En California , el Departamento de Desarrollo del Empleo ( EDD ) es un departamento del gobierno estatal que administra los programas de Seguro de Desempleo (UI), Seguro por Discapacidad (DI) y Licencia Familiar Remunerada (PFL). El departamento también ofrece programas de servicios de empleo y recopila información sobre el mercado laboral y datos de empleo del estado . El EDD es una de las tres principales agencias tributarias de California, junto con el Departamento de Administración de Impuestos y Tasas de California y la Junta de Impuestos de Franquicia . Además de recaudar los impuestos del seguro de desempleo, el departamento administra la presentación de informes, la recaudación y el cumplimiento de los impuestos sobre la nómina del estado . [ 2 ]
Historia
La Legislatura creó el Departamento de Empleo como parte de la Ley de Reservas por Desempleo de 1935. Dicha ley (Estatutos de 1935, capítulo 352) se estableció para proporcionar "una reserva (monetaria) que ayudara a proteger al público contra los efectos sociales del desempleo". El propósito del departamento era operar un sistema estatal de agencias de empleo y distribuir el pago del seguro de desempleo a los trabajadores desempleados que cumplieran los requisitos.
Las agencias de empleo eran un programa preexistente, creado por la Legislatura en 1915 para poner en contacto a los desempleados que buscaban trabajo con los empleadores; formaron parte brevemente del Departamento de Relaciones Industriales (creado en 1927) antes de la creación del Departamento de Empleo.
Como parte del Plan de Reorganización del Gobernador Reagan de 1968, el Departamento de Empleo quedó bajo la jurisdicción de la Agencia de Relaciones Humanas. Con la firma del capítulo 1460 ese mismo año, el departamento se convirtió en el Departamento de Desarrollo de Recursos Humanos, que asumió las funciones, propósitos, responsabilidades y jurisdicción del departamento anterior. El nombre del departamento se cambió nuevamente en 1974 (capítulo 1212), cuando pasó a llamarse Departamento de Desarrollo del Empleo. [ 3 ]
En 2020, durante la pandemia de COVID-19, el sistema de prestaciones por desempleo se amplió de tal manera que permitió a los trabajadores autónomos recibir cheques semanales. Se implementaron pocas medidas de seguridad para evitar que personas no elegibles recibieran estos cheques. [ 4 ] Esto dio lugar a un fraude masivo, que alcanzó alrededor de 20 mil millones de dólares, [ 5 ] "quizás la mayor ola de fraude de la historia". [ 6 ]
Programas
El seguro de desempleo es un programa federal-estatal creado para proporcionar una compensación salarial parcial a los trabajadores desempleados mientras realizan una búsqueda activa de un nuevo trabajo.
El programa de seguro de desempleo beneficia tanto al individuo como a la comunidad local. En su mayor parte, los beneficios del seguro de desempleo se gastan en la comunidad local, lo que contribuye al bienestar económico de las empresas locales. El programa paga beneficios a los trabajadores que han perdido su empleo y cumplen con los requisitos de elegibilidad del programa. [ 7 ]
Organización
Sucursales
La Subdivisión Administrativa brinda apoyo administrativo al departamento, incluyendo la planificación de operaciones comerciales y servicios de apoyo, servicios de recursos humanos para los empleados del EDD y la contabilidad del presupuesto anual del departamento. [ 8 ]
La División de Seguros por Discapacidad cuenta con más de 1200 empleados organizados en una Oficina Central; una División de Operaciones de Campo (con Oficinas de Gestión de Reclamaciones y Centros de Servicio al Cliente); y una Oficina del Director Médico. [ 9 ] La División administra el programa estatal de Seguros por Discapacidad (que incluye Seguros por Discapacidad y Licencia Familiar Remunerada), así como el Seguro por Discapacidad No Industrial. Entre otras iniciativas, para 2011 la División planea implementar un proyecto de automatización de Seguros por Discapacidad para lograr comunicaciones electrónicas y procesamiento de información más eficientes y efectivos. [ 9 ] [ 10 ] Los requisitos legales y reglamentarios del estado para los programas de la División se encuentran en el Código de Seguros de Desempleo de California, el Código Laboral de California y el Título 22 del Código de Reglamentos de California . [ 11 ]
La Subdivisión de Tecnologías de la Información es responsable de la planificación, la política, el desarrollo, el mantenimiento, el soporte, las operaciones y la supervisión de los sistemas de automatización dentro del departamento. [ 8 ] La subdivisión proporciona soporte técnico y servicios de procesamiento de datos para uno de los entornos de tecnología de la información más grandes del gobierno estatal, incluyendo la planificación, el desarrollo, el mantenimiento, la instalación y el soporte de sistemas de telecomunicaciones como cableado, voz y equipos de datos.
La Subdivisión de Políticas, Rendición de Cuentas y Cumplimiento realiza funciones de supervisión y asistencia técnica para el director, el personal ejecutivo del EDD y la administración de programas del EDD a nivel estatal y local. [ 8 ] La Subdivisión es responsable de la detección y disuasión del fraude "a través de sólidas estructuras de control interno, auditorías internas y externas, evaluaciones de riesgos, revisiones detalladas de control de calidad e investigaciones penales". [ 12 ]
La Subdivisión de Asuntos Públicos ofrece servicios de divulgación, marketing, comunicaciones y capacitación que apoyan los programas del EDD [ 8 ] y el empleo de poblaciones específicas. La subdivisión está compuesta por la Oficina de Marketing y Servicios al Ciudadano, la Oficina de Comunicaciones y el Grupo de Contenido Web y Usabilidad.
La División de Impuestos, una de las agencias de recaudación de impuestos más grandes del país, maneja todas las funciones administrativas, educativas, de servicio al cliente y de cumplimiento para la auditoría y recaudación del Impuesto de Seguro de Desempleo, Impuesto de Capacitación Laboral, Impuesto Estatal de Seguro por Discapacidad y retención del Impuesto sobre la Renta Personal. [ 8 ] El Impuesto de Seguro de Desempleo y el Impuesto de Capacitación Laboral son contribuciones del empleador, mientras que el Impuesto Estatal de Seguro por Discapacidad y el Impuesto sobre la Renta Personal se retienen de los salarios de los empleados. [ 13 ] Cada año, el EDD recauda más de $85 mil millones en impuestos sobre la nómina, incluidos casi $71 mil millones en Impuesto sobre la Renta Personal, procesa más de 50 millones de documentos y remesas de impuestos sobre la nómina del empleador y mantiene registros para más de 19 millones de trabajadores.
La División de Servicios de la Fuerza Laboral incluye varios programas importantes. Esta división administra la Ley federal de Notificación de Ajuste y Reentrenamiento de Trabajadores (Ley WARN) y la ley de California que amplía la Ley WARN. [ 14 ]
Véase también
Referencias
- ↑ "Departamento de desarrollo del empleo" (PDF) . Archivado del original (PDF) el 27 de octubre de 2008.
- ↑ Citar web|url= https://www.edd.ca.gov/about_edd/About_EDD.htm|title=Acerca del EDD|work=Sitio web del Departamento de Desarrollo del Empleo
- ↑ "Ca - Departamentos" . www.allgov.com . Consultado el 6 de febrero de 2019 .
- ↑ Adam Beam (25 de octubre de 2021). "El fraude de desempleo en California alcanza al menos los 20 mil millones de dólares" . Los Angeles Times .
- ↑ Jay Barmann (26 de octubre de 2021). "El alcance total del fraude con cheques de desempleo en California fue de alrededor de 20 mil millones de dólares" . SFist . Archivado del original el 9 de febrero de 2022. Recuperado el 9 de febrero de 2022 .
- ↑ Cezary Podkul (26 de julio de 2021). "Cómo se disparó el fraude al seguro de desempleo durante la pandemia" . ProPublica .
- ↑ McGreevy, Patrick (27 de abril de 2020). "Los californianos que luchan contra el desempleo en medio del coronavirus se ven obstaculizados por los problemas tecnológicos de la agencia estatal" . Los Angeles Times . Consultado el 28 de abril de 2020 .
- 1 2 3 4 5 Departamento de Desarrollo del Empleo. Servicios del EDD. Consultado el 20 de julio de 2008.
- 1 2 EDD. Plan estratégico de negocios de la División de Seguros por Discapacidad 2007-2011. Consultado el 21 de julio de 2008.
- ↑ EDD. Automatización futura del seguro por discapacidad. Consultado el 21 de julio de 2008.
- ↑ EDD. Referencias legales. Archivado el 22 de julio de 2008 en Wayback Machine . Consultado el 21 de julio de 2008.
- ↑ EDD. Informe anual. Actividades de prevención y detección de fraudes. Informe a la Legislatura de California. Decimotercer informe. Archivado el 27 de octubre de 2008 en Wayback Machine (junio de 2007). Consultado el 21 de julio de 2008.
- ↑ EDD. ¿Qué son los impuestos estatales sobre la nómina? Consultado el 21 de julio de 2008.
- ↑ EDD. Información sobre la Notificación de Ajuste y Reentrenamiento de Trabajadores (WARN) para empleadores.
Enlaces externos
- Sitio web oficial
- Departamento de Desarrollo del Empleo. Archivado el 5 de mayo de 2021 en Wayback Machine , en el Código de Reglamentos de California.
- Página principal de la Junta de Apelaciones del Seguro de Desempleo de California
- CalJOBS , el sistema de Internet de California para vincular las ofertas de empleo de los empleadores con los currículos de los solicitantes de empleo.
- Página principal de LaborMarketInfo
- Perfil del beneficiario del Departamento de Desarrollo del Empleo en USAspending.gov
- Empleo en los Estados Unidos
- Relaciones laborales en California
- Agencias estatales de California
- Departamentos estatales de desarrollo económico en los Estados Unidos
- Agencias gubernamentales establecidas en 1935