Hispanopedia WikiLas protestas de Electric Yerevan , [ 2 ] también conocidas en Armenia como No al Robo ( en armenio : Ոչ թալանին , Voch t'alanin ), [ 3 ] fueron protestas masivas que tuvieron lugar en el verano de 2015 contra un aumento del 17% en las tarifas de electricidad en Armenia. [ 4 ] Las protestas lograron revertir el aumento de precios y provocaron la venta de Electric Networks of Armenia (ENA) de Inter RAO al Grupo Tashir.
Fondo
El movimiento Electric Yerevan fue precedido por movimientos menores anteriores contra los aumentos de precios en el transporte público marshrutkas y un nuevo sistema obligatorio de ahorro para pensiones. [ 3 ] Luego, en junio de 2015, el Comité Regulador de Servicios Públicos de Armenia (PSRC) aumentó el precio de la electricidad para el público. El costo aumentó en 7 drams (US$0,01) por kilovatio hora, con vigencia a partir del 1 de agosto de 2015. [ 2 ] Este fue el tercer aumento de precio de la electricidad en los últimos años, siendo el más reciente en 2013 un aumento de aproximadamente un tercio. [ 5 ] Garegin Bagramyan, presidente de la Comisión Reguladora de Servicios Públicos de Armenia, también declaró: "La razón principal de esta decisión es la fluctuación en los tipos de cambio de divisas". [ 6 ]
Relaciones armenio-rusas
Durante la era postsoviética, las relaciones entre Armenia y Rusia han sido de cooperación. Muchos estados postsoviéticos luchan con un débil desarrollo de partidos políticos, un alto grado de fragmentación y una sociedad civil anémica. [ 7 ] Los países postsoviéticos carecen de una participación cívica genuina. Las restricciones ideológicas y el dominio del sector público durante el período soviético obligaron a los ciudadanos a ser pasivos y esperar que las autoridades asumieran la responsabilidad del bienestar de la comunidad. [ 8 ] En la era postsoviética, han surgido dos nuevas clases sociales. Hay una nueva clase media con empleados no manuales en su núcleo y una clase baja con desempleo crónico e inactividad económica en su núcleo. [ 9 ] El 43% de la población vive por debajo del umbral de pobreza, y la tasa de desempleo se sitúa en el 30%, estimulando la emigración de un gran número de población armenia, a pesar de un crecimiento del 8% en el producto interno bruto . [ 10 ] Armenia tiene un alto nivel de dependencia de la ayuda exterior de la diáspora, que contribuyó hasta con el 20% del PIB en 2006, para apoyar tanto el desarrollo económico como el humano dentro del país. [ 11 ] En Armenia existen instituciones democráticas nominales, pero en realidad se ha configurado un sistema oligárquico de poder político. Esto crea tensión dentro del país que debilita la legitimidad del gobierno. La confrontación con las autoridades a menudo toma una forma radical, con reuniones masivas bastante frecuentes. [ 12 ] Según el Índice Internacional de Percepción de la Corrupción, Armenia ocupa el puesto 94 en corrupción del sector público. [ 13 ] Ante la imperiosa necesidad de modernizarse, Armenia consideró con gran interés la oferta mejorada de la UE en el marco de la Asociación Oriental . [ 14 ] Sin embargo, en otoño de 2013, Armenia se unió a la Unión Aduanera de Bielorrusia, Kazajstán y Rusia. Armenia también estaba en negociaciones con la Unión Europea para que el país pudiera participar en un Acuerdo de Libre Comercio Amplio y Profundo. [ 15 ] La Unión Europea deseaba estrechas relaciones con las antiguas repúblicas soviéticas en las fronteras de Rusia. En la cumbre UE-Rusia celebrada en Jabárovsk en 2009, el presidente ruso Dmitri Medvedev advirtió que Rusia no quería que la Asociación Oriental se convirtiera en una asociación contra Rusia. [ 16 ] Debido a que es el único aliado de Rusia en la región, Rusia invierte, comercia y presta con Armenia. Rusia también mantiene dos bases militares dentro de Armenia y Armenia también se unió a laFuerza de Reacción Rápida de la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva para acudir en defensa de sus miembros. [ 17 ]
En 2015, las relaciones entre ambos países se deterioraron debido a las críticas de Armenia hacia Rusia por el aumento de sus ventas de armas a Azerbaiyán durante el conflicto de Nagorno-Karabaj . Además, a pesar de su adhesión a la Unión Económica Euroasiática de Rusia en enero de 2015, la economía armenia se estancó y experimentó un declive. Por ejemplo, durante el primer semestre de 2015, las exportaciones de Armenia a Rusia disminuyeron un 35% en comparación con el mismo período de 2014. Las transferencias financieras desde Rusia también se redujeron drásticamente. En agosto de 2015, las remesas privadas de Rusia a Armenia sufrieron una caída del 49% con respecto al mismo período de 2014, pasando de 147,8 millones de dólares a 71,3 millones de dólares, una tendencia que se mantuvo en 2016. La disminución de los ingresos provenientes de remesas para la población armenia ha impactado negativamente la economía del país, provocando una caída en el comercio minorista. [ 18 ] Los problemas económicos de Rusia son consecuencia de las sanciones internacionales impuestas debido a las anexiones de Crimea por parte de Moscú y su participación en Ucrania. [ 19 ]
Privatización de la electricidad en la era postsoviética
Inter RAO es una empresa paraestatal en la que el gobierno ruso posee el 52,68 % de las acciones. Inter RAO utiliza una red integrada paralela que sincroniza los generadores eléctricos en el Cáucaso y Asia Central. La interconexión de la red proporciona coordinación entre los generadores eléctricos y permite compensar los déficits en una zona con los excedentes de otra. Si bien la red aumenta la calidad y la fiabilidad de la electricidad, también plantea problemas de seguridad para los países. [ 20 ]
Electric Networks of Armenia (ENA) posee una licencia exclusiva para distribuir electricidad en Armenia, con tarifas aprobadas por la Comisión Reguladora de Servicios Públicos de Armenia. [ 3 ] ENA fue adquirida por la empresa rusa Inter RAO UES en 2006. ENA justificó la adquisición argumentando que no tenía otra forma de saldar una deuda de más de 250 millones de dólares causada por las ineficiencias de la obsoleta infraestructura energética de Armenia. [ 21 ]
Una auditoría de las finanzas de la empresa en 2013 mostró pérdidas de aproximadamente 94 millones de dólares, lo que la puso al borde de la quiebra. [ 3 ] Simultáneamente, un informe del Banco Mundial de 2013 afirmó que el sector energético en Armenia estaba subfinanciado y que incluso el aumento de las tarifas no cubriría el incremento de los costos. [ 3 ] Por otro lado, diferentes medios de comunicación, organizaciones internacionales e informes de la propia RAO UES habían mencionado corrupción y mala gestión dentro de ENA. [ 3 ] En este sentido, se ha señalado que la última subida podría ser asumida por la clase media, pero las razones subyacentes de la protesta en realidad provenían de un sentimiento de desconfianza en el gobierno debido a la percepción de corrupción y mala gestión. [ 3 ]
protestas
Las protestas comenzaron el 19 de junio de 2015 y se denominaron localmente #ElectricYerevan , [ 22 ] Revolución del enchufe , [ 23 ] ElectroMaidan , [ 24 ] EnergoMaidan . [ 25 ] Los dos últimos son un juego de palabras con el Euromaidán de Ucrania a finales de 2013/principios de 2014. Los manifestantes han declarado que no desean replicar el Euromaidán y que les indignó la sugerencia en los medios rusos de que sus protestas son "un nuevo Maidán". [ 26 ] La figura principal, Vaghinak Shushanyan, atribuyó el amplio apoyo de la organización a sus demandas específicas: mayor supervisión de ENA, la reversión del aumento de precios y la negativa a participar en negociaciones políticas. [ 21 ]
El carácter apolítico de las protestas permitió una máxima participación de los ciudadanos comunes. Los miembros de los partidos políticos también participaron, aunque sin ninguna implicación organizativa de sus respectivos partidos. [ 3 ]
Los manifestantes tenían entre 17 y 35 años, y la mayoría pertenecía a la clase media emergente de Armenia. [ 3 ] Si bien la mayoría de los manifestantes podían afrontar el aumento de precios, sus acciones estaban dirigidas a la forma en que se gobierna actualmente el país.
Los días 20 y 21 de junio de 2015, en la "manifestación de alto voltaje", activistas realizaron una sentada de protesta contra el aumento de precios. Al finalizar la manifestación, un grupo de activistas civiles anunció otra sentada en una plaza céntrica de Ereván, a la que asistieron miles de personas.
El 22 de junio, los activistas de la "manifestación de alto voltaje" marcharon hacia la avenida Baghramyan , en dirección al Palacio Presidencial, y comenzaron una sentada de protesta. [ 2 ]
El 23 de junio, a primera hora de la mañana, 200 manifestantes pacíficos fueron detenidos en el centro de la avenida Baghramyan, [ 2 ] muchos de ellos periodistas. [ 27 ] La policía utilizó cañones de agua contra los manifestantes, lo que provocó que 25 personas fueran hospitalizadas y desencadenó una ola de protestas aún mayor. [ 3 ] Las protestas se extendieron a otras ciudades armenias como Gyumri, Vanadzor, Martuni, Spitak y Ashtarak. [ 3 ] La brutalidad policial llevó a los manifestantes a bloquear la avenida Bagramyan central y a atrincherarse con contenedores de basura. El 27 de junio, los manifestantes bloquearon la intersección de la avenida Mashtots y la avenida Sayat-Nova y la Place de France.
El 6 de julio, la policía dispersó la sentada que había regresado a Freedom Square . [ 28 ]
El 16 de julio, Andreas Ghukasyan y otros crearon el movimiento "Levántate, Armenia". [ 29 ]
El 21 de agosto, miembros de Rise up, Armenia fueron detenidos durante una manifestación en la Plaza de la República, [ 30 ] pero varias horas después, todos los miembros detenidos fueron liberados. [ 31 ]
El 1 de septiembre, "No al robo" organizó una manifestación en el Parque de los Enamorados. Durante la manifestación, los manifestantes se dirigieron a la Plaza de la República, donde se encontraban los participantes de la sentada organizada por Armenia.
El 4 de septiembre, el grupo «Levántate, Armenia» organizó una protesta en la Plaza de la República, con motivo de una sentada de 40 días. En la protesta también participaron miembros del Parlamento .
Fin de las protestas
Una auditoría independiente de ENA concluyó que el aumento de la tarifa eléctrica era efectivamente justificado desde un punto de vista financiero. [ 3 ] Finalmente, el gobierno aprobó la venta de ENA de RAO UES al Grupo Tashir, dirigido por Samvel Karapetyan , un multimillonario armenio radicado en Rusia que había mantenido estrechos vínculos con Armenia como filántropo y es una figura generalmente respetada en Armenia. [ 3 ] El gobierno armenio anunció entonces que, conjuntamente con el Grupo Tashir, subvencionaría el aumento hasta el 31 de julio de 2016. [ 3 ]
Tashir Group adquirió ENA por un total de 253 millones de dólares. Tashir Group se comprometió a implementar estándares internacionales en un plazo de cinco años, mejorar la gestión de la empresa de servicios públicos y reducir las pérdidas tecnológicas de la compañía en al menos un 2 %. Tashir Group planea invertir 8400 millones de drams para modernizar el sistema nacional de medición de electricidad y otros 5800 millones para reparar y construir redes de distribución.
La vicepresidenta del Grupo Tashir, Karen Darbinyan, afirmó que el programa de inversión se centrará en dos aspectos del sector energético: las redes de distribución y la producción de energía. Añadió que la parte más importante del proyecto será la inversión destinada a la construcción de la central hidroeléctrica "Shnogh", con un coste aproximado de 200 millones de dólares. Darbinyan también anunció que los proyectos derivados de esta inversión crearán aproximadamente 2.500 nuevos puestos de trabajo en Armenia. Según la vicepresidenta de Tashir, desde 2016 la empresa ha estado negociando con varias organizaciones financieras internacionales para implementar el programa de inversión. En concreto, Darbinyan indicó que el grupo ha mantenido conversaciones con el Banco Asiático de Desarrollo y el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo. La directora de la ENA, Karen Harutyunyan, anunció el lunes que el 30 por ciento de las inversiones que se realizarán en las "Redes Eléctricas de Armenia" durante los próximos 10 años se destinarán a la modernización de equipos, con una inversión prevista de aproximadamente 12 millones de dólares en 2018. Harutunyan afirmó que la modernización reducirá las pérdidas de electricidad en un 4 por ciento y recortará los gastos de la empresa en un 50 por ciento. [ 32 ]
Véase también
Referencias
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