Ley de abdicación del emperador

La Ley de Excepción Especial de la Casa Imperial Ley relativa a la Abdicación, etc. del Emperador ( japonés :天皇の退位等に関する皇室典範特例法) , ^[1] o, en resumen, Ley de Abdicación del Emperador ( japonés :天皇退位特例法) , ^{[ 2] [3]} es una ley japonesa promulgada para la abdicación de Akihito , el 125º emperador de Japón .

La ley especial fue promulgada por la Dieta Nacional el 9 de junio de 2017 después de que ambas cámaras aprobaran la legislación. La ley entró parcialmente en vigor el 16 de junio de 2017 y en pleno vigor el 1 de mayo de 2019 tras la ascensión al trono y la entronización del nuevo emperador, Naruhito . ^[4]

Según la Ley de la Casa Imperial , el Emperador está "en el trono hasta su muerte". Sin embargo, la Ley de Abdicación proporciona una base legal para la abdicación de Akihito y la ascensión al trono del Príncipe Heredero Naruhito , y el Secretario en Jefe del Gabinete la describió como una ley que "establece precedentes para el futuro". ^[5]

Según se informa, Akihito reveló su intención de abdicar el 22 de julio de 2010 en una reunión de palacio, ^[6] admitiendo que las enfermedades de sus padres en sus últimos años, incluido el cáncer del emperador Hirohito y la demencia de la emperatriz Kōjun , lo habían afectado enormemente. ^[7]

El 13 de julio de 2016, la NHK , una importante emisora ​​pública japonesa, informó, citando a funcionarios de la Agencia de la Casa Imperial , que "Su Majestad el Emperador había expresado su intención de abdicar en nombre del Príncipe Heredero Naruhito en los próximos años". ^{[8] [9]} La Agencia inicialmente rechazó el informe por considerarlo "imposible" y "poco realista". ^[10]

El 8 de agosto, el Emperador pronunció su segundo discurso televisado ante el público. Akihito dijo que su salud deteriorada le dificulta cumplir con sus obligaciones, lo que indica claramente su deseo de abdicar, ya que la Constitución le prohíbe hacer declaraciones políticas. ^[11] El Primer Ministro Shinzo Abe dijo que el gobierno tomaría en serio las declaraciones y analizaría lo que se podría hacer. ^[12]

El gabinete convocó 14 reuniones para "reducir la carga de los deberes del Emperador" en 2016 y 2017. El 21 de abril de 2017, se publicó el informe final de las reuniones que recomendaba la promulgación de una nueva ley por parte de la Dieta Nacional. El proyecto de ley propuesto permitiría a Akihito abdicar y recibir el título de "Emperador Emérito", mientras que la Emperatriz Michiko , esposa de Akihito, sería llamada "Emperatriz Emérita". Ambas conservarán el título de " Majestad ". La Agencia de la Casa Imperial se reformará creando el "Departamento del Emperador Emérito" y el "Departamento del Príncipe Heredero". ^{[13] [14]}

Todos los partidos parlamentarios fueron invitados a enviar representantes para la redacción del proyecto de ley en virtud del artículo 1 de la Constitución, que decía: "El Emperador será el símbolo del Estado y de la unidad del pueblo, derivando su posición de la voluntad del pueblo en quien reside el poder soberano". ^{[15] [16]}

El proyecto de ley fue aprobado por el gabinete en la reunión del 19 de mayo de 2017, ^{[17] [18] [19]} y fue enviado a la Dieta Nacional el mismo día. ^[20] Después de discutirlo en un comité de la Cámara de Representantes el 1 de junio, ^[21] el proyecto de ley fue aprobado en la Cámara de Representantes por una mayoría simple al día siguiente - cabe destacar que ningún miembro independiente o partido indicó objeciones. ^{[22] [23]}

La Cámara de Consejeros , la cámara alta, estableció entonces el "Comité de Proyectos de Ley Especiales sobre la Ley de Excepción Especial de la Ley de la Casa Imperial relativa a la Abdicación, etc. del Emperador" para su posterior discusión. ^[24] Los Consejeros aprobaron el proyecto de ley el 9 de junio sin objeciones, ^{[25] [26] [27]} pero el Partido Liberal se abstuvo de la votación, diciendo que la abdicación debería ser tratada mediante la enmienda a la Ley de la Casa Imperial. ^{[28] [29]} La ley entró en vigor el 16 de junio. ^{[30] [31] [32]}

En el proyecto de ley se incluyó una resolución que confirmaba que "el Gobierno tendrá en cuenta la reducción de la familia imperial y considerará diversas medidas con respecto a la sucesión imperial, incluido el establecimiento de un palacio femenino, y el informe oportuno a la Dieta Nacional". ^{[34] [35] [36] [37]}

El partido de oposición, el Partido Demócrata Constitucional , formó un grupo de estudio para estudiar la posibilidad de la primogenitura absoluta (es decir, permitir la sucesión femenina a la corona) y hacer permanentes los procedimientos de abdicación. ^[38]

Tras la aprobación del proyecto de ley, el Gobierno comenzó a planificar el cronograma de la abdicación y a decidir el nombre de la nueva era.

El 1 de diciembre de 2017, el Consejo de la Casa Imperial decidió que la abdicación del Emperador Akihito tendrá lugar el 30 de abril de 2019.

Miembros del Consejo de la Casa Imperial (al 1 de diciembre de 2017) a continuación: ^{[39] [40] [41]}

• Shinzo Abe ( primer ministro ) - Presidente
• Masahito, Príncipe Hitachi (Miembro de la Familia Imperial Japonesa )
• Hanako, Princesa Hitachi (Miembro de la Familia Imperial Japonesa )
• Tadamori Ōshima ( Presidente de la Cámara de Representantes )
• Chūichi Date ( Presidente de la Cámara de Consejeros )
• Hirotaka Akamatsu (Vicepresidente de la Cámara de Representantes)
• Akira Gunji (Vicepresidente de la Cámara de Consejeros)
• Itsuro Terada ( Presidente del Tribunal Supremo )
• Kiyoko Okabe ( Jueza de la Corte Suprema de Japón )
• Shinichiro Yamamoto ( Gran administrador de la Agencia de la Casa Imperial )
• Algunos otros miembros de la Dieta Nacional

La abdicación de Akihito se había considerado en un principio para el 31 de marzo de 2019 y la ascensión al trono al día siguiente, pero se abandonó debido al posible impacto político de las elecciones locales . ^[42]

El tercer gabinete de Abe acordó la fecha de abdicación el 8 de diciembre de 2017, ^[43] y el decreto se publicó en el Boletín Oficial el 13 de diciembre. ^{[44] [45]} El decreto que proporciona la base legal para la ceremonia de abdicación también se promulgó el 9 de marzo de 2018 después de la decisión del gabinete del 6 de marzo. ^{[46] [47]}

El 1 de abril de 2019, el gabinete decidió los detalles del anuncio del nuevo nombre de la era, y que el nuevo nombre de la era entraría en vigor el 1 de mayo de 2019 con la ascensión al trono de Naruhito , el hijo mayor de Akihito. ^{[48] [49]} El príncipe heredero Naruhito se convirtió en el 126.º emperador a la medianoche del 1 de mayo de 2019, y el nombre de la era se cambió de Heisei a Reiwa simultáneamente. ^[50]

La Sección 1 (Preámbulo) proporciona información de fondo sobre el emperador Akihito , que incluye sus problemas de salud y la necesidad de abdicación.

La Sección 2 (Abdicación del Emperador y sucesión del Príncipe Heredero) estipula que la abdicación de Akihito y la sucesión de su hijo mayor, el Príncipe Heredero Naruhito, ocurrirá en la "fecha de entrada en vigor".

La Sección 3 ( Emperador Emérito ) y la Sección 4 (Emperatriz Emérita) estipulan, respectivamente, el título de Emperador Akihito y Emperatriz Michiko después de la abdicación.

La Sección 5 (Príncipe Heredero después de la sucesión al trono) confiere el título de príncipe heredero a Fumihito , hermano de Naruhito. ^[4]

Los anexos de la ley proporcionan más detalles en relación con la abdicación, incluyendo la fecha de entrada en vigor y vencimiento de la ley, la aplicación de las leyes relacionadas con el Emperador y la Emperatriz Eméritos y las finanzas de la Familia Imperial, los impuestos, la exención de la consulta pública, la enmienda a la Casa Imperial, la Ley de Días Festivos y la Ley de la Agencia de la Casa Imperial. ^[4]