativa de Diversidad cuenta con el apoyo de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) y la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR). [ 18 ]

El Coordinador Residente de las Naciones Unidas pidió el fin de la discriminación contra los judíos. [ 42 ] [ 43 ] Se formó un grupo de trabajo de embajadores [ 44 ] y se estableció una Iniciativa de Diversidad, un grupo de coordinación bajo el liderazgo de la OIM y el ACNUR, para proporcionar un foro para las políticas antidiscriminatorias, con el objetivo general de crear una respuesta consolidada al racismo y la xenofobia en Ucrania. Como resultado de los esfuerzos concertados, el Gobierno intensificó su respuesta a este desafío; el presidente Viktor Yuschenko emitió una condena oficial del racismo; el Gobierno adoptó un Plan de Acción para la Lucha contra el Racismo; y el Servicio de Seguridad de Ucrania (SBU) estableció una unidad especial para contrarrestar la xenofobia y la intolerancia. [ 45 ] Se brindó asesoramiento político y se compartieron con el Gobierno las mejores prácticas de países europeos. Se llevó a cabo una amplia campaña de información, que incluyó la transmisión de anuncios de servicio público. [ 46 ]

Véase también

Notas

  1. ↑ El estatus de Crimea y el de la ciudad de Sebastopol se encuentran actualmente en disputa entre Rusia y Ucrania ; Ucrania y la mayoría de la comunidad internacional consideran a Crimea una república autónoma de Ucrania y a Sebastopol una de las ciudades ucranianas con estatus especial , mientras que Rusia, por otro lado, considera a Crimea un sujeto federal de Rusia y también considera a Sebastopol una de las tres ciudades federales de Rusia. [ 22 ] [ 23 ] [ 24 ]

Referencias

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  2. ↑ Wilson, Andrew (2002). Los ucranianos: una nación inesperada . Yale University Press . p . ISBN  0-300-09309-8.
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