La Ley de Fin de la Inmunidad Cualificada es una propuesta de ley del Congreso de los Estados Unidos presentada en 2020 por Justin Amash ( L - Michigan ) y Ayanna Pressley ( D - Massachusetts ) para poner fin a la inmunidad cualificada en los Estados Unidos. [1] [2] [3] La inmunidad cualificada protege a los agentes de policía y otros funcionarios del gobierno de ser considerados personalmente responsables de acciones discrecionales realizadas dentro de su capacidad oficial (incluso si esas acciones violan los derechos civiles de los afectados) a menos que sus acciones violen la ley federal "claramente establecida", un precedente que requiere tanto que esas acciones violen la ley escrita como que exista un precedente judicial que establezca que tales acciones son ilegales. [4] [5] [6]
El proyecto de ley fue presentado nuevamente en el 117.º Congreso por el representante Pressley en la Cámara de Representantes [7] [8] y por el senador Edward Markey en el Senado. [7] [9]
Historia
El proyecto de ley se presentó en la Cámara de Representantes el 2 de junio de 2020. Al presentar la ley, Amash explicó:
Esta semana, presento la Ley para poner fin a la inmunidad calificada, que pretende eliminar la inmunidad calificada y restablecer la capacidad de los estadounidenses de obtener ayuda cuando los agentes de policía violan sus derechos garantizados por la Constitución. El brutal asesinato de George Floyd a manos de la policía de Minneapolis es simplemente el último de una larga lista de incidentes de conducta policial atroz. Este patrón continúa porque la policía está legal, política y culturalmente aislada de las consecuencias de violar los derechos de las personas a las que ha jurado servir. Eso debe cambiar para que estos incidentes de brutalidad dejen de ocurrir. [2]
Al 22 de agosto de 2020 [actualizar], la Ley de Fin de la Inmunidad Calificada tenía 66 copatrocinadores, de los cuales el representante McClintock es el único republicano. [10] El patrocinio del proyecto de ley por parte de miembros de los partidos Libertario , Republicano y Demócrata lo convierte en un proyecto de ley tripartidista. [11]
Fondo
La inmunidad calificada es una doctrina legal en la ley federal de los Estados Unidos que protege a los funcionarios del gobierno de ser considerados personalmente responsables de acciones discrecionales realizadas dentro de su capacidad oficial, a menos que sus acciones violen la ley federal "claramente establecida", incluso si se violaron los derechos civiles de la víctima. [12] La Corte Suprema de los Estados Unidos introdujo la doctrina de inmunidad calificada en 1967, originalmente con la lógica de proteger a los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley de demandas frívolas y responsabilidad financiera en los casos en que actuaron de buena fe en situaciones legales poco claras. [13] [14] A partir de alrededor de 2005, los tribunales aplicaron cada vez más [ cita requerida ] la doctrina a los casos que involucraban el uso de fuerza excesiva o letal por parte de la policía, lo que provocó críticas generalizadas de que, en palabras de un informe de Reuters de 2020 , "se ha convertido en una herramienta casi infalible para dejar que la brutalidad policial quede impune y negar a las víctimas sus derechos constitucionales". [15]
Referencias
- ^ HR 7085 (116.º Congreso)
- ^ ab Prignano, Christina (4 de junio de 2020). "Ayanna Pressley y Justin Amash presentan un proyecto de ley para poner fin a la prohibición de demandas contra agentes de policía". Boston Globe . Consultado el 17 de junio de 2020 .
- ^ Sibilla, Nick (3 de junio de 2020). "Nuevo proyecto de ley aboliría la inmunidad calificada y facilitaría la demanda contra policías que violan los derechos civiles". Forbes . Consultado el 4 de junio de 2020 .
- ^ Millhiser, Ian (3 de junio de 2020). "Por qué la policía puede violar sus derechos constitucionales y no sufrir consecuencias en los tribunales". Vox . Consultado el 4 de junio de 2020 .
- ^ Morgan, David (4 de junio de 2020). «Legislador estadounidense prepara proyecto de ley para poner fin a la protección judicial de la policía». Reuters . Consultado el 4 de junio de 2020 .
- ^ Alpert, Seth W.; Stoughton, Jeffrey J.; Noble, Geoffrey P. (3 de junio de 2020). "Cómo arreglar realmente la policía de Estados Unidos". The Atlantic . Consultado el 4 de junio de 2020 .
- ^ ab Binion, Billy (1 de marzo de 2021). "Ayanna Pressley revive el proyecto de ley de Justin Amash para poner fin a la inmunidad calificada". Reason . Consultado el 25 de mayo de 2021 .
- ^ HR 1470 (117.º Congreso)
- ^ S. 492 (117.º Congreso)
- ^ Amash, Justin (4 de junio de 2020). "Copatrocinadores - HR7085 - 116.º Congreso (2019-2020): Enmendar los Estatutos Revisados para eliminar la defensa de inmunidad calificada en el caso de cualquier acción en virtud de la sección 1979, y para otros fines". Congreso de los Estados Unidos . Consultado el 26 de junio de 2020 .
- ^ Binion, Billy (11 de junio de 2020). "Con un copatrocinador republicano, el representante Justin Amash obtiene apoyo tripartidista para poner fin a la inmunidad calificada". Reason . Reason . Consultado el 18 de junio de 2020 .
- ^ 63C Am. Jur. 2d Funcionarios y empleados públicos § 314-15.
- ^ Schwartz, Joanna C. (2017). "How Qualified Immunity Fails" (PDF) . The Yale Law Journal . Facultad de Derecho de Yale . Consultado el 26 de febrero de 2020 .
- ^ Chung, Andrew; Hurley, Lawrence; Botts, Jackie; Januta, Andrea; Gomez, Guillermo (8 de mayo de 2020). "Para los policías que matan, protección especial de la Corte Suprema". Reuters.
La creciente frecuencia de tales casos ha provocado un coro cada vez mayor de críticas por parte de abogados, académicos legales, grupos de derechos civiles, políticos e incluso jueces que sostienen que la inmunidad calificada, tal como se aplica, es injusta. Esta amplia coalición, que abarca todo el espectro político, dice que la doctrina se ha convertido en una herramienta casi infalible para dejar que la brutalidad policial quede impune y negar a las víctimas sus derechos constitucionales.
- ^ Chung, Andrew; Hurley, Lawrence; Botts, Jackie; Januta, Andrea; Gomez, Guillermo (30 de mayo de 2020). "Informe especial: Para los policías que matan, protección especial de la Corte Suprema". Reuters . Archivado desde el original el 12 de junio de 2020. Consultado el 2 de junio de 2020 .