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chantaje energético

El chantaje energético es, según la definición del Instituto Danés de Estudios Internacionales (DIIS), una manipulación estratégica de los recursos energéticos para obtener bene...

El chantaje energético es, según la definición del Instituto Danés de Estudios Internacionales (DIIS), una manipulación estratégica de los recursos energéticos para obtener beneficios políticos o económicos. Implica principalmente petróleo y gas natural , pero también potencialmente otros combustibles como el combustible nuclear . [ 1 ] El chantaje energético puede servir como una estrategia ofensiva alternativa potencial más barata que la intervención militar. [ 2 ] Los países han utilizado el chantaje energético para aprovechar sus recursos energéticos durante décadas, pero el término se popularizó después de la invasión rusa de Ucrania en 2022 para referirse a las declaraciones y acciones rusas con respecto a su relación con otros estados y con la Unión Europea (UE). [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] Sin embargo, el chantaje energético no solo afecta a los países importadores, sino que también crea un daño recíproco a los estados político-económicos de ambos países involucrados . [ 10 ]

Historia

En 1960, la OPEP fue fundada en Bagdad por Irak, Irán, Kuwait, Arabia Saudita y Venezuela, [ 11 ] como un cártel para fijar el precio del petróleo en el mercado mundial. [ 12 ] En 1973, la OPEP impuso un embargo a Estados Unidos y otros países que apoyaron a Israel durante la Guerra de Yom Kippur , incluyendo Países Bajos, Portugal y Sudáfrica. [ 13 ] Con la ayuda de la ayuda estadounidense para la proliferación, Israel pudo detener a las fuerzas egipcias y sirias que recibían apoyo de la Unión Soviética. Como resultado de los nuevos recursos de Israel, los países miembros de la OPEP impusieron el embargo para desincentivar a Estados Unidos a continuar ayudando a Israel. Después de que la guerra física terminó debido al alto el fuego, el embargo continuó poco después, causando más daño al sector energético estadounidense. [ 14 ] El embargo petrolero aumentó el precio del petróleo de $2.90 a $11.65 dólares estadounidenses por barril. [ 15 ]

Rusia

Rusia tiene un historial notable de chantaje energético, especialmente hacia la UE y, más recientemente, hacia Ucrania. Rusia es uno de los mayores exportadores de petróleo, produciendo el 11% del petróleo mundial a partir de 2023, justo detrás de Estados Unidos y Arabia Saudita. [ 16 ] La UE importa el 54% del petróleo ruso, lo que la convierte en su mayor comprador. [ 17 ] Sin embargo, Rusia y la UE han desarrollado una relación de codependencia, lo que hace que la amenaza de chantaje energético por parte de Rusia sea sumamente controvertida. La ventaja de Rusia sobre la UE radica en la OTAN , ya que su relación podría poner en peligro la integridad y el honor de la alianza si la UE está afiliada y depende de Rusia para su suministro energético. [ 18 ]

Además, el sector energético de Rusia es propiedad y está controlado en gran medida por el gobierno, lo que lo convierte en una herramienta útil para la coerción política. Una de las empresas líderes, Gazprom , afirma ser una entidad independiente a pesar de que el gobierno posee el 51% de la compañía. Por ello, Gazprom puede ser vista como un activo político para el Kremlin, que ha utilizado la energía como arma, comenzando con los cortes de gas natural a Ucrania, el primero de ellos en 2006. [ 18 ]

En mayo de 2023, la comisaria europea de Energía, Kadri Simson, afirmó que el chantaje energético del presidente ruso Vladimir Putin a Europa había fracasado. [ 19 ]

En diciembre de 2024, Volodymyr Zelenskyy , presidente de Ucrania , acusó a Robert Fico , primer ministro de Eslovaquia , de abrir "un segundo frente" contra Ucrania por orden de Putin, en respuesta a las amenazas de Robert Fico de cortar el suministro eléctrico de Eslovaquia a Ucrania. [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ] Robert Fico amenazó con cortar el suministro de energía después de que Ucrania se negara a renovar el acuerdo con Rusia sobre el transporte de gas a los países de la Unión Europea a través del territorio ucraniano. [ 23 ]

En enero de 2025, el gobierno moldavo acusó a Rusia de chantaje en relación con el suministro de gas al estado separatista no reconocido de Transnistria , situado en su territorio. Argumentó que Rusia buscaba provocar una crisis energética que socavaría las políticas prooccidentales de Moldavia de cara a las elecciones parlamentarias moldavas de ese mismo año. Rusia negó las acusaciones. [ 24 ] [ 25 ]

Otros

En 2017, Estados Unidos presionó a China y a otros miembros del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas para que pusieran fin a los envíos de petróleo a Corea del Norte en un esfuerzo por impedir que continuaran con su programa de misiles balísticos intercontinentales (ICBM ). [ 26 ] [ 27 ] [ 28 ] En 2024, Estados Unidos y Corea del Sur establecieron un grupo de trabajo para bloquear la adquisición de petróleo por parte de Corea del Norte. [ 29 ]

Véase también

Referencias

  1. Slakaityte, Veronika; Surwillo, Izabela (9 de enero de 2024). "La energía como arma: descifrando las tácticas de chantaje en Europa" . Instituto Danés de Estudios Internacionales .
  2. Kelanic, Rosemary A. (5 de mayo de 2020). Oro negro y chantaje: petróleo y política de las grandes potencias . Cornell University Press. doi : 10.7591/9781501749216 . ISBN 978-1-5017-4921-6.
  3. Ganapathy, Cauvery (2024). «Apalancamiento en la seguridad energética: su uso como arma para el bien y el mal» . En Mishra, Omprakash; Sen, Souradeep (eds.). Economía política global, geopolítica y seguridad internacional: el mundo en permacrisis . Palgrave Macmillan . p. 176. doi : 10.1007/978-981-97-2231-0 . ISBN  978-981-97-2230-3Dado que ahora existen indicios que sugieren que, para marzo de 2021 (Kramer 2021), el presidente Putin ya había tomado una decisión sobre la invasión de Ucrania en la primavera siguiente, la decisión de los rusos de reducir el suministro de gas a Europa bien podría constituir un caso de chantaje energético .
  4. Bryjka, Filip (12 de mayo de 2023). "Cómo la guerra en Ucrania impacta la política de la OTAN en la región del Mar Negro" . Boletín del PISM . 57 (2176). Instituto Polaco de Asuntos Internacionales : 1. Mediante métodos híbridos, Rusia está desestabilizando la situación interna en Moldavia, donde utiliza el chantaje energético, la desinformación y la financiación de protestas para socavar al gobierno del Partido Acción y Solidaridad (PAS), proeuropeo, y reemplazarlo con el Partido Şor, prorruso.
  5. Kirkegaard, Jacob Funk (30 de septiembre de 2023). "La invasión rusa de Ucrania ha consolidado el compromiso de la Unión Europea con la fijación de precios del carbono" . Policy Brief 23-13. Peterson Institute for International Economics . p. 1. SSRN 4627566. A pesar de la crisis energética de 2022, el precio de los permisos de emisiones de carbono de la UE se mantuvo en torno a los 85 € por tonelada una vez que el chantaje energético de Rusia se hizo evidente a finales de 2021.  
  6. Shelest, Hanna (13 de diciembre de 2015). "Guerra híbrida y la Asociación Oriental: esperando una correlación" (PDF) . Turkish Policy Quarterly . Vol. 14, n.º 3, pág. 46. Casi todos los estados de la Asociación Oriental (Armenia, Azerbaiyán, Bielorrusia, Georgia, Moldavia y Ucrania) han sentido esta presión en forma de guerras comerciales, chantaje energético, propaganda desacreditadora, engaño diplomático y coerción para unirse a proyectos alternativos de integración regional.   
  7. Ekmanis, Indra (28 de octubre de 2024). "Contestando a Rusia: la perspectiva báltica" . Baltic Bulletin . Programa Eurasia. Foreign Policy Research Institute . Los estados bálticos, a su vez, han respondido convirtiendo áreas de riesgo en áreas de especialización: por ejemplo, [...] sobre la seguridad energética en Lituania (2012), donde la dependencia previa de Rusia dejó al país vulnerable al chantaje energético;
  8. Korybko, Andrew (6 de junio de 2014). "Las perspectivas del gasoducto South Stream después de la crisis ucraniana" (PDF) . Foreign Policy Journal .
  9. Blank, Stephen (27 de agosto de 2013). «Rusia presiona a Armenia para que se una a la Unión Aduanera» . The Central Asia-Caucasus Analyst . Central Asia-Caucasus Institute . Los dos objetivos permanentes de Moscú son integrar todo el espacio postsoviético bajo su dominio y, como parte de ese proceso multidimensional más amplio, asegurarse de ser el único gestor de seguridad en el Cáucaso. No solo está utilizando ahora el chantaje energético contra Armenia; [...]
  10. LaBelle, Michael Carnegie (2023). "La energía como arma de guerra: lecciones de 50 años de interdependencia energética" . Política Global . 14 (3): 531– 547. doi : 10.1111/1758-5899.13235 . hdl : 20.500.14018/14058 . ISSN 1758-5899 . 
  11. "¿Qué es la OPEP+ y cómo afecta a los precios del petróleo?" . Reuters . 24 de mayo de 2024 . Consultado el 16 de enero de 2025 .
  12. "OPEP: ¿Qué es y qué está pasando con los precios del petróleo?" . 3 de mayo de 2022 . Consultado el 16 de enero de 2025 .
  13. "Embargo petrolero de la OPEP 1973-1974" . Departamento de Estado de EE. UU. , Oficina del Historiador . Archivado del original el 6 de marzo de 2014. Consultado el 16 de enero de 2025 .
  14. "La Guerra de Yom Kippur y el Embargo Petrolero de la OPEP | Orígenes" . origins.osu.edu . 24 de septiembre de 2023. Consultado el 18 de marzo de 2025 .
  15. por Michael Corbett. "Crisis petrolera de 1973-74 | Historia de la Reserva Federal" . www.federalreservehistory.org . Consultado el 18 de marzo de 2025 .
  16. "Preguntas frecuentes (FAQ) - Administración de Información Energética de EE. UU. (EIA)" . 12 de febrero de 2025. Archivado del original el 12 de febrero de 2025. Consultado el 18 de marzo de 2025 .
  17. Katinas, Petras (12 de julio de 2024). "Junio ​​de 2024: análisis mensual de las exportaciones rusas de combustibles fósiles y las sanciones" . Centro de Investigación sobre Energía y Aire Limpio . Consultado el 18 de marzo de 2025 .
  18. 1 2 Smith Stegen, Karen (2011-10-01). "Deconstruyendo el "arma energética": la amenaza de Rusia a Europa como estudio de caso" . Energy Policy . Sustainability of biofuels. 39 (10): 6505– 6513. Bibcode : 2011EnPol..39.6505S . doi : 10.1016/j.enpol.2011.07.051 . ISSN 0301-4215 . 
  19. "El chantaje energético de Putin a Europa ha fracasado, afirma un comisario" . Reuters . Archivado del original el 25 de julio de 2023. Consultado el 16 de enero de 2025 .
  20. "Zelenskyy sobre el chantaje del primer ministro eslovaco: 'Parece que Putin le dio la orden a Fico'"" . RBC-Ucrania . Consultado el 16 de enero de 2025 .
  21. Hunder, Max (28 de diciembre de 2024). "Zelenskiy de Ucrania responde al primer ministro eslovaco Fico mientras se agrava la disputa por el tránsito de gas" . Reuters . Consultado el 16 de enero de 2025 .
  22. "Putin 'parece haber ordenado a la eslovaca Fico que abra un segundo frente energético contra Ucrania', dice Zelensky" . Yahoo News . 28 de diciembre de 2024. Consultado el 16 de enero de 2025 .
  23. "Eslovaquia considerará medidas recíprocas si Ucrania detiene el tránsito de gas ruso, según Fico" . Reuters . 27 de diciembre de 2024. Consultado el 16 de enero de 2025 .
  24. Maynes, Charles (9 de enero de 2025). "Esto es lo que hay detrás del corte del último gasoducto de Rusia hacia Europa" . NPR . Consultado el 16 de enero de 2025 .
  25. Güngör, Yasin (16 de noviembre de 2024). "El jefe de la Comisión Europea acusa a Rusia de 'chantaje' energético"" . Agencia Anadolu .
  26. Sanger, David E.; Sang-Hun, Choe (04-09-2017). "EE. UU. insta a cortar el suministro de combustible a Corea del Norte, diciendo que está 'pidiendo a gritos una guerra'"." . The New York Times . ISSN 0362-4331 . Consultado el 16 de enero de 2025 . 
  27. Zhao, Tong (1 de diciembre de 2017). "Por qué un embargo petrolero no detendrá a Corea del Norte" . CNN . Consultado el 16 de enero de 2025 .
  28. "Lo siento, un embargo petrolero no llevará a la capitulación de Corea del Norte" . thediplomat.com . Consultado el 16 de enero de 2025 .
  29. Smith, Josh (27 de marzo de 2024). "EE. UU. y Corea del Sur crean un grupo de trabajo para bloquear los envíos de petróleo de Corea del Norte" . Reuters . Consultado el 16 de enero de 2025 .