Édouard Bonnefous

Bonnefous se presentó como candidato a la Asamblea Nacional Constituyente el 21 de octubre de 1945 con la plataforma «Concentración Republicana», pero obtuvo malos resultados. Posteriormente, fue uno de los fundadores de la Agrupación de Republicanos de Izquierda ( Rassemblement des gauches républicaines , RGR) y fue elegido diputado por Seine-et-Oise con esta plataforma el 10 de noviembre de 1946. ^{[ 1 ]} Bonnefous fue miembro de la comisión parlamentaria de investigación sobre la zona francesa de la Alemania de posguerra. No era partidario de devolver rápidamente la independencia a los alemanes. Escribió: «Francia, afortunadamente, muestra más desconfianza hacia los vencidos, incluso hacia los arrepentidos, que sus aliados, creyendo que la cautela es una consideración más importante que el deseo de una reeducación democrática de Alemania». ^{[ 2 ]}

Bonnefous fue presidente de la Comisión Parlamentaria de Asuntos Exteriores de 1948 a 1952. ^{[ 3 ]} Fue el principal autor de una moción del 19 de marzo de 1948 que pedía al gobierno que «trabajara para la pronta convocatoria de una Asamblea Constituyente Europea». Esto fue en parte una respuesta a los indicios de que la Unión Soviética estaba siguiendo una política expansionista. Se presentaron mociones similares en los parlamentos británico y neerlandés. ^{[ 4 ]} En 1948 fue delegado de Francia ante las Naciones Unidas . Bonnefous se convirtió en miembro de la Asamblea Consultiva del Consejo de Europa en Estrasburgo . ^{[ 1 ]} Desempeñó un papel importante en el período formativo del Consejo de Europa. ^{[ 3 ]}

En la sesión inaugural del Consejo de Europa en agosto de 1949, Bonnefous pidió a los países europeos que «acordaran aunar sus recursos naturales bajo una administración internacional conjunta». ^{[ 5 ]} Bonnefous dijo: «Debe elegirse una industria básica como ejemplo de cómo romper con los viejos conceptos de fronteras nacionales y soberanía estatal. Obviamente, debe elegirse la industria del carbón». ^{[ 6 ]} También advirtió: «Si el resurgimiento alemán no se integra en la organización económica de Europa, se llevará a cabo en contra de los demás países europeos». ^{[ 7 ]} Bonnefous publicó L'Idée européenne et sa réalisation en 1950, un libro sobre asuntos europeos. ^{[ 1 ]}

En octubre de 1950, Bonnefous declaró: «Si no se desea que el rearme alemán se lleve a cabo contra Europa, es esencial integrarlo en una organización europea digna de ese nombre, pues, sin ello, permitiremos que Alemania se reconstruya al mismo tiempo que perdemos la esperanza de crear Europa». ^{[ 3 ]} Se opuso a la Comunidad Europea de Defensa propuesta en 1950 por René Pleven , el primer ministro francés. Pensaba que era «una amenaza para la idea misma de Europa» y que estaría dominada por Alemania. ^{[ 8 ]} Afirmó que existían dos conceptos opuestos de Europa:

Para un grupo, los europeos como nosotros somos y seguiremos siendo, Europa es una realidad geográfica, una necesidad económica, demográfica y política. ... Por desgracia, la posición de quienes llamo empiristas es exactamente la opuesta. Para algunos de ellos, Europa es el mejor medio para contrarrestar el peligro soviético, y para otros... es el mejor medio para rearmar a Alemania. En este caso, la Comunidad Europea corre el peligro de parecer no una necesidad permanente, sino una creación efímera y provisional. ... ¡Abandonen la soberanía en una verdadera comunidad de naciones libres, en una auténtica comunidad atlántica, sí! ¡En una verdadera Europa, sí! ¡Abandonen la soberanía en el marco ficticio de una comunidad de los Seis, jamás! ^{[ 8 ]}

En agosto de 1950, Bonnefous propuso a la Asamblea Consultiva del Consejo de Europa la creación de una Autoridad Europea de Transportes, siguiendo un modelo similar al de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA). ^{[ 9 ]} Esta nueva autoridad sería un organismo supranacional autorizado y financiado para emprender proyectos a nivel europeo que condujeran a un sistema común de transporte europeo, y para financiar obras como túneles bajo el Estrecho de Gibraltar y el Canal de la Mancha . ^{[ 9 ]} La respuesta inicial fue positiva. El 24 de enero de 1951 presentó un plan para la autoridad. Este plan encontró resistencia por parte de Gran Bretaña y los países escandinavos, y finalmente se propuso una Oficina Europea de Transportes mucho menos ambiciosa. ^{[ 9 ]}

Bonnefous fue reelegido el 17 de junio de 1951 bajo un sistema de representación proporcional en el que los comunistas obtuvieron tres escaños en el segundo distrito de Seine-et-Oise, la Agrupación del Pueblo Francés obtuvo dos escaños, y el RGR de Bonnefous fue uno de los cuatro partidos que obtuvieron un solo escaño. Bonnefous fue presidente del Comité de Asuntos Exteriores. Fue nombrado miembro suplente de la Asamblea Consultiva del Consejo de Europa el 10 de agosto de 1951. Entre el 20 de enero de 1952 y el 8 de marzo de 1952 fue Ministro de Comercio en el gobierno de Edgar Faure . Publicó un segundo libro sobre Europa en 1952, L'Europe face à son destin . Del 8 de enero de 1953 al 28 de junio de 1953 fue Ministro de Estado en el gobierno de René Mayer . ^{[ 1 ]} De 1953 a 1955 fue presidente del grupo parlamentario de la Unión Democrática y Socialista de la Resistencia ( Union démocratique et socialiste de la Résistance , UDSR). ^{[ 3 ]} Fue nombrado presidente honorario de la Société d'économie politique . ^{[ 10 ]}

El 23 de febrero de 1955, Bonnefous fue nombrado Ministro de Correos, Telégrafos y Telecomunicaciones en el gobierno de Edgar Faure , cargo que ocupó hasta el 1 de febrero de 1956. ^{[ 1 ]} El 9 de julio de 1955, Bonnefous presentó a la Asamblea Consultiva del Consejo de Europa un esbozo del plan para una organización europea de correos y telecomunicaciones. ^{[ 11 ]} El plan abarcaba el intercambio de información, la simplificación de los acuerdos postales transfronterizos, la cooperación técnica, la televisión europea, sellos con una figura común de Europa y las inversiones compartidas. ^{[ 12 ]} Bonnefous argumentó en el Quai d'Orsay y luego en el Consejo de Europa que el alcance debería incluir a la Organización para la Cooperación Económica Europea , Finlandia, España y Yugoslavia. El mayor alcance posible lograría las mayores economías de escala . ^{[ 13 ]} En las primeras reuniones del subcomité de correos y telecomunicaciones de la CECA en agosto-septiembre de 1955, quedó claro que Bélgica quería limitar la cooperación estrecha a los seis países de la CECA. El subcomité rechazó la ampliación del número de miembros argumentando que infringiría la autoridad de los gobiernos nacionales. ^{[ 14 ]} El 20 de enero de 1956, los ministros de PTT de los seis miembros de la CECA se reunieron en París para debatir los acuerdos comunes. Gran Bretaña estuvo representada por un observador. ^{[ 15 ]} Finalmente, el Tratado de Roma , firmado el 25 de marzo de 1957, no abordó en absoluto las cuestiones de PTT. ^{[ 16 ]}

Bonnefous fue reelegido a la Cámara de Diputados el 2 de enero de 1956 en la plataforma RGR, y el 2 de febrero fue reelegido presidente del grupo parlamentario de la UDSR. El 23 de febrero de 1956 Bonnefous fue reelegido miembro suplente de la Asamblea Consultiva del Consejo de Europa. En mayo de 1957 fue nombrado vicepresidente de la Asamblea de la Unión Europea . ^{[ 1 ]} El 13 de junio de 1957 Bonnefous fue nombrado Ministro de Obras Públicas, Transportes y Turismo en el gobierno de Maurice Bourgès-Maunoury , y mantuvo este cargo durante los gobiernos posteriores de Félix Gaillard y Pierre Pflimlin . Durante la crisis de mayo de 1958 Bonnefous apoyó el regreso al poder del general Charles de Gaulle . Dejó el cargo cuando el gobierno se disolvió el 1 de junio de 1958. En las elecciones legislativas del 23 y 30 de noviembre de 1958, Bonnefous fue derrotado por el candidato gaullista. Continuó dirigiendo el comité directivo de L'année politique e impartió cursos de Geografía Económica en el Institut des hautes études internationales . ^{[ 1 ]}