Sistema económico del socialismo

El Sistema Económico del Socialismo ( SES ) fue una política económica implementada en Alemania Oriental entre 1968 y 1970, impulsada y liderada por el presidente Walter Ulbricht . Se centró en sectores de alta tecnología con el objetivo de posibilitar un crecimiento autosuficiente. En general, se reintrodujo la planificación centralizada en los sectores considerados determinantes de la estructura, como la electrónica , la química y los plásticos . Se crearon conglomerados industriales para integrar verticalmente las industrias dedicadas a la fabricación de productos finales esenciales. Se restablecieron los subsidios a los precios para acelerar el crecimiento en los sectores favorecidos.

El plan anual de 1968 estableció cuotas de producción un 2,6 % superiores en los sectores determinantes de la estructura que en los demás, con el fin de lograr el crecimiento industrial en estas áreas. El Estado fijó objetivos aún más ambiciosos para los sectores de alta tecnología en 1969-1970. El incumplimiento de los objetivos de la Estrategia de Desarrollo Sostenible (ESS) provocó la cancelación de la reforma en 1970.

Para apaciguar a los críticos y demostrar la compatibilidad del Nuevo Sistema Económico con el socialismo, en el VII Congreso de la SED, celebrado en abril de 1967, Ulbricht renombró sus reformas económicas como Sistema Económico del Socialismo (SES). A partir de 1968, se reintrodujo un mayor control estatal sobre la economía para lograr un crecimiento acelerado en sectores específicos. Un nuevo plan central tenía como objetivo priorizar y dirigir el desarrollo de estos proyectos determinantes de la estructura, mientras que el resto de la economía debía continuar con el SES.

Dado que la RDA no podía alcanzar a Occidente, la idea era invertir fuertemente para lograr un salto cualitativo en las industrias más modernas de la época y luego obtener beneficios exportando productos que estarían una generación por delante de los occidentales. En aquel momento, la Unión Soviética avanzaba tecnológicamente en la carrera espacial más rápido que Estados Unidos , por lo que el optimismo socialista estaba en su punto álgido.

Ulbricht, cada vez más tecnocrático, veía en una revolución científico-tecnológica la vía más rápida para el progreso de la RDA.

El ESS se introdujo bajo el lema «superar sin alcanzar» ( überholen ohne einzuholen ). En lugar de intentar impulsar el crecimiento de toda la economía , Ulbricht concentró todos los esfuerzos e inversiones estatales en unos pocos sectores de alto crecimiento que se esperaba que generaran los mayores beneficios. En estos sectores seleccionados, la RDA esperaba «superar» a Alemania Occidental sin que la economía de la RDA en su conjunto se «alcanzara» con Alemania Occidental.

La primera lista de proyectos determinantes de la estructura fue creada por el Consejo de Ministros en junio de 1967. ^{[ 1 ]} Las principales áreas de desarrollo fueron la química (petroquímica y fibras artificiales), la ingeniería (máquinas herramienta y construcción de plantas), la electrónica, los equipos de procesamiento de datos y las tecnologías de automatización. ^{[ 2 ]}

Como la RDA carecía de recursos propios, solicitó más apoyo a la URSS y también comenzó a endeudarse con Occidente. Ulbricht describió toda la idea de la siguiente manera:

Es sencillo: nos endeudamos con los capitalistas hasta el límite de lo posible para poder salir adelante de alguna manera. Una parte de los productos de las nuevas plantas debe exportarse de vuelta al lugar donde compramos las máquinas y contrajimos la deuda. ^{[ 3 ]}

La concentración de la mayor parte de las inversiones en algunos sectores provocó escasez en otros. Durante 1969 y 1970, la escasez de bienes de consumo y los problemas en el sector industrial generaron un aumento de las quejas por parte de la población, los gerentes de fábricas y los funcionarios del partido. Incluso los defensores de la NES y la ESS se mostraron insatisfechos con la forma en que se implementaron sus planes.

En diciembre de 1970 se produjeron huelgas y disturbios industriales en la vecina Polonia . Estos solo cesaron tras la intervención militar para sofocarlos. Para los conservadores de la RDA y los soviéticos, esto demostró claramente los riesgos que la RDA podría enfrentar si Ulbricht continuaba con sus programas.

Los constantes cambios en las políticas económicas se percibían como una amenaza para el socialismo, el régimen del SED y la clase obrera de la RDA, y finalmente provocaron el distanciamiento de la URSS bajo el mandato de Brezhnev. La Primavera de Praga de 1968 también demostró los riesgos de cualquier liberalización.

Alfred Neumann , miembro del Politburó, escribió a Ulbricht el 18 de abril de 1969:

¿Deberíamos enarbolar el lema «la RDA debe superar a Alemania Occidental en el ámbito económico»? ¡Eso no servirá! No encaja con nuestra constitución ni con nuestra conciencia nacional y estatal socialista. ^{[ 1 ]}

En 1970, las críticas internas del partido y del Politburó al EES aumentaron gradualmente. En el 14.º pleno del SED, en diciembre de 1970, la política económica de Ulbricht fue duramente criticada tanto por quienes se oponían al EES por razones políticas como por quienes lo rechazaban por las perturbaciones que causaba en la economía. Sus principales oponentes fueron Erich Honecker , Willi Stoph y Alfred Neumann .

En mayo de 1970, Ulbricht fue destituido del poder y quedó con un papel puramente ceremonial como Presidente del Consejo de Estado de la RDA , cargo que ocupó hasta su muerte en 1973.

En 1971, Honecker propuso un nuevo programa que abogaba por la «unidad de la política económica y social» mediante la construcción de un Estado obrero socialista donde la economía estuviera al servicio de los objetivos políticos. El objetivo de la RDA ya no era superar a los capitalistas, sino crear un sistema político diferente. Esto se impulsó especialmente con las enmiendas a la Constitución de la RDA de 1974 .

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