EDXL

La Iniciativa de Gobierno Electrónico para la Gestión de Desastres del Departamento de Seguridad Nacional (DHS) decidió en 2004 lanzar un proyecto para desarrollar estándares interinstitucionales de comunicación de datos de emergencia. Convocó a un grupo de líderes nacionales en respuesta a emergencias y solicitó su orientación sobre los requisitos para dichos estándares. En junio de 2004, la primera reunión de este tipo identificó la necesidad de un elemento de distribución común para todos los mensajes de emergencia. Las reuniones posteriores de un Grupo de Trabajo de Estándares desarrollaron requisitos detallados y un borrador de especificación para dicho elemento de distribución (ED). Durante el mismo período, la Iniciativa de Gestión de Desastres (DM Initiative) estaba formando una alianza con miembros de la industria del Consorcio de Interoperabilidad de Emergencia (EIC) para cooperar en el desarrollo de estándares de emergencia. El EIC había sido un patrocinador principal del Protocolo de Alerta Común (CAP). Ambas organizaciones deseaban desarrollar una familia ampliada de formatos de datos para el intercambio de información operativa más allá de las alertas. Los miembros del EIC participaron en el desarrollo del ED y en el diseño más amplio de un proceso para el desarrollo de estándares adicionales. Este proceso se denominó Lenguaje de Intercambio de Datos de Emergencia (EDXL). El objetivo del proyecto EDXL es facilitar el intercambio de información y datos de emergencia entre organizaciones locales, estatales, tribales, nacionales y no gubernamentales de diferentes profesiones que brindan servicios de respuesta y gestión de emergencias. EDXL logrará este objetivo centrándose en la estandarización de mensajes específicos (interfaces de mensajería) para facilitar la comunicación y la coordinación en situaciones de emergencia, especialmente cuando intervienen varias profesiones. No se trata simplemente de un ejercicio del ámbito de la "gestión de emergencias", sino de un esfuerzo nacional que incluye a un grupo diverso y representativo de organizaciones y profesionales de respuesta a emergencias locales, estatales y federales, siguiendo un proceso de varias etapas. Así como un esfuerzo centrado en datos busca elementos de datos compartidos, el proceso EDXL busca necesidades de mensajes comunes a un amplio número de organizaciones. El objetivo es entregar rápidamente mensajes estándar implementables, de forma incremental, directamente a las agencias de respuesta a emergencias en primera línea, proporcionando una comunicación y coordinación fluidas que apoyen cada proceso en particular. El esfuerzo aborda primero las necesidades más urgentes y luego continúa con los conjuntos de mensajes subsiguientes de forma priorizada. El objetivo es desarrollar y entregar estándares de forma incremental. EDXL se concibe como un conjunto de tipos de mensajes de datos de emergencia, que incluyen consultas y solicitudes de recursos, estado de la situación, instrucciones de enrutamiento de mensajes y similares, necesarios en el contexto de comunicaciones interdisciplinarias e interjurisdiccionales relacionadas con la respuesta a emergencias. Las prioridades y los requisitos son establecidos por el Grupo de Trabajo de Estándares (SWG) de DM EDXL, un grupo formalizado de profesionales de respuesta a emergencias, expertos técnicos y representantes de la industria.El borrador de la especificación DE fue probado por varios miembros de EIC a partir de octubre de 2004. En noviembre de 2004, EIC presentó formalmente el borrador al Comité Técnico de Gestión de Emergencias de OASIS para su estandarización.

EDXL-RM (Mensaje de recurso) ^{[ 5 ]} Estándar OASIS, que describe un conjunto de mensajes estándar para compartir datos entre sistemas de información que coordinan solicitudes de equipos, suministros y personal de emergencia.

El objetivo principal de la especificación EDXL-RM (Emergency Data Exchange Language Resource Messaging) es proporcionar un conjunto de formatos estándar para mensajes XML de respuesta a emergencias. Estos mensajes de recursos están diseñados específicamente como cargas útiles de mensajes enrutados mediante el elemento de distribución EDXL-DE (Emergency Data Exchange Language Distribution Element). EDXL-DE y EDXL-RM, en conjunto, buscan agilizar todas las actividades relacionadas con los recursos necesarios para responder y adaptarse a incidentes de emergencia. El elemento de distribución puede considerarse un contenedor. Proporciona la información para enrutar conjuntos de mensajes de carga útil (como alertas o mensajes de recursos), incluyendo información clave de enrutamiento, como el tipo de distribución, la ubicación geográfica, el incidente y los identificadores de remitente y destinatario. El mensaje de recurso se limita al conjunto de tipos de mensajes de recursos que contiene esta especificación. El mensaje de recurso está diseñado para ser la carga útil o una de las cargas útiles del elemento de distribución que lo contiene.

La Gestión de Desastres (DM) es un programa de comunicaciones de la Oficina de Interoperabilidad y Compatibilidad (OIC) del Departamento de Seguridad Nacional (DHS), gestionado por la Dirección de Ciencia y Tecnología (C&T). El programa se inició como una de las iniciativas de gobierno electrónico del Presidente. La misión de DM es servir como programa dentro del Gobierno Federal para ayudar a las agencias locales, tribales, estatales y federales de seguridad pública y respuesta a emergencias a mejorar la respuesta a la seguridad pública mediante un intercambio de datos interoperable más eficaz y eficiente. El programa DM del DHS patrocina un Grupo Directivo de Profesionales (PSG). La gobernanza del Grupo Directivo de Profesionales de DM (PSG) se formalizó tras la publicación del Elemento de Distribución EDXL. Este grupo desempeña un papel fundamental en la dirección, priorización, definición y ejecución del programa DM del DHS. Está compuesto por representantes de las principales asociaciones de respuesta a emergencias, quienes establecen prioridades y brindan recomendaciones sobre el desarrollo de estándares de mensajería, así como sobre otras facetas del programa DM. El PSG especificó la interoperabilidad de los sistemas basados ​​en estándares de mensajería como la máxima prioridad para el programa de Gestión de Desastres del DHS. Tras la implementación de la especificación EDXL-DE, este grupo identificó la especificación EDXL Resource Messaging como el estándar de máxima prioridad. El desarrollo de los requisitos y la especificación se inició en colaboración con miembros de la industria del Emergency Interoperability Consortium (EIC) en un Grupo de Trabajo de Estándares (SWG). Dicho grupo elaboró ​​un borrador de especificación que se presentó al Comité Técnico de Gestión de Emergencias de OASIS para comenzar a trabajar en la especificación EDXL-RM. El proceso fue el mismo que para la especificación EDXL-DE, con la excepción de que el Comité Técnico solicitó que la especificación candidata inicial presentada por el grupo de expertos se reformulara como un Documento de Requisitos formal, siguiendo una plantilla proporcionada por el Comité Técnico. Posteriormente, la especificación candidata se volvió a presentar junto con el documento de requisitos solicitado.

EDXL-HAVE (Hospital Availability Exchange) ^{[ 6 ]} Estándar OASIS, que permite comunicar el estado, los servicios y los recursos de un hospital (incluida la capacidad de camas, el estado del departamento de emergencias y la cobertura de servicios disponibles).

EDXL-HAVE especifica un formato de documento XML que permite comunicar el estado de un hospital, sus servicios y sus recursos. Esto incluye la capacidad y disponibilidad de camas, el estado del departamento de urgencias, la cobertura de servicios disponibles y el estado de las instalaciones y operaciones del hospital.

En situaciones de desastre o emergencia, es fundamental que los hospitales puedan comunicarse entre sí y con otros miembros de la comunidad de respuesta a emergencias. La capacidad de intercambiar datos sobre la disponibilidad de camas, el estado, los servicios y la capacidad de los hospitales permite que tanto los hospitales como otras agencias de emergencia respondan a las emergencias y situaciones de desastre con mayor eficiencia y rapidez. En particular, permitirá a los operadores y gestores de emergencias tomar decisiones logísticas acertadas: a dónde dirigir a las víctimas y qué hospitales tienen la capacidad de proporcionar el servicio necesario. Muchos hospitales han manifestado la necesidad de contar con tecnología de la información, comercial o de desarrollo propio, que les permita publicar esta información a otros hospitales de la región, así como a los centros de operaciones de emergencia (COE), los centros de llamadas de emergencia 9-1-1 y los servicios de emergencias médicas (SEM) a través de una herramienta web, y de hecho ya la utilizan. Los sistemas disponibles actualmente no registran ni presentan los datos en un formato estandarizado, lo que supone una seria barrera para el intercambio de datos entre hospitales y grupos de respuesta a emergencias. Sin estándares de datos, las distintas partes no pueden acceder a los datos de los hospitales de un estado o región que utilizan un sistema diferente, a menos que se desarrolle una interfaz especializada. Como alternativa, estos funcionarios deben obtener contraseñas especiales y navegar entre diferentes páginas web para obtener una visión completa. Otros servicios de emergencia locales no pueden importar los datos a las herramientas informáticas de emergencia que utilizan (por ejemplo, un sistema de despacho asistido por computadora del 911 o un sistema de gestión de información de consecuencias del centro de operaciones de emergencia). Ellos también deben obtener una contraseña y acceder a la página web correspondiente. Esto resulta muy ineficiente. Un estándar de datos uniforme permitirá que las diferentes aplicaciones y sistemas se comuniquen sin problemas.

En 2013, el Comité Técnico de OASIS EM creó un subcomité para revisar HAVE. La versión 2.0 de HAVE está en desarrollo y ya se dispone de un borrador del esquema y la documentación de trabajo. El objetivo de HAVE versión 2.0 es subsanar algunas deficiencias de HAVE v1.0 (y de la versión no oficial HAVE v1.1, que se desarrolló de forma informal) y ampliar el soporte para centros no hospitalarios (por ejemplo, clínicas de urgencias, centros de cuidados a largo plazo y centros temporales).

EDXL-SitRep (Situation Reporting) completó el proceso detallado de requisitos para profesionales en 2008 y fue presentado por EIC y el Departamento de Seguridad Nacional de EE. UU. a OASIS para iniciar su proceso de estandarización en marzo de 2009.

EDXL-SitRep proporcionará un formato estándar para compartir información general entre los diversos sistemas de cualquier organización pública o privada y Función de Apoyo a Emergencias (FAE), sobre una situación, incidente o evento, así como sobre el panorama operativo de la respuesta actual y requerida. El propósito de EDXL-SitRep es facilitar una preparación, respuesta, gestión y recuperación más eficaces mediante el intercambio fluido de información resumida antes, durante y después de emergencias y desastres de cualquier magnitud.

EDXL-TEP es un estándar de mensajería XML principalmente para el intercambio de información de pacientes de emergencia y su seguimiento desde el encuentro con el paciente hasta su ingreso o alta hospitalaria. TEP admite el seguimiento de pacientes a lo largo del continuo de atención de incidentes de EMS, así como evacuaciones de hospitales y traslados diarios de pacientes, proporcionando información en tiempo real a los socorristas, la gestión de emergencias, las organizaciones coordinadoras y los centros de atención involucrados en incidentes y la cadena de atención y transporte. El propósito de TEP abarca los objetivos más amplios de la Fase II para el seguimiento de todas las personas afectadas y que requieren servicios o asistencia de emergencia como resultado de un incidente con múltiples víctimas , pero está dirigido a aumentar la eficacia de los servicios médicos de emergencia y la gestión, el seguimiento de pacientes y la preparación continua de la atención al paciente durante la atención de emergencia. TEP está impulsado por las necesidades de profesionales de diversas disciplinas (Grupo Directivo de Profesionales y grupos de partes interesadas ampliados) y liderado por la Asociación Nacional de Funcionarios Estatales de EMS (NASEMSO). Apoya objetivos específicos de la Agencia para la Investigación y la Calidad de la Salud (AHRQ) del HHS y las deficiencias identificadas por el Panel de Estándares de Tecnología de la Información de Salud (HITSP).

La calidad de la información del cliente (CIQ) es otro estándar de OASIS que se utiliza en EDXL-RM y EDXL-HAVE. El conjunto de especificaciones de CIQ abarca la información de partes, personas y organizaciones. El objetivo del Comité Técnico de CIQ al elaborar su especificación era la identificación global, pero se descubrió que incluía información no aplicable al ámbito de la gestión de emergencias. En consecuencia, se desarrolló un perfil que mantenía la conformidad con la especificación original de CIQ, pero eliminaba los elementos innecesarios para EDXL.

El lenguaje de marcado geográfico (GML) es la gramática XML definida por el Open Geospatial Consortium (OGC) para expresar características geográficas. Los estándares de datos EDXL implementan un perfil del estándar GML llamado "GeoOASIS Where".

El Modelo Nacional de Intercambio de Información (NIEM, por sus siglas en inglés) es un marco de intercambio de información basado en XML , desarrollado en Estados Unidos . NIEM representa una colaboración entre agencias y organizaciones de todos los niveles de gobierno (federal, estatal, tribal y local), así como con la industria privada. EDXL cumple con los estándares NIEM gracias a un conjunto de adaptadores integrados en NIEM Core.