Articulo de referencia

Edgardo Labella

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Edgardo Colina Labella ( Tagalo: [ ɛdˈɡaɾdo laˈbɛlja ] ; 22 de mayo de 1951 – 19 de noviembre de 2021) fue un político y abogado filipino que se desempeñó como alcalde de la ciudad de Cebú desde 2019 hasta su muerte en 2021. Antes de convertirse en alcalde, fue vicealcalde de la ciudad desde 2013 hasta 2019 y fue miembro del Consejo Municipal de Cebú desde 1998 hasta 2001 y nuevamente desde 2004 hasta 2013.

Antes de dedicarse a la política, fue abogado en la Oficina del Defensor del Pueblo .

Primeros años y educación

Labella es originaria de Barangay Mabolo, ciudad de Cebú . [ 1 ] [ 2 ] Su padre, Eugene Labella, era director de películas de Visayas y se había desempeñado como director regional en Visayas Central del Ministerio de Información Pública. Su madre, Esterlina Colina Labella, era actriz. [ 3 ] Completó su educación primaria en la Escuela Primaria Mabolo en 1963 y su educación secundaria en 1967 en la Universidad de Visayas , donde también obtuvo su licenciatura en ciencias políticas en 1971. Luego obtuvo la Licenciatura en Derecho en la Universidad de San Carlos de 1973 a 1977, y fue admitido en el Colegio de Abogados Integrado de Filipinas en 1978. [ 2 ] [ 4 ]

Labella comenzó como asociado del bufete de abogados Cabahug en 1978 y posteriormente se convirtió en asesor jurídico de la Oficina de Quejas e Investigaciones, dependiente de la Presidencia . Luego fue ascendido a Oficial Adjunto del Personal Presidencial en la misma oficina y, simultáneamente, se convirtió en consultor jurídico del Instituto Nacional de Ciencia y Tecnología.

En marzo de 1980, Labella fue designado como asesor jurídico en la Oficina del Tanodbayan y ascendió a abogado litigante en septiembre de 1983. Posteriormente, se desempeñó como Fiscal Especial desde abril de 1983 hasta noviembre de 1986. Fue nombrado Director de la Oficina del Ombudsman - Visayas desde 1994 hasta 1998. [ 2 ]

carrera política

Concejal, 1998–2001 y 2004–2013

Labella comenzó su carrera política como concejal del primer distrito (norte) de la ciudad de Cebú en el Ayuntamiento de Cebú en 1998. Se postuló bajo Bando Osmeña - Pundok Kauswagan (BOPK). Luego regresó a su antiguo puesto en 2004 y sirvió hasta 2013, donde también se convirtió en el líder de la mayoría en el 12º Sangguniang Panlungsod. [ 5 ]

Vicealcalde, 2013–2019

El 28 de febrero de 2012, Labella, junto con otros dos concejales de la ciudad de Cebú, José Daluz III y Ronald Cuenco, declararon su apoyo al entonces alcalde Mike Rama, quien había dejado BOPK en 2011. Aceptó la oferta de Rama para ser su candidato a vicealcalde en las elecciones de 2013, donde derrotó a la vicealcaldesa en funciones, Joy Augustus Young, de BOPK, por 184 votos. [ 6 ] [ 7 ]

Primer mandato (2013–2016)

Como presidente del 13º Sangguniang Panlungsod , Labella comenzó con sólo cuatro concejales aliados, a saber, Mary Ann de los Santos, David Tumulak, Nendell Hanz Abella y James Anthony Cuenco. [ 8 ] Varios meses después de las elecciones del barangay de 2013 , el capitán del barangay de Tisa , Phillip Zafra, fue elegido presidente de la Liga ng mga Barangay -Capítulo de la ciudad de Cebú, lo que lo convirtió en miembro ex officio del Concejo Municipal de Cebú. [ 9 ]

Labella se convirtió en alcalde interino de la ciudad de Cebú el 11 de diciembre de 2015, luego de que el alcalde Mike Rama fuera suspendido preventivamente por 60 días por la Oficina del Presidente en relación con la demolición en 2014 de un proyecto de isla de concreto y farolas en Barangay Labangon. [ 10 ] [ 11 ] El entonces concejal Nestor Archival se convirtió en vicealcalde interino de la ciudad de Cebú . [ 12 ]

Labella se presentó a la reelección en las elecciones de 2016 y ganó por un margen más amplio de 29.864 votos contra el Archivo de BOPK. [ 13 ]

El 17 de mayo de 2016, fue suspendido, junto con Rama y 12 consejeros, por "abuso grave de autoridad" en relación con la entrega de ayuda por calamidad en 2013. [ 14 ]

Segundo mandato (2016-2019)

Rama, compañero de fórmula de Labella, perdió ante Tomás Osmeña en las elecciones de 2016 . El 30 de junio de 2016, él y sus 10 concejales aliados prestaron juramento ante el capitán del barangay Adlaon, Nieves Narra, en Rama Compound. [ 15 ] Ante la negativa de la nueva administración a participar en el proyecto Mega Cebu por parte de la Junta de Coordinación y Desarrollo de Metro Cebu (MCDCB), Osmeña advirtió a Labella que no representara a la ciudad de Cebu en dicha empresa. [ 16 ]

Se unió al partido gobernante PDP-Laban el 26 de agosto de 2016, junto con algunos aliados políticos. [ 17 ]

Alcalde, 2019–2021

Labella acompaña al presidente Rodrigo Duterte en la celebración del 40º Festival Sinulog en la tribuna del Centro Deportivo de la Ciudad de Cebú.

En julio de 2018, Labella, quien no proviene de una familia política , declaró oficialmente su intención de postularse para alcalde de la ciudad de Cebú contra el alcalde en funciones Tomas Osmeña, mientras que el exalcalde Mike Rama también manifestó su intención de recuperar su antiguo cargo. [ 18 ] [ 19 ] [ 20 ] Se temía que si Labella y Rama se hubieran postulado para el mismo cargo, esto habría dividido a su grupo, BARUG Team Rama . [ 21 ] El 30 de agosto de 2018, Rama anunció oficialmente su decisión de postularse para vicealcalde y cedió el puesto a Labella, quien era entonces el vicealcalde en funciones. Posteriormente, fueron respaldados por el presidente Rodrigo Duterte como los candidatos oficiales del PDP-Laban en la ciudad de Cebú. [ 22 ] [ 23 ] Labella derrotó a Osmeña por 18,925 votos en las elecciones de 2019. [ 24 ]

Fue elegido presidente nacional de la Liga de Ciudades de Filipinas (LCP) el 19 de julio de 2019. [ 25 ]

Después de calificar Isla dela Victoria , un proyecto de complejo turístico integrado con casino propuesto por Universal Hotels and Resorts Inc. (UHRI) en la isla de Kawit, como "perjudicial" para la ciudad de Cebú cuando aún era vicealcalde, cambió de postura cuando UHRI decidió aumentar su inversión en el proyecto conjunto con la ciudad de 18 mil millones de PHP a 25 mil millones de PHP. Ha indicado que no detendrá el desarrollo, ya que los casos presentados para detenerlo ya fueron desestimados. Sin embargo, no ha permitido que UHRI recupere la costa adyacente al sitio, ya que esto convertiría el área recuperada en propiedad de UHRI. [ 26 ] [ 27 ] [ 28 ]

De forma similar a lo que hizo el vicealcalde en funciones Rama durante su mandato como alcalde, Labella ocupó la planta baja del edificio anexo del Ayuntamiento de Cebú como oficina del alcalde, argumentando que así sería más fácil para los cebuanos verlo. Su predecesor, Tomas Osmeña, ocupó previamente el octavo piso de dicho edificio. [ 29 ] [ 30 ] [ 31 ]

Fue designado por el presidente Rodrigo Duterte como presidente del Consejo Regional de Paz y Orden (RPOC) en Visayas Central el 28 de octubre de 2019. [ 32 ]

Controversias

El fiasco del Sinulog 2019

El 23 de agosto de 2019, mediante una orden ejecutiva, creó la Junta Directiva del Sinulog, cuyo objetivo es supervisar las actividades culturales y religiosas del Sinulog , un festival anual que se celebra el tercer domingo de enero en la ciudad de Cebú. [ 33 ] Esto llevó al vicealcalde Rama, quien se desempeñaba como presidente de la Fundación Sinulog, Inc. (SFI), a cuestionar la creación de dicho organismo, ya que amenazaría la autonomía de la SFI. [ 34 ] Rama finalmente renunció a su cargo de presidente el 29 de octubre de 2019. [ 35 ]

Cuando se supo la noticia de la restricción de la transmisión en vivo del gran desfile y enfrentamiento del Sinulog después de que SFI firmara un acuerdo por valor de 800,000 otorgando a MyTV los derechos exclusivos de transmisión, Labella ordenó inmediatamente su cancelación y aseguró a otros grupos de medios que no habría exclusividad para dicho evento. [ 36 ] [ 37 ] [ 38 ]

Labella también tuvo que aclarar que otras empresas de alimentos tenían permitido vender sus productos a lo largo de la ruta del gran desfile de Sinulog luego de que se informara que SFI había firmado otro acuerdo exclusivo por valor de 2 millones con San Miguel Food Inc. (SMFI). [ 39 ] [ 40 ]

Detención de Bambi Beltrán

El 18 de abril de 2020, la artista local Maria Victoria "Bambi" Beltran publicó un estado satírico en Facebook sobre el rápido aumento de casos de COVID-19 en la ciudad de Cebú: "Más de 9000 casos nuevos... en un día. Ahora somos el epicentro de todo el sistema solar". Labella respondió, calificando su publicación de " noticia falsa ", y añadió: "Espere, Sra. Beltran, pronto la atrapará la Unidad de Delitos Cibernéticos de la PNP . De verdad la meterán en la cárcel". Beltran eliminó la publicación, pero fue arrestada sin orden judicial esa misma noche. Labella visitó a Beltran en la cárcel, pero negó que tuviera algo que ver con el arresto. [ 41 ]

Beltrán fue acusada de violar la Ley de Prevención de Delitos Cibernéticos y la Ley Bayanihan para Sanar como Uno Solo por supuestamente "difundir información falsa" sobre la pandemia de COVID-19. Fue puesta en libertad bajo fianza tras tres noches de detención y luego contrademandó a Labella y a los agentes de policía por presuntamente violar la Ley de Investigación Custodia (RA 7438) al arrestarla sin una orden judicial. [ 42 ] Defensores de los derechos humanos, incluyendo Human Rights Watch y la Comisión de Derechos Humanos , expresaron su preocupación por el incidente. El Foro Asiático para los Derechos Humanos y el Desarrollo (FORUM-ASIA) pidió al gobierno que "respetara la libertad de expresión ". [ 43 ] En septiembre, un tribunal de la ciudad de Cebú desestimó todos los cargos contra Beltrán, dictaminando que su publicación satírica era una forma de expresión protegida por la constitución . El tribunal también dictaminó que el arresto de Beltrán violó sus derechos constitucionales . Labella respetó la decisión del tribunal. [ 44 ]

respuesta al COVID-19

En junio de 2020, la gestión y respuesta inadecuadas de la ciudad de Cebú ante la COVID-19 provocaron más de 5500 casos, lo que la convirtió en el epicentro de la COVID-19 en Filipinas. [ 45 ] [ 46 ] Esto llevó al presidente Rodrigo Duterte a nombrar al secretario del Departamento de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Roy Cimatu, para supervisar la respuesta del gobierno en la ciudad de Cebú. [ 47 ] El asesor presidencial de paz, Carlito Galvez Jr. , jefe de implementación del Grupo de Trabajo Nacional (NTF) sobre la COVID-19, reveló que la ciudad de Cebú era el nuevo epicentro de la COVID-19. [ 48 ]

Cimatu criticó la respuesta del gobierno local liderado por Labella, como la existencia de centros de aislamiento en los barangays, que sospechaba que habían causado el aumento de la transmisión comunitaria [ 49 ] [ 50 ] , y la propuesta de construir un nuevo cementerio para los fallecidos por COVID-19. [ 51 ]

El 23 de junio de 2020, tras el pronunciamiento de la policía de Visayas Central [ 52 ] y la orden del Departamento del Interior y Gobierno Local , [ 53 ] Labella canceló todos los pases de cuarentena existentes utilizados en la ciudad de Cebú con el objetivo de reducir el número de personas que circulaban por la ciudad. [ 54 ] Posteriormente, el gobierno de la ciudad emitió nuevos pases de cuarentena [ 55 ] pero presentaban varios problemas, como su tamaño, su código QR único no funcional y residentes que no habían recibido su pase de cuarentena. [ 56 ] [ 57 ]

Después de obtener el apoyo público y privado, Labella lideró una importante renovación para abordar el COVID-19 en la ciudad y finalmente aplanar la curva. [ 58 ] [ 59 ] La ciudad de Cebú cerró 49 centros de aislamiento de aldeas. [ 60 ] Hasta octubre de 2020, la ciudad registró cero muertes relacionadas con el COVID-19. [ 61 ]

Vida personal

Labella estaba casado con Joycelyn Nicolas Labella. Tuvieron dos hijos: Edgardo II ("Jaypee") y Eugene Philippe. [ 62 ] [ 63 ]

Labella fue uno de los supervivientes del hundimiento en 1998 del ferry de pasajeros MV Princess of the Orient , que navegaba de Manila a Cebú durante el tifón Vicki, donde perecieron 150 de los 388 pasajeros. Permaneció a flote durante 36 horas con un chaleco salvavidas hasta que fue encontrado por los rescatadores. [ 64 ] [ 65 ] [ 66 ]

También era un corredor habitual en el Centro Deportivo de la Ciudad de Cebú como miembro del Club Caminar y Hablar. [ 67 ]

Enfermedad y muerte

Labella fue diagnosticado con cáncer de próstata alrededor de 2009. Se sometió a cirugía y tratamiento, y el cáncer fue declarado "bajo control". [ 68 ] En 2021, fue hospitalizado cuatro veces y se tomó siete licencias médicas. [ 69 ] [ 70 ] [ 71 ] En enero, fue tratado por una infección de oído . [ 72 ] En mayo, fue ingresado debido a una " neumonía leve " y posteriormente se le diagnosticó sepsis . Más tarde reveló que "casi muere" en ese momento. [ 73 ] [ 74 ] En julio, ingresó en cuidados intensivos debido a otro episodio de neumonía, y en agosto, sufrió un accidente cerebrovascular leve . [ 69 ] [ 75 ] [ 76 ]

El 20 de septiembre, Labella solicitó una baja por enfermedad que debía finalizar el 7 de octubre. Sin embargo, el 8 de octubre, su baja se prorrogó indefinidamente. [ 77 ] El 30 de octubre fue ingresado en un hospital por neumonía y sepsis leve, y fue puesto en cuidados intensivos. [ 69 ] [ 78 ] [ 79 ] Labella falleció en el Hospital Perpetual Succour el 19 de noviembre a la edad de 70 años. La causa de la muerte fue un choque séptico secundario a neumonía. [ 80 ] [ 81 ]

Labella tuvo un velatorio de siete días , los últimos tres en el Ayuntamiento de Cebú para que el público pudiera presentar sus respetos . [ 82 ] [ 83 ] Fue enterrado con honores militares el 26 de noviembre en el cementerio Golden Haven Memorial Park en Barangay Binaliw, Cebú. [ 82 ] [ 84 ]

Premios

Notas

  1. ^ Durante la suspensión de Labella, la concejala Lea Ouano Japson fue la vicealcaldesa interina. Luego, Labella fue reelegida en las elecciones de 2016 .

Referencias

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