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Ejido

Ejido Cuauhtémoc en Jiquipilas, Chiapas Un ejido ( pronunciación en español: [ eˈxiðo ] , del latín exitum ) es un área de tierra comunal utilizada para la agricultura en la que...

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Ejido Cuauhtémoc en Jiquipilas, Chiapas

Un ejido ( pronunciación en español: [ eˈxiðo ] , del latín exitum ) es un área de tierra comunal utilizada para la agricultura en la que los miembros de la comunidad tienen derechos de usufructo en lugar de derechos de propiedad sobre la tierra, que en México pertenece al Estado mexicano. Las personas a quienes se les otorgan ejidos en la era moderna los cultivan individualmente en parcelas y mantienen colectivamente propiedades comunales bajo supervisión gubernamental. Aunque el sistema de ejidos se basó en la comprensión de los calpulli aztecas precolombinos y el ejido español medieval, [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] desde el siglo XX los ejidos han sido administrados y controlados por el gobierno.

Tras la Revolución Mexicana , el Estado mexicano creó ejidos para otorgar tierras a comunidades campesinas como medio para frenar el descontento social. Cuando México se preparaba para ingresar al Tratado de Libre Comercio de América del Norte en 1991, el presidente Carlos Salinas de Gortari declaró el fin de otorgar ejidos y permitió que los ejidos existentes se arrendaran o vendieran, poniendo fin a la reforma agraria en México . [ 4 ]

Historia

Propiedades de comunidades indígenas de la época colonial

En el centro de México, tras la conquista española del Imperio Azteca (1519-1521), las comunidades indígenas permanecieron prácticamente intactas, incluyendo su sistema de tenencia de la tierra. La corona española garantizó que las comunidades indígenas tuvieran tierras bajo su control, el fondo legal . También estableció el Tribunal General de Indios para que los indígenas y las comunidades indígenas pudieran defender sus derechos frente a la invasión española. [ 5 ] Los españoles aplicaron su propia terminología a las tierras de las comunidades indígenas y, al comienzo de la época colonial, empezaron a llamarlas ejidos. [ 6 ]

Siglo XIX

México logró su independencia de España en 1821, tras la Guerra de Independencia . La nueva nación soberana abolió la protección que la corona otorgaba a los nativos y las comunidades indígenas, convirtiéndolos en iguales ante la ley en lugar de vasallos de la corona española. La desaparición del Tribunal General de Indios fue una de las consecuencias de la independencia. Debido a la inestabilidad política y el estancamiento económico posteriores a la independencia, las comunidades indígenas conservaron en gran medida sus propiedades, ya que las grandes haciendas no se expandieron para aumentar la producción.

Para los liberales mexicanos del siglo XIX, la continua separación de los nativos y las aldeas indígenas de la nación mexicana se consideraba el "problema indígena", y la disolución de la propiedad comunal de la tierra se identificaba como la clave para la integración de los indígenas a la nación mexicana. Cuando los liberales llegaron al poder en 1855, emprendieron una importante reforma que incluía la expropiación y venta de tierras corporativas, es decir, las que pertenecían a las comunidades indígenas y a la Iglesia Católica Romana. La Reforma Liberal primero promulgó la Ley Lerdo , que exigía el fin de la propiedad corporativa de la tierra, y luego incorporó esa ley a la Constitución de 1857. Así, los ejidos fueron abolidos legalmente, aunque muchos continuaron sobreviviendo. [ 7 ] México se vio sumido en disturbios civiles, una guerra civil y una invasión extranjera por parte de los franceses. La reforma agraria no comenzó a surtir efecto hasta la expulsión de los franceses en 1867 y la restauración de la república mexicana bajo el control liberal. Bajo el mandato del general liberal Porfirio Díaz , quien tomó el poder mediante un golpe de Estado en 1876 , las políticas destinadas a promover la estabilidad política y la prosperidad económica con el lema "orden y progreso" llevaron a la expansión de grandes haciendas, obligando a muchos pueblos a perder sus tierras y dejando al campesinado sin ellas.

Siglo XX

Muchos campesinos participaron en la Revolución Mexicana con la esperanza de que les fueran restituidas sus tierras comunales. En particular, muchos campesinos del estado de Morelos, bajo el liderazgo de Emiliano Zapata, lucharon contra la presidencia de Francisco I. Madero , un terrateniente adinerado cuyo movimiento político reformista buscaba derrocar al régimen de Porfirio Díaz; Victoriano Huerta , líder del golpe de Estado reaccionario que derrocó y asesinó a Madero; y Venustiano Carranza , un terrateniente adinerado que encabezó la facción constitucionalista, la cual derrotó a todas las demás. En 1917, se redactó una nueva Constitución que otorgaba al gobierno la facultad de expropiar bienes de propiedad privada. Muchos campesinos esperaban que el artículo 27 de la Constitución disolviera las grandes haciendas y devolviera las tierras a las comunidades campesinas. Carranza se opuso rotundamente a la expropiación de haciendas y, de hecho, devolvió a sus dueños muchas que habían sido confiscadas por los revolucionarios.

La distribución de grandes extensiones de tierra no comenzó hasta que Lázaro Cárdenas asumió la presidencia en 1934. El sistema ejidal se introdujo como un componente importante de la reforma agraria en México . Bajo el mandato de Cárdenas, la reforma agraria fue «abrumadora, rápida y, en algunos aspectos, estructuralmente innovadora... impulsó el ejido colectivo (hasta entonces una institución poco común) para justificar la expropiación de grandes haciendas comerciales». [ 8 ]

El procedimiento típico para el establecimiento de un ejido implicaba los siguientes pasos:

  1. Los campesinos sin tierra que arrendaban terrenos a terratenientes ricos solicitaban al gobierno federal la creación de un ejido en su zona.
  2. El gobierno federal consultaría con el propietario;
  3. Las tierras serían expropiadas a los terratenientes si el gobierno aprobara el ejido; y
  4. Se establecería un ejido y los solicitantes originales serían designados como ejidatarios con ciertos derechos de cultivo/uso.

Los ejidatarios no son propietarios de la tierra, pero tienen derecho a usar las parcelas que se les han asignado de forma indefinida, siempre y cuando no dejen de usarla durante más de dos años. Pueden transmitir sus derechos a sus hijos.

Crítica

Los opositores al sistema ejidal señalaron la corrupción generalizada dentro del Banco Nacional de Crédito Rural ( Banrural ) —la principal institución responsable de otorgar préstamos a los ejidatarios— , las ventas y transferencias ilegales de tierras ejidales, la degradación ecológica [ 9 ] y la baja productividad como evidencia del fracaso del sistema. Los defensores refutaron estos argumentos señalando que todas las administraciones desde la de Cárdenas habían sido indiferentes o abiertamente hostiles a los ejidos, que la tierra asignada a los ejidos solía ser de menor calidad e inherentemente menos productiva que la tierra de propiedad privada. Además, la mayor parte de la investigación y el apoyo agrícola estaban sesgados hacia las grandes empresas comerciales. Los políticos que se quejaban del Banrural eran los responsables de la corrupción, y, independientemente de su productividad, la producción de subsistencia es una importante estrategia de supervivencia para muchos campesinos.

Cambiar

Como parte de un programa más amplio de reestructuración económica neoliberal que ya había estado debilitando el apoyo a la ejidal y otras formas de agricultura a pequeña escala y la negociación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), el presidente Carlos Salinas de Gortari impulsó en 1992 una legislación en el Congreso que modificó el artículo 27 de la Constitución mexicana para permitir la privatización y venta de tierras ejidales. [ 10 ] Esto fue una causa directa del conflicto de Chiapas .

Los cambios en el sistema ejidal no han logrado en gran medida mejorar la productividad ejidal y se han señalado como factores que contribuyen significativamente al empeoramiento de la pobreza rural , la migración forzada y la conversión de México, donde se originó el cultivo del maíz, en un importador neto de maíz y alimentos en general. [ 11 ]

La mayoría de los campesinos formaban parte del sistema ejidal, donde un hombre era el cabeza de familia. En las tierras ejidales, las oportunidades laborales eran limitadas, lo que impulsaba a los hombres a emigrar a Estados Unidos para mantener a sus familias y sus tierras. Las oportunidades laborales en Estados Unidos para los migrantes mexicanos incluían el sector agrícola, lo que contribuía al desarrollo de las tierras ejidales y al avance de la tecnología agrícola. [ 12 ] Quienes vivían en tierras ejidales pero no eran propietarios de ellas también tenían mayor tendencia a abandonar el campo. Tras la partida de estos hombres, las familias que quedaban estaban formadas por la esposa y la familia de su esposo, lo que permitía a las mujeres una mayor participación en la toma de decisiones del hogar en ausencia de los hombres. [ 13 ]

Véase también

Referencias

  1. ↑ Appendini, Kirsten. "Ejido" en La Enciclopedia de México . pág. 450. Chicago: Fitzroy and Dearborn 1997.
  2. ↑ Van Young, Eric. "Ejidos" en Enciclopedia de Historia y Cultura Latinoamericana , vol. 2. Nueva York: Charles Scribner's Sons 1996, pág. 471.
  3. ↑ Gallup et al. (2003) ¿Es la geografía el destino? Lecciones de América Latina , Stanford University Press ISBN 978-0821354513
  4. ↑ Markiewicz, Dana. La Revolución Mexicana y los límites de la reforma agraria, 1915-1946 . Boulder: Lynne Rienner Publishers, 1993.
  5. ↑ Borah, Woodrow .  Justicia por seguro: El Tribunal General Indio del México colonial y los abogados de los semi-reales . Berkeley y Los Ángeles: University of California Press, 1983. ISBN 978-0520048454 Traducción al español:  El Juzgado General de Indios en la Nueva España . México: Fondo de Cultura Económica 1985.
  6. ↑ Markiewicz, La Revolución Mexicana , pág. 173.
  7. ^ Van Young, "Ejidos", pág. 471
  8. ↑ Knight, Alan. "Cardenismo: ¿Juggernaut o Jalopy?". Journal of Latin American Studies , vol. 26, n.° 1 (febrero de 1994, pág. 82).
  9. ↑ Beltrán, Amigzaday López (23 de enero de 2024). "En México, la escasez crónica de agua en Xalapa refleja una crisis nacional cada vez más profunda" . Mongabay Environmental News . Consultado el 18 de diciembre de 2024 .
  10. ↑ Yetman, David (2000). «Ejidos, venta de tierras y libre comercio en el noroeste de México: ¿Afectará la globalización a los bienes comunes?» . American Studies . 41 (2/3). Bibliotecas de la Universidad de Kansas: 211–234 . Archivado del original el 19 de noviembre de 2015. Recuperado el 4 de junio de 2011 .
  11. ↑ Bello, Walden (2009). Las guerras de la comida . Nueva York, EE. UU.: Verso. págs. 39–53 . ISBN  978-1844673315.
  12. ↑ Radel, Claudia; Schmook, Birgit (2008). "Migración transnacional masculina y sus vínculos con el cambio de uso de la tierra en un ejido del sur de Campeche" . Journal of Latin American Geography . 7 (2): 59– 84. doi : 10.1353/lag.0.0001 . ISSN 1548-5811 . S2CID 73722810 .  
  13. ↑ Radel, Claudia; Schmook, Birgit (2009). "Migración y género: El caso de un ejido agrícola en Calakmul, México" . Anuario de la Asociación de Geógrafos de la Costa del Pacífico . 71 (1): 144– 163. doi : 10.1353/pcg.0.0027 . ISSN 1551-3211 . S2CID 54086418 .  

Lecturas adicionales

  • Appendini, Kirsten. "Ejido" en La Enciclopedia de México . Chicago: Fitzroy and Dearborn 1997.
  • Finkler, K. (1980). «Reforma agraria y desarrollo económico: ¿Cuándo es el terrateniente un cliente y el aparcero su patrón?». En Barlett, PF (ed.). Toma de decisiones agrícolas. Contribuciones antropológicas al desarrollo rural . pp. 265–288 . 
  • Markiewicz, Dana. La Revolución Mexicana y los límites de la reforma agraria, 1915-1946 . Boulder: Lynne Rienner Publishers, 1993.
  • McBride, George M. Los sistemas terrestres de México . 1923, reimpreso en 1971.
  • Perramond, Eric P. "El auge, la caída y la reconfiguración del ejido mexicano". Geographical Review 98.3 (2008): 356–371.
  • Simpson, Eyler N., El ejido: la salida de México . Chapel Hill: University of North Carolina Press 1937.
  • Yetman, David. "Ejidos, venta de tierras y libre comercio en el noroeste de México: ¿Afectará la globalización a los bienes comunes?". American Studies 41.2/3 (2000): 211–234.
  • Instituto de Desarrollo Rural: Ejidos y Comunidades en Oaxaca, México (pdf) Archivado el 12 de abril de 2013 en Wayback Machine.
  • Centro de Investigación y Documentación de la Casa y Sociedad Hipotecaria: Situación Actual de la Vivienda en México 2005 (pdf)
  • David W. Connell en adip.info: ¿PUEDO COMPRAR TERRENOS "EJIDO"? Archivado el 8 de agosto de 2008 en Wayback Machine.