Asamblea Legislativa de África Oriental

La Asamblea Legislativa de África Oriental ( EALA ) es un órgano subordinado de la Comunidad de África Oriental , siendo su brazo legislativo. Sus miembros juran su cargo por períodos de cinco años. ^{[ 2 ]}

Desde la época colonial, varias organizaciones han buscado integrar la región de África Oriental . ^{[ 3 ]} Durante la época victoriana , se establecieron conexiones ferroviarias y se fundaron varias organizaciones regionales, como la Junta Monetaria de África Oriental y el Tribunal de Apelación de África Oriental . ^{[ 3 ]} A mediados del siglo XX se lanzó una nueva ola de acuerdos y organizaciones. ^{[ 3 ]}

El Tratado de Cooperación de África Oriental se firmó en 1967, dando origen a la Comunidad de África Oriental . ^{[ 3 ]} Sin embargo, debido a diferencias políticas y escasa participación, el tratado fue anulado en 1977, poniendo fin a la Comunidad de África Oriental. ^{[ 3 ]}

A pesar de esto, el interés por una mayor cooperación regional continuó. ^{[ 3 ]} El 14 de mayo de 1984, se firmó el Acuerdo de Mediación de la Comunidad de África Oriental , que se comprometió a "explorar e identificar áreas para la cooperación futura y a establecer arreglos para dicha cooperación". ^{[ 3 ]} El 26 de noviembre de 1994, representantes de Uganda , Kenia y Tanzania firmaron el Acuerdo para el Establecimiento de una Comisión Tripartita Permanente , que estableció una comisión para fomentar la cooperación entre los tres países. ^{[ 3 ]} El 29 de abril de 1999, la Comisión Tripartita completó su análisis sobre las perspectivas de cooperación regional, y los tres países firmaron un acuerdo para elevar el Acuerdo a un tratado para el año 2000. ^{[ 3 ]}

Segunda Asamblea (2007–2012)

El 1 de julio de 2007, Burundi y Ruanda se unieron a la Comunidad de África Oriental y, por lo tanto, a la Asamblea Legislativa de África Oriental. ^{[ 3 ]} Abdirahim Abdi de Kenia fue Presidente de la Segunda Asamblea. ^{[ 5 ]}

Los miembros electos de la segunda EALA (2007–12) se desglosan por partido político de la siguiente manera: ^{[ 5 ]}

A partir de la Cuarta Asamblea, la Asamblea Legislativa de África Oriental cuenta con 62 miembros, de los cuales cada Estado miembro presenta 9 miembros electos y 8 miembros ex officio . ^{[ 11 ]}

Según el artículo 50 del Tratado de la Comunidad de África Oriental , los miembros son elegidos por la legislatura nacional de sus respectivos países. ^{[ 11 ]} El artículo 50 también exige que dichos miembros reflejen los partidos políticos, las opiniones, la composición de género y otros grupos especiales de sus países. ^{[ 11 ]}

Los miembros ex officio de la Asamblea serán el ministro de cooperación regional de cada Estado miembro, el Secretario General de la Comunidad de África Oriental y el Consejero de la Comunidad. ^{[ 11 ]}

El artículo 49 del Tratado de la Comunidad de África Oriental estipula que las responsabilidades de la Asamblea Legislativa de África Oriental son "ser el órgano legislativo de la Comunidad", "mantener contacto con las Asambleas Nacionales de los Estados miembros en asuntos relacionados con la Comunidad", "debatir y aprobar el presupuesto de la Comunidad", "considerar los informes anuales sobre las actividades de la Comunidad, los informes anuales de auditoría de la Comisión de Auditoría y cualquier otro informe que le remita el Consejo", "debatir todos los asuntos relacionados con la Comunidad y formular recomendaciones al Consejo según lo considere necesario para la aplicación del Tratado", "establecer cualquier comité o comités para los fines que considere necesarios", "recomendar al Consejo el nombramiento del Secretario y demás funcionarios de la Asamblea" y "elaborar su reglamento interno y el de sus comités". ^{[ 17 ]}

Como lo establece el Artículo 49 del Tratado de la Comunidad de África Oriental , la Asamblea Legislativa de África Oriental tiene derecho a "establecer cualquier comité o comités para los fines que considere necesarios". ^{[ 17 ]} A partir de 2020, la Asamblea cuenta con los siguientes siete comités: ^{[ 17 ]}

• El Comité de la Comisión
• El Comité de Cuentas
• El Comité de Asuntos Legales, Normas y Privilegios
• El Comité de Agricultura, Turismo y Recursos Naturales
• El Comité de Asuntos Regionales y Resolución de Conflictos
• El Comité de Comunicación, Comercio e Inversión
• El Comité de Asuntos Generales

Desde su inauguración, la EALA ha celebrado varias sesiones plenarias en Arusha , Kampala y Nairobi . Durante estas sesiones, la EALA ha:

• adoptó su reglamento interno;
• eligieron al Presidente de la Asamblea;
• recomendó al Consejo de Ministros el nombramiento de los funcionarios de la Asamblea;
• Aprobaron los presupuestos de la EAC para los ejercicios fiscales 2002-03 y 2003-04;
• formuló al Consejo de Ministros 19 preguntas, que fueron debidamente respondidas;
• Se adoptaron cinco resoluciones;
• celebraron seminarios sobre una amplia gama de temas relacionados con su mandato; y
• Se aprobaron seis proyectos de ley.

Los Comités han recibido informes periódicos de la Secretaría y han formulado recomendaciones sobre los avances en la aplicación del Tratado.

Un documento de 2015 sugirió que la estructura del Tratado de la Comunidad de África Oriental creó la Comunidad de África Oriental de tal manera que la Asamblea Legislativa de África Oriental a menudo chocaba con el Consejo de Ministros de la Comunidad de África Oriental , lo que perjudicaba la eficacia de la Asamblea. ^{[ 18 ]}