Articulo de referencia

Doris Meissner

Doris Marie Meissner [ 1 ] (nacida el 3 de noviembre de 1941) es una excomisionada del Servicio de Inmigración y Naturalización (INS), la agencia anteriormente responsable de la...

Doris Marie Meissner [ 1 ] (nacida el 3 de noviembre de 1941) es una excomisionada del Servicio de Inmigración y Naturalización (INS), la agencia anteriormente responsable de la aplicación de las leyes de inmigración en los Estados Unidos. Dirigió el INS desde el 18 de octubre de 1993 (nominada en junio de 1993) hasta el 18 de noviembre de 2000, bajo la presidencia de Bill Clinton y la fiscal general de los Estados Unidos, Janet Reno . [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] Actualmente es investigadora principal y directora del Programa de Política de Inmigración de los Estados Unidos en el Migration Policy Institute y anteriormente trabajó en la Fundación Carnegie para la Paz Internacional . [ 5 ]

Primeros años y educación

Meissner nació en Milwaukee , Wisconsin , el 3 de noviembre de 1941, hija de Hertha y Fred Borst, emigrantes alemanes a Estados Unidos que habían llegado al país a través de la estación de inspección de Ellis Island en la década de 1920. [ 1 ] [ 4 ] Meissner ha citado su experiencia personal como inmigrante de segunda generación en una familia que hablaba un idioma extranjero como fundamental para ayudarla a empatizar mejor con la perspectiva migrante al asumir roles clave en la gestión del aparato de control de la inmigración de Estados Unidos. [ 1 ] [ 4 ] [ 6 ] Recordando un incidente en el que su padre, que había llegado en 1927, perdió sus papeles de naturalización en un incendio y estaba ansioso por conseguir una copia, dijo: "Cuando tus padres son inmigrantes, creces entendiendo la inmigración de una manera que nunca podrías aprender de un libro de texto: lo preciosa y difícil que es". [ 7 ]

Obtuvo una licenciatura en artes en 1963 y una maestría en artes en 1969 (esta última en ciencias políticas ) [ 1 ] de la Universidad de Wisconsin-Madison . [ 2 ] [ 6 ] [ 8 ]

Siendo aún estudiante, dirigió la campaña política de la política demócrata Midge Miller , opositora a la guerra de Vietnam . La campaña fue un éxito: Miller derrotó a su oponente, quien llevaba 20 años en el cargo, en la legislatura estatal de Wisconsin, y asumió el cargo en 1971. [ 1 ]

Vida profesional

Antes de 1973

Meissner comenzó su carrera como Subdirectora de Ayuda Financiera Estudiantil en la Universidad de Wisconsin - Madison. [ 8 ] [ 9 ]

Con la ayuda de Midge Miller, cuya campaña había dirigido, Meissner se convirtió en miembro fundadora del Caucus Político Nacional de Mujeres y su directora ejecutiva en 1971. [ 1 ] [ 8 ] [ 9 ] Durante la Convención Nacional Demócrata y la Convención Nacional Republicana de 1972 , ella y grupos de voluntarios trabajaron para cambiar las reglas de los partidos para exigir reglas más amplias para las mujeres en ambos partidos. [ 6 ]

1973 a 1993

En 1973, Meissner se unió al Departamento de Justicia de los Estados Unidos como becaria de la Casa Blanca y asistente especial del Fiscal General. [ 2 ] [ 5 ] Ocupó varios puestos relacionados con políticas: [ 2 ] [ 6 ]

En 1981, bajo la presidencia de Ronald Reagan , se convirtió en Comisionada Interina del INS y luego en Comisionada Ejecutiva Asociada, que entonces era el tercer puesto de mayor rango. [ 2 ] [ 3 ] [ 5 ]

En 1986, Meissner pasó al sector privado como Asociado Senior y Director del Proyecto de Política de Inmigración en la Fundación Carnegie para la Paz Internacional en Washington, DC [ 2 ] [ 5 ]

Período como Comisionado del INS (1993 a 2000)

En junio de 1993, Meissner fue nominado por el entonces presidente de los Estados Unidos, Bill Clinton , y trabajó como comisionado del INS bajo la dirección de la entonces fiscal general de los Estados Unidos, Janet Reno . [ 3 ] La nominación se produjo en un momento en que existía una creciente demanda de una aplicación de la ley de inmigración y fronteras más estricta pero humana. Ocurrió poco después del accidente en el que el Golden Venture , un buque de carga que transportaba de contrabando a 286 inmigrantes indocumentados de China , encalló en una playa de Nueva York . [ 3 ]

Según The New York Times , el nombramiento de Meissner fue bien recibido debido a su conocimiento del ámbito, adquirido a través de años de experiencia bajo administraciones tanto demócratas como republicanas, así como por el carácter apolítico del nombramiento. [ 3 ] Un artículo posterior del New York Times que analizaba sus primeros años en el cargo describió su mandato como "mantener abierta la puerta principal de Estados Unidos mientras se cerraba de golpe la trasera". [ 7 ]

La gestión de Meissner en el INS fue un momento crítico para la agencia. La vigilancia fronteriza se intensificó significativamente bajo su supervisión, comenzando con medidas preliminares como la Operación Gatekeeper y la Operación Hold the Line . [ 10 ] Supervisó la duplicación de la plantilla de la agencia a 32 000 empleados y el triplicado de su presupuesto anual a 4300 millones de dólares. [ 4 ] También trabajó para reducir el tiempo de espera para las solicitudes de naturalización de dos años a nueve meses y disminuyó la acumulación de 2 millones a 800 000. [ 4 ]

Numerosos grupos defensores de los inmigrantes y personal administrativo elogiaron el trabajo de Meissner. Frank Sharry, del Foro Nacional de Inmigración, afirmó que ella "se desempeñó de manera admirable e impresionante en un trabajo imposible". [ 4 ] Su jefa, Janet Reno , la entonces fiscal general , la describió como "la imagen que todos tienen de la servidora pública perfecta". [ 7 ]

El INS, y Meissner personalmente, fueron objeto de críticas por no hacer lo suficiente para controlar las fronteras, en un momento en que el movimiento transfronterizo era mayor que en cualquier período anterior. La crítica provino del representante de Texas Lamar Smith , presidente del Subcomité Judicial de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos sobre Inmigración y Seguridad Fronteriza . [ 4 ] [ 7 ] [ 11 ] Otros que hicieron críticas mordaces al historial de Meissner incluyeron a TJ Bonner , presidente del Consejo Nacional de la Patrulla Fronteriza , y Dan Stein , director ejecutivo de la Federación para la Reforma de la Inmigración Estadounidense . [ 4 ] Los temas específicos que crearon controversia incluyeron los planes para liberar a 1500 criminales no violentos para reducir el hacinamiento en los centros de detención, así como una campaña de naturalización que permitió erróneamente que cientos de criminales se convirtieran en ciudadanos debido a controles de antecedentes defectuosos. [ 4 ] Un informe del Departamento de Justicia de EE. UU. criticó duramente al INS por un proceso de toma de huellas dactilares defectuoso y un sistema informático tan anticuado que los funcionarios no podían determinar con exactitud cuántos solicitantes tenían. [ 4 ] Otros problemas puntuales, como el regreso de Elián González a Cuba [ 4 ] y los esfuerzos del INS por deportar a Hany Kiareldeen basándose en pruebas secretas (que finalmente fueron retiradas), también pusieron al INS y a Meissner en el punto de mira. [ 12 ]

Meissner en el Centro Edmond J. Safra para la Ética

Regreso a la Fundación Carnegie y trabajo posterior en el Instituto de Política Migratoria.

Tras finalizar su período en el INS, Meissner regresó a trabajar en la Fundación Carnegie para la Paz Internacional, en el Proyecto de Política Migratoria. En julio de 2001, Kathleen Newland y Demetrios G. Papademetriou crearon el Instituto de Política Migratoria a partir del Programa de Política Migratoria Internacional de la Fundación Carnegie, [ 13 ] [ 14 ] y el Proyecto de Política Migratoria de Meissner se trasladó posteriormente al MPI. [ 5 ] Actualmente, Meissner ostenta el título de Investigadora Principal y Directora del Programa de Política Migratoria de EE. UU. [ 5 ]

Otras afiliaciones y honores

Meissner actualmente forma parte o ha formado parte anteriormente de varias juntas y paneles de prestigio. [ 2 ] [ 5 ] Entre ellos se incluyen la Academia Nacional de Administración Pública (Miembro Sénior desde 2003) [ 9 ] y la Conferencia Administrativa de los Estados Unidos. [ 8 ] También es miembro del centro de estudios Diálogo Interamericano , con sede en Washington, D.C. [ 15 ]

Entre los honores que ha recibido se encuentran la beca de la Casa Blanca mencionada anteriormente, un premio de mención especial del Departamento de Justicia y su inclusión en Who's Who in America y Outstanding Young Women of America. [ 2 ]

Vida personal

Meissner estaba casada con Charles F. Meissner, quien trabajó como economista en el Banco Mundial [ 1 ] y posteriormente fue subsecretario de Comercio durante la administración de Bill Clinton . [ 4 ] Ambos se conocieron mientras estudiaban en la Universidad de Wisconsin - Madison. [ 1 ] Charles falleció en un accidente aéreo en Croacia , junto con el secretario de Comercio Ronald H. Brown y otras 31 personas. [ 4 ] [ 7 ] La ​​pareja tuvo dos hijos adultos. [ 4 ]

Véase también

Referencias

  1. 1 2 3 4 5 6 7 8 Tolchin, Martin (20 de junio de 1993). "Mujer en las noticias; experta en inmigración que adopta un enfoque amplio: Doris Marie Meissner" . The New York Times . Recuperado el 5 de julio de 2016 .
  2. 1 2 3 4 5 6 7 8 "Doris Meissner. Comisionada del Servicio de Inmigración y Naturalización, 18 de octubre de 1993 - 18 de noviembre de 2000" . Servicios de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos . 4 de febrero de 2016. Consultado el 5 de julio de 2016 .
  3. 1 2 3 4 5 Ifill, Gwen (19 de junio de 1993). "El presidente elige a un experto para detener el contrabando de extranjeros" . The New York Times . Recuperado el 5 de julio de 2016 .
  4. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Eggen, Dan (20 de noviembre de 2000). "Meissner finaliza su polémica gestión al frente del INS; la ola migratoria puso a prueba su reforma de la agencia" . The Washington Post . Consultado el 5 de julio de 2016 .
  5. 1 2 3 4 5 6 7 "Doris Meissner. Investigadora principal y directora del Programa de Política de Inmigración de EE. UU." . Migration Policy Institute . Consultado el 5 de julio de 2016 .
  6. 1 2 3 4 Schenken, Suzanne O'Dea; O'Dea, Suzanne (1999). Del sufragio al Senado: Una enciclopedia de las mujeres estadounidenses en... Bloomsbury Academic. ISBN 9780874369601. Consultado el 5 de julio de 2016 .
  7. 1 2 3 4 5 Dreifus, Claudia (27 de octubre de 1996). "¿El peor trabajo del mundo?" . The New York Times . Recuperado el 5 de julio de 2016 .
  8. 1 2 3 4 "Doris Meissner" . Conferencia Administrativa de los Estados Unidos . Consultado el 5 de julio de 2016 .
  9. 1 2 3 "Doris Meissner" . Academia Nacional de Administración Pública . Consultado el 5 de julio de 2016 .
  10. "El gobierno reclama una victoria parcial en la lucha contra la inmigración ilegal" . CNN . 8 de octubre de 1997. Consultado el 5 de julio de 2016 .
  11. Valbrun, Marjorie (26 de febrero de 1999). "Los estados fronterizos y Clinton se enfrentan por cuestiones y políticas de inmigración" . The Wall Street Journal . Consultado el 5 de julio de 2016 .
  12. "En el extranjero, en casa; La historia de K" . The New York Times . 26 de octubre de 1999. Consultado el 5 de julio de 2016 .
  13. "Kathleen Newland" . Organización Internacional para las Migraciones . Consultado el 28 de mayo de 2014 .
  14. "Misión" . Instituto de Política Migratoria . Consultado el 5 de julio de 2016 .
  15. "Diálogo Interamericano | Doris Meissner" . www.thedialogue.org . 8 de septiembre de 2011. Consultado el 12 de abril de 2017 .