Una queja es una reclamación formal presentada por un empleado ante su empleador en el lugar de trabajo. Existen muchos motivos para presentar una queja, así como diversas maneras de abordarla. Los motivos para presentar una queja en el ámbito laboral pueden deberse, entre otros, al incumplimiento de los términos y condiciones del contrato de trabajo , a aumentos salariales y ascensos, o a la falta de ellos, así como al acoso y la discriminación laboral . [ 1 ]
Según Sean C. Doyle, en su obra titulada El procedimiento de quejas: El corazón del convenio colectivo , el proceso de quejas adquiere ciertas funciones secundarias en países como Canadá, Estados Unidos y el Reino Unido que pueden incluir, entre otras, "un mecanismo para la extensión de la relación entre las partes, una táctica sindical para presionar a la dirección con fines estratégicos, un instrumento de diagnóstico para descubrir problemas subyacentes en el lugar de trabajo, un mecanismo para que los empleados o dirigentes sindicales cuestionen a la dirección sobre diversas condiciones laborales, o incluso un foro para la comunicación de información". [ 2 ]
Una queja entre un empleado y un empleador puede resolverse de manera informal o formal, y a veces se recurre a ambos enfoques para encontrar una solución. En el enfoque informal, el empleado puede comunicar su inquietud a su empleador de forma informal y oportuna. En este caso, una conversación o similar entre ambas partes puede dar lugar a una resolución consensuada. Si este paso no da resultado o se omite por completo, la queja puede presentarse formalmente, lo que permite la celebración de reuniones formales y la posibilidad de interponer recursos. [ 3 ]
Los centros de trabajo con representación sindical suelen presentar una queja ante el empleador en nombre de un empleado individual. Según el Sindicato de Trabajadores del Norte , «las quejas son presentadas por el sindicato en nombre de sus miembros. La mayoría de las quejas presentadas por los sindicatos se presentan en nombre de empleados individuales (quejas individuales) o en nombre de un grupo de empleados (quejas colectivas). Un tercer tipo de queja es la queja sobre políticas, que aborda cuestiones que afectan a todos los empleados». [ 4 ]
Relación con el Derecho Laboral
En la mayoría de los casos, una queja en el lugar de trabajo se presenta debido a una infracción de la legislación laboral. Si bien la legislación laboral puede variar de un país a otro, existe un entendimiento general sobre su significado y su relación con empleados y empleadores. Según Peter Ackers y Adrian Wilkinson en su obra titulada "Understanding Work and Employment: Industrial Relations in Transition", la legislación laboral abarca aspectos como "el contrato de trabajo, la legislación normativa (como las medidas de salud y seguridad), la gestión de conflictos laborales y cuestiones relativas a la gobernanza sindical". [ 5 ] Además, estos autores también señalan la preocupación de la legislación laboral por tres relaciones en particular: "la relación entre el empleador y el trabajador (una relación basada en el contrato de trabajo); la relación entre el empleador y el sindicato (una relación basada en el agravio: la interferencia con el comercio, los negocios o el empleo por medios ilícitos); y la relación entre el sindicato y el trabajador (una relación basada en el contrato de afiliación)". [ 5 ]
Aunque las tres relaciones son muy diferentes, todas están estrechamente relacionadas, especialmente en situaciones en las que un empleado o un sindicato presenta una queja.
Beneficios de una queja
Ante todo, una queja es un procedimiento que brinda tranquilidad, ya que permite saber que existe un mecanismo para impugnar decisiones cuestionables tomadas por otros en el lugar de trabajo. Una queja ofrece la oportunidad de gestionar conflictos con ideales como la justicia y la equidad como pilares fundamentales. [ 2 ] Los empleados pueden expresar su opinión en todos los niveles de la administración, con la posibilidad de recurrir a un árbitro independiente si fuera necesario. [ 2 ]
Si bien existen beneficios para los empleados, la gerencia también se beneficia de la existencia de un proceso de quejas. Como afirma Sean C. Doyle en su obra titulada " El procedimiento de quejas: el corazón del convenio colectivo" , esto se debe a que "el proceso representa un excelente medio para lograr coherencia en la formulación y aplicación de políticas y puede garantizar el cumplimiento de la política corporativa por parte de la gerencia intermedia y los supervisores, ya que sus decisiones están sujetas al procedimiento de quejas y serán revisadas por sus superiores". [ 2 ] En concreto, el proceso de quejas suele fomentar que el contrato laboral sea bastante específico, por lo que abarcará varios eventos que pueden ocurrir en el día a día. Esto crea expectativas claras tanto para el empleado como para el empleador, con la esperanza de una resolución rápida pero justa. [ 2 ]
En cuanto al sindicato, un procedimiento de quejas puede servir para fomentar la confianza y la lealtad entre el empleado y el sindicato. Dado que una queja suele ser un proceso que cuenta con el apoyo tanto del empleado como del empleador, siempre se entiende que esta será la vía para la resolución de conflictos en el lugar de trabajo. Cuando es necesario tomar medidas, el sindicato puede desempeñar un papel importante en el proceso de quejas, y por ello, es fundamental que logre una solución justa para sus representados, los empleados, con el fin de obtener mayor apoyo y, en algunos casos, la reelección para la representación sindical de la empresa. [ 2 ]
Desventajas de una queja
Si bien el proceso de quejas proporciona un procedimiento estructurado y a menudo justo para abordar los conflictos en el lugar de trabajo, también presenta ciertas desventajas. En algunos casos, tanto empleados como empleadores pueden percibir la inclusión de un árbitro externo como una pérdida de derechos específicos o de control sobre la situación. [ 2 ] Otra desventaja más evidente es el uso de tiempo y dinero, ambos recursos valiosos para una organización. Con frecuencia, una queja requiere una cantidad considerable de tiempo para completarse, por lo que se invierte mucho tiempo, mientras que los costos incurridos durante la investigación, y en particular por la inclusión de un árbitro externo, pueden acumularse rápidamente. Otra desventaja común entre empleados y empleadores tiene que ver con la noción de expectativas. Por ejemplo, una parte puede preferir una resolución rápida, mientras que la otra puede preferir tomarse su tiempo y realizar una investigación exhaustiva. [ 2 ]
En última instancia, un proceso de quejas desvía la atención tanto del empleado como del empleador de sus funciones principales en el lugar de trabajo y las traslada a otros ámbitos, mientras que también pueden surgir tensiones entre ambas partes, lo que puede dar lugar a entornos o sentimientos tóxicos en el futuro. [ 2 ]
Enfoques internacionales
Proceso de reclamación en Canadá y Estados Unidos
Los procedimientos de reclamación pueden variar ligeramente de una provincia a otra, o de un estado a otro, aunque el proceso en sí es bastante similar, ya sea que ocurra en Canadá o en los Estados Unidos .
La mayoría de los casos de quejas siguen un proceso de tres o cuatro pasos. En un lugar de trabajo con estructura sindical, las quejas comienzan cuando un empleado presenta un problema o problemas específicos a su superior directo (generalmente por escrito) dentro de un plazo determinado tras la infracción cometida. El asunto queda entonces en manos de la dirección, que dispone de un plazo específico para responder personalmente o remitirlo a una instancia superior. En este punto, y a veces incluso antes, interviene un representante sindical (si existe dicha estructura) en nombre del empleado. Si la situación no puede resolverse de manera informal, o en las etapas preliminares de una queja formal, el caso suele someterse a un árbitro independiente. Dado que este suele ser el último paso del proceso, la decisión del árbitro se considera definitiva. Un paso que debe acordarse mutuamente y que no siempre es habitual es presentar la queja a un mediador, quien puede ayudar a las dos o más partes a resolver su desacuerdo sin necesidad de recurrir al arbitraje. La mediación tiende a costar mucho menos a ambas partes en términos de dinero y tiempo en comparación con el proceso de arbitraje. [ 6 ]
Un aspecto importante del proceso de quejas en Canadá y Estados Unidos gira en torno a los plazos que deben cumplirse para que una queja se mantenga vigente. Si bien no siempre se establecen plazos fijos, en la mayoría de los casos sí existen, y por ello es importante destacar este factor. En Canadá, por ejemplo, una queja debe presentarse dentro de los veinticinco días posteriores a la notificación del incidente a la parte secundaria. [ 7 ] Este plazo no incluye fines de semana ni días festivos remunerados. El empleador está obligado a responder a una queja dentro de los diez días posteriores a su recepción inicial. En muchos casos, si no se cumplen estos plazos, la queja puede ser desestimada. Es aceptable que el empleado y el empleador acuerden mutuamente extender ciertos plazos más allá de los días mencionados, aunque se recomienda hacerlo por escrito. [ 7 ]
Proceso de reclamación en el Reino Unido
El procedimiento para presentar una queja en el Reino Unido no difiere significativamente del procedimiento utilizado en Canadá y Estados Unidos; sin embargo, dicho procedimiento se describirá a continuación.
Una queja presentada por un empleador o un empleado debe presentarse por escrito. El siguiente paso consiste en una reunión entre el empleado y el empleador. Es un derecho legal que el empleado pueda ir acompañado, pero no cualquiera; existen ciertas condiciones: el acompañante debe ser miembro del sindicato que representa al empleado, compañero de trabajo o similar. Si el empleador o el empleado no están satisfechos tras la reunión, tendrán la oportunidad de apelar la decisión. En algunos casos, la apelación se lleva a cabo internamente por una persona imparcial que puede ser empleada de la misma organización, pero que no tuvo ninguna participación ni sesgo previo en el caso. [ 8 ]
Principales casos de quejas en Canadá
Pate Estate contra Harvey (Municipio)
Si no se realiza correctamente, el despido laboral y la forma en que se gestiona pueden dar lugar a la presentación de una queja. Este caso específico ilustra un despido que salió mal. En 2009, el Tribunal Superior de Justicia de Ontario otorgó a John Gordon Pate una indemnización de 550 000 dólares por su despido en marzo de 1999. [ 9 ]
→DHARVI BIRLA El Sr. Pate fue Jefe de Edificación de la Corporación del Municipio de Galway-Cavendish desde 1989 hasta el 31 de diciembre de 1998. [ 9 ] El Municipio de Galway-Cavendish despidió al Sr. Pate debido a un problema con su manejo de las tarifas de los permisos de construcción. El Municipio fue más allá y solicitó a la OPP que investigara el asunto y posiblemente presentara cargos penales. Esta solicitud del municipio a la policía provincial fue bien recibida y condujo a un juicio penal de cuatro días de duración. Este juicio terminó con el sobreseimiento de los cargos originales del exempleado. [ 10 ]
Tras este incidente, el Sr. Pate demandó al municipio por despido improcedente y procesamiento malicioso . Ganó en ambos casos. En noviembre de 2013, el Tribunal de Apelación de Ontario redujo la indemnización otorgada al Sr. Pate a 450 000 dólares. [ 10 ]
Wilson contra Solis Mexican Foods Inc.
Este caso específico involucra a una empleada llamada Patricia Wilson y a su empleador, Solis Mexican Foods. Según la sección correspondiente del sitio web de Cassels Brock Lawyers , "Esta fue la primera decisión de un tribunal de Ontario que otorgó una indemnización por daños y perjuicios en virtud del Código de Derechos Humanos". [ 11 ] Era asistente de control financiero de la empresa en enero de 2010. ,hasta la fecha de finalización. Una carta fechada el 19 de mayo de 2011 informaba a la Sra. Wilson que sería despedida debido a la venta de un sector del negocio que hacía superfluos varios puestos existentes dentro de la empresa. [ 12 ]
Antes de su despido, la Sra. Wilson, a través de su médico, solicitó una licencia laboral el 7 de marzo de 2011 para recuperarse de un problema recurrente de espalda. El 28 de marzo de 2011, nuevamente a través de su médico, la Sra. Wilson informó a su empleador que podría reincorporarse al trabajo con tareas modificadas, incluyendo jornadas de 4 horas a partir de la semana del 4 de abril, con la promesa de jornadas completas de 8 horas a partir del 18 de abril. El empleador consideró esto inaceptable y solicitó más información, la cual fue proporcionada de inmediato. Un giro inesperado antes del despido fue una carta del médico de la Sra. Wilson, fechada el 28 de abril de 2011, en la que simplemente indicaba que su cliente necesitaría estar de baja laboral hasta el 15 de junio de 2011. Las transcripciones del caso no proporcionan ninguna otra comunicación entre esta última solicitud y el momento del despido. [ 12 ]
La subsección específica del caso en el sitio web de Cassels Brock Lawyers describe la decisión de este caso cuando afirma que, "El Tribunal Superior de Ontario otorgó $20,000 a la empleada después de determinar que sus continuos problemas de espalda y las solicitudes relacionadas de adaptación fueron un factor en la decisión del empleador de despedirla, a pesar del argumento del empleador de que su despido fue parte de una reorganización corporativa". [ 11 ] [ 13 ]
Referencias
- ↑ "Cómo gestionar las quejas en el trabajo - Citizens Advice" . www.citizensadvice.org.uk . Consultado el 18 de febrero de 2017 .
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Doyle, Sean (1999). El procedimiento de quejas: El corazón del convenio colectivo (PDF) . Kingston, Ontario: Industrial Relations Centre. ISBN 0-88886-521-X.
- ↑ "Cómo presentar una queja en el trabajo | Asesoramiento y orientación de Acas" . 14 de febrero de 2008.
{{cite journal}}: Para citar una revista se requiere|journal=( ayuda ) - ↑ "Quejas y arbitrajes | UNW" . www.unw.ca. Consultado el 18 de febrero de 2017 .
- 1 2 Ackers, Peter; Wilkinson, Adrian (2003). Entendiendo el trabajo y el empleo: Relaciones industriales en transición . Oxford University Press. pág. 138.
- ↑ "Derecho y definición legal de los procedimientos de quejas" . definitions.uslegal.com . Consultado el 18 de febrero de 2017 .
- 1 2 "Procedimiento estándar, quejas individuales » CEIU - Sindicato Canadiense de Empleo e Inmigración" . CEIU - Sindicato Canadiense de Empleo e Inmigración . Consultado el 18 de febrero de 2017 .
- ↑ Procedimientos disciplinarios y de reclamación (PDF) . Norwich, Inglaterra: The Stationery Office. 2009. ISBN 978-0-11-706728-8.
- 1 2 "Pate Estate v. Galway-Cavendish and Harvey (Township), 2013 ONCA 669 (CanLII)" . CanLII . Consultado el 18 de febrero de 2017 .
- 1 2 "Cassels Brock : Los 10 casos más importantes de derecho laboral y de empleo en 2013" . www.casselsbrock.com . Consultado el 18 de febrero de 2017 .
- 1 2 "4. Wilson v. Solis Mexican Foods Inc., 2013 ONSC 5799" . Cassels Brock Lawyers . Consultado el 2 de enero de 2017 .
- 1 2 "Wilson v. Solis Mexican Foods Inc., 2013 ONSC 5799 (CanLII)" . CanLII . Consultado el 25 de noviembre de 2016 .
- ↑ dharvi
- Derechos laborales
- conflictos laborales