Junta de Gobernanza de la Desinformación

La Junta de Gobernanza de la Desinformación ( DGB ) fue una junta asesora del Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos (DHS), establecida y disuelta en 2022. La función declarada de la junta era proteger la seguridad nacional mediante la difusión de directrices a las agencias del DHS sobre cómo combatir la desinformación , la información maliciosa y la información errónea que amenaza la seguridad nacional. Entre las áreas problemáticas específicas mencionadas por el DHS se incluían la información falsa propagada por traficantes de personas que alentaban a los migrantes a dirigirse masivamente a la frontera entre México y Estados Unidos , así como la desinformación del Estado ruso sobre la injerencia electoral y la invasión rusa de Ucrania en 2022. ^{[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]}

Tras lo que Associated Press denominó un "lanzamiento fallido" ^{[ 4 ]} y las críticas de los legisladores republicanos sobre lo que consideraban una amenaza de la junta a la libertad de expresión , ^{[ 5 ]} la junta y sus grupos de trabajo fueron "suspendidos" a la espera de una revisión, y la presidenta de la junta, Nina Jankowicz, renunció en mayo de 2022. ^{[ 3 ] [ 5 ]} En agosto de 2022, el secretario del Departamento de Seguridad Nacional, Alejandro Mayorkas, disolvió la junta. ^{[ 6 ]}

El Consejo de Gobernanza de la Desinformación fue anunciado y revelado al público por el DHS el 27 de abril de 2022, durante una audiencia presupuestaria de 2023 ante el Subcomité de Asignaciones de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos para la Seguridad Nacional . ^{[ 1 ]} El consejo había comenzado a operar aproximadamente dos meses antes del anuncio. El DHS había decidido formar el consejo en 2021 después de realizar una investigación que recomendó la creación de un grupo para "revisar cuestiones de privacidad y libertades civiles para el contenido en línea". ^{[ 2 ]} La Agencia de Seguridad de Infraestructura y Ciberseguridad (CISA) ha abordado previamente la propagación de lo que denominaron "desinformación, información errónea y maliciosa ", así como la desinformación rusa como parte de sus esfuerzos de seguridad electoral en 2020. ^{[ 7 ] [ 8 ]} El director de CISA, Chris Krebs, fue despedido por el presidente Trump en noviembre de 2020 por refutar las falsas afirmaciones de Trump sobre fraude electoral . ^{[ 9 ]}

Tras el anuncio de la junta directiva, Nina Jankowicz fue nombrada directora ejecutiva. Anteriormente, fue investigadora en el Wilson Center , asesoró al Ministerio de Asuntos Exteriores de Ucrania como parte de la beca Fulbright de Políticas Públicas, supervisó los programas de Rusia y Bielorrusia en el Instituto Nacional Demócrata y escribió el libro Cómo perder la guerra de la información: Rusia, las noticias falsas y el futuro del conflicto . ^{[ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]} Robert P. Silvers y Jennifer Daskal también fueron nombrados para ocupar puestos de liderazgo en la junta directiva. ^{[ 10 ]} El 18 de mayo, Jankowicz renunció a su cargo como directora ejecutiva. ^{[ 3 ] [ 5 ]}

Según funcionarios del DHS, la junta serviría como órgano asesor y ayudaría a coordinar los esfuerzos contra la desinformación en todo el departamento. ^{[ 13 ]} Alejandro Mayorkas , Secretario de Seguridad Nacional , declaró que la junta no tendría autoridad ni capacidad operativa, pero que recopilaría las mejores prácticas para su difusión a las organizaciones del DHS ya encargadas de defenderse de las amenazas de desinformación, ^{[ 14 ]} y afirmó que la junta no vigilaría a los ciudadanos estadounidenses. ^{[ 15 ]} John Cohen, exjefe interino de la rama de inteligencia del DHS, dijo que la junta estudiaría cuestiones de política, mejores prácticas e investigaciones académicas sobre desinformación, y luego presentaría orientación al secretario del DHS sobre cómo las diferentes agencias del DHS deberían realizar análisis de contenido en línea. ^{[ 2 ]}

El 2 de mayo de 2022, el DHS emitió un comunicado en el que afirmaba que la junta supervisaría la desinformación difundida por "estados extranjeros como Rusia, China e Irán" y "organizaciones criminales transnacionales y organizaciones de tráfico de personas", así como la desinformación difundida durante desastres naturales (citando como ejemplo la desinformación difundida sobre la seguridad del agua potable durante el huracán Sandy ). El DHS añadió que "el Departamento está profundamente comprometido a realizar todo su trabajo de manera que proteja la libertad de expresión, los derechos civiles, las libertades civiles y la privacidad de los estadounidenses". ^{[ 2 ] [ 16 ]}

El 9 de mayo de 2022, la DGB anunció que presentaría informes trimestrales al Congreso de los Estados Unidos . ^{[ 4 ]}

La Associated Press señaló que la "escasa información creíble sobre la nueva Junta de Gobernanza de la Desinformación" la convirtió en "un blanco instantáneo de críticas", lo que llevó a un "lanzamiento chapucero" y un "comienzo difícil" para la junta. ^{[ 4 ]} Taylor Lorenz , escribiendo para The Washington Post , describió a la junta como víctima de "una campaña de desinformación de manual" sobre su misión, citando fallas del DHS para comunicarse con entidades congresionales relevantes, para responder a las críticas sobre el nombre de la junta y su misión poco clara, y para defenderse de las críticas de la derecha a Jankowicz. ^{[ 3 ]}

Los conservadores dijeron que la junta sería utilizada como una herramienta por los demócratas para restringir la libertad de expresión . ^{[ 7 ] [ 14 ]} Los legisladores y comentaristas republicanos criticaron rápidamente a la junta después de que se anunció, y algunos pidieron que se disolviera. El senador Josh Hawley de Missouri dijo que "el Departamento de Seguridad Nacional ha decidido hacer de la vigilancia del discurso de los estadounidenses su máxima prioridad". ^{[ 1 ]} El senador Mitt Romney de Utah calificó a la junta como una "idea terrible" que "comunica al mundo que vamos a difundir propaganda en nuestro propio país", argumentando que debería disolverse. ^{[ 4 ] [ 17 ]} Algunos críticos, incluido el gobernador de Florida Ron DeSantis ^{[ 18 ]} y la ex representante demócrata por Hawái, Tulsi Gabbard , compararon la junta con el Ministerio de la Verdad , de la novela distópica de George Orwell 1984 . ^{[ 7 ] [ 14 ]} Un grupo de fiscales generales estatales republicanos, liderados por Jason Miyares de Virginia, amenazaron con acciones legales a menos que el DHS disolviera la junta, que Miyares describió como "orwelliana". ^{[ 5 ]} Los congresistas republicanos Mike Turner de Ohio y John Katko de Nueva York escribieron que "Dada la completa falta de información sobre esta nueva iniciativa y las posibles consecuencias graves de que una entidad gubernamental identifique y responda a la 'desinformación', tenemos serias preocupaciones sobre las actividades de esta nueva Junta". ^{[ 4 ]}

El nombramiento de Jankowicz como jefa de la junta directiva atrajo críticas de los republicanos del Congreso ^{[ 7 ] [ 19 ]} junto con medios de comunicación de derecha ^{[ 20 ] [ 21 ]} e influencers. ^{[ 3 ]} Los comentaristas conservadores y los usuarios de redes sociales difundieron teorías conspirativas sobre el propósito de la junta, incluida la afirmación falsa de que Jankowicz planeaba editar publicaciones de Twitter de usuarios comunes. ^{[ 5 ]} Los críticos cuestionaron los comentarios anteriores de Jankowicz en redes sociales expresando apoyo a los demócratas, elogiando los esfuerzos para reprimir la desinformación sobre COVID-19 , dudando del origen de la controversia de la computadora portátil de Hunter Biden , debatiendo los orígenes del expediente de Christopher Steele y su respuesta negativa a la adquisición de Twitter por Elon Musk . ^{[ 7 ] [ 17 ] [ 22 ]} Jankowicz había sugerido en 2020 que la computadora portátil de Hunter Biden podría ser parte de una campaña de desinformación rusa ; Un grupo de ex altos funcionarios de inteligencia también había calificado la computadora portátil de "profundamente sospechosa". ^{[ 22 ]} Jankowicz dijo más tarde que sus comentarios habían sido sacados de contexto. ^{[ 20 ] [ 21 ] [ 23 ]}

En un artículo para National Review , Jim Geraghty elogió el potencial de la junta para desmentir la información difundida por traficantes de personas en la frontera sur, así como para monitorear mensajes de grupos terroristas y extremistas, pero se opuso al nombramiento de Jankowicz. ^{[ 7 ] [ 24 ]} La secretaria de prensa de Biden, Jen Psaki, defendió el nombramiento de Jankowicz a la junta, calificándola de "una experta en desinformación en línea [...] una persona con amplias cualificaciones". ^{[ 25 ] [ 26 ]}

El secretario del DHS, Alejandro Mayorkas, reconoció posteriormente que su departamento podría haber comunicado mejor el propósito de la nueva junta, pero afirmó que las críticas republicanas eran "precisamente lo contrario" de lo que haría. Declaró que la junta no tendría autoridad ni capacidad operativa y no vigilaría a los ciudadanos estadounidenses. ^{[ 15 ]} El 3 de mayo de 2022, Mayorkas compareció ante el Subcomité de Asignaciones del Senado para la Seguridad Nacional y respondió a las críticas que la junta recibió de los legisladores republicanos. Prometió trabajar para generar mayor confianza pública en la junta y dijo que "El Departamento de Seguridad Nacional no va a ser la policía de la verdad. Eso está muy lejos de la verdad. Protegemos la seguridad de la patria". ^{[ 27 ] [ 28 ]}

Benjamin Hart, escribiendo para el sitio web Intelligencer , dijo que "presentar a alguien del gobierno como árbitro de la verdad en 2022, y mucho menos definir 'desinformación' de una manera con la que más del 40 por ciento de la población estaría de acuerdo, parecía condenado desde el principio". ^{[ 29 ]} Lev Golinkin, escribiendo en la revista progresista The Nation , destacó la asociación previa de Jankowicz con la organización de verificación de hechos StopFake , a la que Golinkin acusó de defender al Batallón Azov ucraniano y a los grupos S14 , este último conocido por sus ataques violentos contra el pueblo romaní . ^{[ 30 ] [ 31 ]} Las organizaciones de noticias progresistas Common Dreams y Fairness & Accuracy in Reporting (FAIR) criticaron la cobertura de los principales medios de comunicación sobre la junta, diciendo que ignoraba las críticas de la izquierda a la junta y los abusos de derechos humanos y la violencia pasados ​​por parte del DHS y otras agencias bajo el DHS, incluida la violencia contra inmigrantes , musulmanes , manifestantes de Black Lives Matter y otros activistas. ^{[ 32 ] [ 33 ]} Joe Lancaster, editor de la revista libertaria Reason , calificó a la junta como una amenaza potencial para la libertad de expresión y también destacó los comentarios de Jankowicz sobre la historia de la computadora portátil de Biden. ^{[ 34 ]} Techdirt argumentó que "El mayor problema con [la junta] es que es imposible, en este momento, siquiera saber si es una buena idea o no, porque no está claro qué pretende hacer esta junta" y que "su nombre no inspira confianza". ^{[ 35 ]} Ayaan Hirsi Ali de UnHerd comparó la junta con la Ley de Sedición de Woodrow Wilson de 1918 , que condenó a 877 personas que disintieron contra el gobierno de los Estados Unidos. ^{[ 36 ]} Kevin Goldberg, un especialista en la Primera Enmienda en el Freedom Forum no partidista , dijo que era "incorrecto y preocupante" que una agencia gubernamental con poderes de aplicación creada en respuesta al 11-S se involucrara en decisiones relacionadas con la expresión. ^{[ 28 ]} The American Conservative calificó a la junta como "una nota de advertencia sobre lo peligrosamente desconectado que está Washington de la realidad". ^{[ 37 ]}

Jankowicz apareció en el programa Reliable Sources de CNN , donde describió a la junta como una "víctima de la desinformación", afirmando que su propósito había sido tergiversado por los republicanos y la extrema izquierda , y que ella misma había sido objeto de una atención mediática desproporcionada. ^{[ 38 ]} El 24 de agosto de 2022, Mayorkas disolvió la junta. ^{[ 6 ]}

• Centro para la Lucha contra la Desinformación , un departamento del gobierno ucraniano encargado de monitorear la propaganda extranjera que amenaza la soberanía de Ucrania (véase: Desinformación en la invasión rusa de Ucrania ).
• El Centro de Compromiso Global , una agencia del Departamento de Estado encargada de contrarrestar la propaganda extranjera que amenaza los intereses de seguridad nacional de Estados Unidos.

• "Combatir las campañas de desinformación dirigidas", un informe de 2019 del DHS