Articulo de referencia

Libertad económica

La libertad económica , o autonomía económica , es la capacidad de las personas para tomar decisiones económicas. Este término se utiliza en debates económicos y políticos , así...

La libertad económica , o autonomía económica , es la capacidad de las personas para tomar decisiones económicas. Este término se utiliza en debates económicos y políticos , así como en la filosofía de la economía . [ 1 ] [ 2 ] Un enfoque de la libertad económica proviene de la tradición liberal , que enfatiza los mercados libres , el libre comercio y la propiedad privada . Otro enfoque amplía el estudio de la economía del bienestar sobre la elección individual, considerando que una mayor libertad económica proviene de un conjunto más amplio de opciones posibles. [ 3 ] Otras concepciones de la libertad económica incluyen la libertad de no padecer carencias [ 1 ] [ 4 ] y la libertad de participar en la negociación colectiva . [ 5 ]

La perspectiva liberal de libre mercado define la libertad económica como la libertad de producir, comerciar y consumir cualquier bien y servicio adquirido sin el uso de la fuerza, el fraude, el robo o la regulación gubernamental. Esto se materializa en el estado de derecho, los derechos de propiedad y la libertad contractual, y se caracteriza por la apertura externa e interna de los mercados, la protección de los derechos de propiedad y la libertad de iniciativa económica. [ 3 ] [ 6 ] [ 7 ] Existen varios índices de libertad económica que intentan medir la libertad económica del libre mercado. Con base en estas clasificaciones, estudios correlacionales han encontrado que un mayor crecimiento económico se correlaciona con puntuaciones más altas en las clasificaciones de países. [ 8 ] [ 9 ] Los críticos de este enfoque, como Fredrik Carlsson y Susanna Lundström, han argumentado que los índices de libertad económica confunden políticas y resultados de políticas no relacionados para ocultar correlaciones negativas entre el crecimiento económico y las políticas de libre mercado, como considerar una menor corrupción como un indicador de libertad económica. [ 10 ]

Puntos de vista socialistas

La concepción socialista de la libertad económica la entiende como una situación concreta, en contraposición a un concepto abstracto o moral. Esta visión de la libertad está estrechamente relacionada con la visión socialista de la creatividad humana y la importancia que se le atribuye a la libertad creativa. Los socialistas consideran la creatividad un aspecto esencial de la naturaleza humana, definiendo así la libertad como una situación o estado en el que los individuos pueden expresar su creatividad sin las limitaciones de la escasez material y las instituciones sociales coercitivas. [ 11 ] Los marxistas enfatizan la importancia de liberar al individuo de lo que consideran relaciones sociales de producción coercitivas, explotadoras y alienantes en las que se ve obligado a participar, así como la importancia del desarrollo económico como base material para la existencia de un estado de sociedad donde existan suficientes recursos para que cada individuo pueda perseguir sus auténticos intereses creativos. [ 12 ]

Punto de vista liberal

Instituciones de libertad económica

derechos de propiedad privada

En la década de 1960, Alan Greenspan argumentó que la libertad económica requiere el patrón oro para proteger los ahorros de la confiscación a través de la inflación. [ 13 ]

Según la perspectiva liberal de libre mercado, un sistema seguro de derechos de propiedad privada es esencial para la libertad económica. Dichos sistemas incluyen dos derechos principales: el derecho a controlar y beneficiarse de la propiedad y el derecho a transferirla voluntariamente. David A. Harper sostiene que un sistema de propiedad privada es necesario para el espíritu empresarial , ya que «los empresarios no podrían formular ni llevar a cabo sus planes a menos que tuvieran la certeza razonable de que las personas con quienes comercian tienen el control exclusivo sobre los recursos pertinentes». [ 14 ] Bernard H. Siegan afirma que un sistema seguro de derechos de propiedad también reduce la incertidumbre y fomenta las inversiones, creando condiciones favorables para el éxito de una economía. [ 15 ] Según Hernando de Soto , gran parte de la pobreza en los países del Tercer Mundo se debe a la falta de sistemas jurídicos occidentales y de derechos de propiedad bien definidos y universalmente reconocidos. De Soto argumenta que, debido a las barreras legales y a la frecuente falta de claridad sobre la propiedad, las personas pobres de esos países no pueden utilizar sus activos para generar mayor riqueza. [ 16 ]

David L. Weimer, al analizar una serie de estudios empíricos sobre el crecimiento económico, informa que "varios historiadores económicos han señalado la importancia de los derechos de propiedad creíbles, especialmente en términos de la libertad frente a las confiscaciones arbitrarias de la propiedad por parte de los gobiernos, para comprender las tasas relativas de crecimiento en diferentes períodos y regiones", y concluye que los países con sistemas sólidos de derechos de propiedad tienen tasas de crecimiento económico casi el doble de altas que las de los países con sistemas débiles de derechos de propiedad. [ 17 ] Al mismo tiempo, señala que el riesgo de confiscación inesperada, y no la propiedad estatal en sí misma, es responsable de este resultado, afirmando: "el grado de propiedad estatal no tiene un efecto estadísticamente significativo en las tasas de crecimiento después de controlar el riesgo de confiscación". [ 18 ]

Libertad de contratación

La libertad contractual es el derecho a elegir a las partes contratantes y a negociar con ellas en los términos y condiciones que se consideren oportunos. Los contratos permiten a los individuos crear sus propias normas jurídicas exigibles, adaptadas a sus situaciones particulares. [ 19 ] Las controversias derivadas de los contratos suelen ser resueltas por el poder judicial , pero no todos los contratos deben ser ejecutados por el Estado. Por ejemplo, en Estados Unidos existe un gran número de tribunales arbitrales de terceros que resuelven controversias en virtud del derecho mercantil privado. [ 20 ] Entendida en sentido negativo, la libertad contractual es la libertad frente a la injerencia gubernamental y frente a juicios de valor impuestos sobre la equidad. La noción de "libertad contractual" recibió una de sus expresiones jurídicas más famosas en 1875 por Sir George Jessel MR : [ 21 ]

Si hay algo que la política pública exige por encima de todo, es que los hombres mayores de edad y con capacidad de discernimiento gocen de la máxima libertad para contratar, y que sus contratos, cuando se celebren libre y voluntariamente, sean considerados sagrados y ejecutados por los tribunales de justicia. Por lo tanto, esta política pública primordial debe tenerse en cuenta: no se debe interferir a la ligera con esta libertad contractual.

En Estados Unidos, los tribunales han declarado en ocasiones que la Constitución estadounidense protege la libertad de contratación. Por ejemplo, en el caso Lochner contra Nueva York, la Corte Suprema de Estados Unidos anuló las restricciones legales sobre las horas de trabajo de los panaderos porque, según los hechos del caso, consideró que dichas horas "no representaban ningún peligro para la moral ni para la salud de los empleados". [ 22 ] En cambio, la corte afirmó que la ley respondía a "otros motivos", lo que parecía implicar proteccionismo contra las pequeñas panaderías y sus empleados no sindicalizados. [ 23 ]

Los críticos de la concepción clásica de la libertad contractual argumentan que esta libertad es ilusoria cuando el poder de negociación de las partes es muy desigual, sobre todo en el caso de los contratos entre empleadores y trabajadores. Sostienen que los trabajadores, como colectivo, pueden beneficiarse de protecciones legales que impidan que los individuos acepten contratos que exijan largas jornadas laborales. En su sentencia del caso West Coast Hotel Co. v. Parrish de 1937, el Tribunal Supremo revocó parte de su jurisprudencia anterior que protegía la libertad contractual.

Desde entonces, la Corte Suprema de los Estados Unidos se ha mostrado sumamente reacia a proteger la libertad económica en virtud de las cláusulas del debido proceso de la Constitución estadounidense, como ocurrió en el caso Lochner . [ 24 ] Sin embargo, en ocasiones ha protegido la libertad económica de otras maneras, incluyendo la doctrina de la cláusula de comercio inactiva y la Primera Enmienda mediante la protección de la libertad de expresión comercial. Asimismo, los tribunales inferiores, incluyendo los estatales, han protegido la libertad económica en ocasiones mediante cláusulas del debido proceso y disposiciones constitucionales similares. Por ejemplo, en 2023, la Corte Suprema de Georgia dictaminó que una ley que exigía a las consultoras de lactancia contar con una licencia estatal violaba la constitución estatal. [ 25 ]

Libertad económica y política

Algunos defensores del libre mercado argumentan que las libertades políticas y civiles se han expandido simultáneamente con las economías de mercado, y presentan evidencia empírica para respaldar la afirmación de que las libertades económicas y políticas están vinculadas. [ 26 ] [ 27 ]

En Capitalismo y libertad (1962), Friedman desarrolló aún más el argumento de Friedrich Hayek de que la libertad económica, si bien es un componente fundamental de la libertad total, también es una condición necesaria para la libertad política. Comentó que el control centralizado de las actividades económicas siempre ha ido acompañado de represión política. En su opinión, el carácter voluntario de todas las transacciones en una economía de libre mercado y la amplia diversidad que esta permite constituyen amenazas fundamentales para los líderes políticos represivos y disminuyen considerablemente su capacidad de coacción. Mediante la eliminación del control centralizado de las actividades económicas, el poder económico se separa del poder político, y uno puede servir de contrapeso al otro. Friedman considera que el capitalismo competitivo es especialmente importante para los grupos minoritarios, ya que las fuerzas impersonales del mercado protegen a las personas de la discriminación en sus actividades económicas por razones ajenas a su productividad. [ 28 ]

El economista de la escuela austriaca Ludwig von Mises sostenía que la libertad económica y la política eran interdependientes: «La idea de que la libertad política puede preservarse en ausencia de libertad económica, y viceversa, es una ilusión. La libertad política es corolario de la libertad económica. No es casualidad que la era del capitalismo se convirtiera también en la era del gobierno del pueblo». [ 29 ]

En El camino de la servidumbre , Hayek argumentó que «el control económico no es simplemente el control de un sector de la vida humana que puede separarse del resto; es el control de los medios para todos nuestros fines». [ 30 ] Hayek criticó las políticas socialistas como la pendiente resbaladiza que puede conducir al totalitarismo. [ 31 ]

Gordon Tullock ha argumentado que el «argumento Hayek-Friedman» predijo gobiernos totalitarios en gran parte de Europa Occidental a finales del siglo XX, lo cual no ocurrió. Utiliza el ejemplo de Suecia, donde el gobierno de entonces controlaba el 63% del PNB , para respaldar su argumento de que el problema fundamental de El camino de la servidumbre es que «ofreció predicciones que resultaron ser falsas. El avance constante del gobierno en lugares como Suecia no ha conllevado ninguna pérdida de libertades no económicas». Si bien critica a Hayek, Tullock sigue elogiando la noción liberal clásica de libertad económica, afirmando: «Los argumentos a favor de la libertad política son sólidos, al igual que los argumentos a favor de la libertad económica. No es necesario que un conjunto de argumentos dependa del otro». [ 32 ]

Índices de libertad económica

Las encuestas anuales Libertad Económica del Mundo (EFW) e Índice de Libertad Económica (IEF) son dos índices que intentan medir el grado de libertad económica en las naciones del mundo. El índice EFW, desarrollado originalmente por Gwartney, Lawson y Block en el Instituto Fraser [ 33 ], fue probablemente el más utilizado en estudios empíricos hasta el año 2000. [ 34 ]

El índice de libertad económica mundial ha crecido considerablemente en las últimas décadas. La puntuación media aumentó de 5,17 en 1985 a 6,4 en 2005. De las naciones que figuraban en el índice en 1985, 95 aumentaron su puntuación, siete la disminuyeron y seis se mantuvieron sin cambios. [ 35 ] Según la metodología del Índice de Libertad Económica de 2008, la libertad económica mundial ha aumentado 2,6 puntos desde 1995. [ 36 ]

Los miembros del Grupo del Banco Mundial también utilizan el Índice de Libertad Económica como indicador del clima de inversión, porque abarca más aspectos relevantes para el sector privado en un gran número de países. [ 37 ]

Crítica

La naturaleza de la libertad económica suele ser objeto de debate. Robert Lawson , coautor de EFW , incluso reconoce las posibles deficiencias de los índices de libertad: «El propósito del índice EFW es medir, sin duda de forma imprecisa, el grado de libertad económica existente». [ 38 ] Compara los recientes intentos de los economistas por medir la libertad económica con los intentos iniciales de medir el PIB: «Ellos [los macroeconomistas] eran científicos que se sentaron a diseñar, lo mejor que pudieron con las herramientas a su alcance, una medida de la actividad económica actual de la nación. La actividad económica existe y su trabajo consistía en medirla. Del mismo modo, la libertad económica existe. Es algo tangible. Podemos definirla y medirla». Por lo tanto, se deduce que algunos economistas , socialistas y anarquistas sostienen que los indicadores existentes de libertad económica están definidos de forma demasiado restrictiva y deberían tener en cuenta una concepción más amplia de las libertades económicas.

Los críticos de los índices (por ejemplo, Thom Hartmann ) también se oponen a la inclusión de medidas relacionadas con los negocios, como los estatutos corporativos y la protección de la propiedad intelectual . [ 39 ] John Miller, en Dollars & Sense, ha afirmado que los índices son "un barómetro deficiente tanto de la libertad en un sentido más amplio como de la prosperidad". Argumenta que la alta correlación entre los niveles de vida y la libertad económica, según lo medido por el IEF, es el resultado de decisiones tomadas en la construcción del índice que garantizan este resultado. Por ejemplo, el tratamiento de un gran sector informal (común en países pobres) como un indicador de políticas gubernamentales restrictivas, y el uso del cambio en la relación entre el gasto público y el ingreso nacional, en lugar del nivel de esta relación. Hartmann argumenta que estas decisiones hacen que los países socialdemócratas europeos se clasifiquen mejor que los países donde la participación del gobierno en la economía es pequeña pero creciente. [ 40 ]

Los economistas Dani Rodrik y Jeffrey Sachs han señalado por separado que parece haber poca correlación entre la libertad económica medida y el crecimiento económico cuando se ignoran los países menos libres, como lo indica el fuerte crecimiento de la economía china en los últimos años. [ 41 ] [ 42 ] Morris Altman encontró que hay una correlación relativamente grande entre la libertad económica y tanto el ingreso per cápita como el crecimiento per cápita. Argumenta que esto es especialmente cierto cuando se trata de subíndices relacionados con los derechos de propiedad y la moneda sólida, mientras que pone en duda la importancia de los subíndices relacionados con la regulación laboral y el tamaño del gobierno una vez que se superan ciertos valores umbral. [ 43 ] John Miller observa además que Hong Kong y Singapur , ambos solo "parcialmente libres" según Freedom House , son países líderes en ambos índices de libertad económica y pone en duda la afirmación de que la libertad económica medida está asociada con la libertad política. [ 40 ] Sin embargo, según Freedom House, "existe una correlación alta y estadísticamente significativa entre el nivel de libertad política medido por Freedom House y la libertad económica medida por la encuesta del Wall Street Journal/Heritage Foundation". [ 44 ]

Conjuntos de opciones y libertad económica

Amartya Sen y otros economistas consideran que la libertad económica se mide en función del conjunto de opciones económicas disponibles para los individuos. La libertad económica es mayor cuando los individuos tienen más opciones económicas a su disposición; es decir, cuando, en cierto sentido técnico, se amplía el conjunto de opciones de los individuos.

Libertad positiva y negativa

Las diferencias entre las distintas visiones de la libertad económica se han expresado en términos de la distinción de Isaiah Berlin entre libertad positiva y libertad negativa . Los liberales clásicos favorecen un enfoque en la libertad negativa, como lo hizo el propio Berlin. Por el contrario, Amartya Sen defiende una comprensión de la libertad en términos de capacidades para perseguir una variedad de objetivos. [ 45 ] Una medida que intenta evaluar la libertad en sentido positivo es la medida de tiempo discrecional de Goodin, Rice, Parpo y Eriksson, que es una estimación de cuánto tiempo tienen las personas a su disposición durante el cual son libres de elegir las actividades en las que participan, después de tener en cuenta el tiempo que necesitan para adquirir las necesidades de la vida. [ 46 ] En su libro Capitalismo y libertad , [ 47 ] Milton Friedman explica que la preservación de la libertad es la razón de los gobiernos limitados y descentralizados. Crea libertad positiva dentro de la sociedad, permitiendo la libertad de elección para un individuo en una sociedad libre.

Libertad del deseo

Franklin D. Roosevelt incluyó la libertad de la miseria en su discurso de las Cuatro Libertades de 1941 , afirmando que «traducida a términos mundiales, significa acuerdos económicos que asegurarán a cada nación una vida pacífica y saludable para sus habitantes, en cualquier parte del mundo». [ 48 ] En la política estadounidense, el New Deal de Roosevelt incluyó el derecho a la organización sindical , junto con la intervención gubernamental y la tributación redistributiva. [ 49 ] A nivel internacional, Roosevelt apoyó el sistema de Bretton Woods de tipos de cambio fijos e instituciones como el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional . [ 50 ]

Los liberales clásicos y los economistas de la Escuela Austriaca , como Friedrich Hayek y Ludwig von Mises , argumentaron que la verdadera libertad de la necesidad se logra mejor a través de libertades negativas: derechos de propiedad, libertad de contratación y mercados abiertos, en lugar de derechos positivos impuestos por la planificación estatal. [ 51 ] [ 30 ] Sostuvieron que las políticas intervencionistas corren el riesgo de distorsionar los incentivos, lo que conduce al problema del cálculo económico y a una menor prosperidad. Milton Friedman enfatizó de manera similar en Capitalismo y libertad que la libertad económica, es decir, un gobierno limitado, sustenta tanto los aspectos negativos como positivos de la libertad al ampliar las opciones y el crecimiento. [ 52 ] [ 28 ]

Herbert Hoover consideraba la libertad económica como una quinta libertad, que garantiza la supervivencia de las Cuatro libertades de Roosevelt. Describió la libertad económica como la libertad "para que los hombres elijan su propia vocación, acumulen bienes para la protección de sus hijos y su vejez, [y] la libertad de empresa que no perjudique a otros". [ 53 ]

Libertad de asociación y de sindicatos

La Declaración de Filadelfia (consagrada en la constitución de la Organización Internacional del Trabajo [ 54 ] ) establece que «todos los seres humanos, independientemente de su raza, credo o sexo, tienen derecho a buscar su bienestar material y su desarrollo espiritual en condiciones de libertad y dignidad, de seguridad económica e igualdad de oportunidades». La OIT afirma además que «el derecho de los trabajadores y los empleadores a formar organizaciones de su elección y a afiliarse a ellas es parte integrante de una sociedad libre y abierta». [ 55 ]

Impacto socioeconómico de la libertad económica

Una de las formas de medir la competitividad económica es comparando el grado de libertad económica de los países, lo que, como demuestran las encuestas, también puede explicar en gran medida las diferencias en el bienestar económico a nivel mundial. Generalmente, los países con mayor libertad económica presentan un mayor producto interno bruto per cápita y tasas de crecimiento superiores, así como mejores resultados en atención médica, calidad educativa, protección del medio ambiente, igualdad de ingresos y felicidad. Estas tendencias de creciente prosperidad se confirman incluso al comparar estos indicadores dentro de los territorios de los países. Sin embargo, a pesar de estos beneficios, las sociedades deben ser conscientes de que, con una mayor libertad económica, tendrán que afrontar una fase de creciente desigualdad , que básicamente es resultado de una menor redistribución, así como otros efectos negativos de la liberalización económica , como la quiebra de empresas locales, la adquisición de empresas competitivas, la imposición de intereses de empresas extranjeras, la dependencia del capital extranjero, el deterioro de los derechos laborales, la producción perjudicial para el medio ambiente, la introducción de prácticas comerciales desfavorables para los consumidores y el riesgo para la supervivencia de las culturas nacionales. Sin embargo, estos efectos negativos de la libertad económica tienden a sentirse a corto plazo, y si los países aprovechan adecuadamente las oportunidades que ofrece la libertad económica en nuestra economía cada vez más globalizada, como demuestran las investigaciones, sus condiciones socioeconómicas serán significativamente mejores que en un caso de menor libertad económica. [ 56 ]

Véase también

Referencias

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Lecturas adicionales

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  • Friedrich Hayek, La Constitución de la Libertad
  • Friedrich Hayek, El camino a la servidumbre
  • Milton Friedman, Capitalismo y libertad
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