Las cámaras regionales de Inglaterra eran un grupo de organismos regionales elegidos indirectamente que se crearon por las disposiciones de la Ley de Agencias de Desarrollo Regional de 1998. [ 1 ] Había ocho cámaras regionales, una por cada una de las regiones de Inglaterra excepto Gran Londres, que había optado por un alcalde y una asamblea electos en 1998. Las ocho cámaras regionales habían adoptado el título de " asamblea regional " o " asamblea " como parte de su nombre, aunque esto no era un estatus oficial en la ley. Las cámaras fueron abolidas durante un período de dos años entre el 31 de marzo de 2008 y el 31 de marzo de 2010 y algunas de sus funciones fueron asumidas por juntas de líderes de autoridades locales recién establecidas .
El Gran Londres cuenta con una Asamblea de Londres elegida directamente , que fue establecida por una legislación independiente y forma parte de la Autoridad del Gran Londres .
Role

Su función original era canalizar las opiniones regionales hacia las agencias de desarrollo regional dirigidas por el sector empresarial . Posteriormente, su función incluyó la supervisión de su agencia de desarrollo regional, la integración del desarrollo de políticas y el fomento de la colaboración a nivel regional en la agenda política social, económica y ambiental, así como el desempeño de diversas funciones de promoción y consultoría ante organismos gubernamentales del Reino Unido y la Unión Europea . Sin embargo, su visibilidad pública era baja. Cada una actuaba como un organismo de planificación regional con la obligación de formular una estrategia espacial regional , incluida una estrategia de transporte regional, sustituyendo la función de planificación de los consejos de condado.
La English Regions Network (ERN) era la organización coordinadora de las ocho cámaras regionales asociadas de Inglaterra. [ 2 ] Si bien la Asamblea de Londres trabajó con ERN en algunos asuntos, no era miembro de pleno derecho de la Red. [ 3 ]
Afiliación
Las ocho cámaras regionales, tal como las define la Ley de Agencias de Desarrollo Regional de 1998, no eran elegidas directamente. Aproximadamente dos tercios de los miembros de la asamblea eran designados por los consejos de condado y distrito y las autoridades unitarias de cada región , mientras que el tercio restante eran designados por otros grupos de interés regionales.
La Asamblea de Londres forma parte de la Autoridad del Gran Londres y cuenta con 25 miembros elegidos directamente. Su función está definida en la Ley de la Autoridad del Gran Londres de 1999 .
Las cámaras regionales
Hubo cierta inconsistencia en la denominación de las asambleas individuales. Cada cámara adoptó el término "asamblea regional" o "asamblea":
- Asamblea Regional del Este de Inglaterra (abolida en marzo de 2010)
- Asamblea Regional de East Midlands (abolida en marzo de 2010)
- Asamblea del Noreste (abolida en marzo de 2009)
- Asamblea Regional del Noroeste (abolida en junio de 2008)
- Asamblea Regional del Sudeste de Inglaterra (abolida en marzo de 2009)
- Asamblea Regional del Suroeste (abolida en mayo de 2009)
- Asamblea Regional de West Midlands (abolida en marzo de 2010)
- Asamblea de Yorkshire y Humber (abolida en marzo de 2009)
La Asamblea de Londres se estableció como un órgano elegido directamente mediante una ley independiente y forma parte de la Autoridad del Gran Londres . Continúa existiendo tras la abolición de las ocho cámaras regionales.
Cada asamblea correspondía a una región de Inglaterra .
Planes para asambleas regionales electas

En mayo de 2002, el entonces gobierno laborista del Reino Unido publicó un libro blanco , Your Region, Your Choice , que esbozaba sus planes para el posible establecimiento de Asambleas Regionales Electas. [ 4 ] Estas asambleas serían responsables de las estrategias regionales relacionadas con el desarrollo sostenible, el desarrollo económico, la planificación territorial , el transporte, los residuos, la vivienda, la cultura (incluido el turismo) y la biodiversidad. Se financiarían principalmente con subvenciones del gobierno central, con facultades para recaudar fondos adicionales mediante un impuesto (requerimiento de pago) sobre el impuesto municipal .
Se esperaba que las Asambleas fueran elegidas mediante un Sistema de Miembros Adicionales similar al utilizado para la Asamblea de Londres , el Parlamento Escocés y la Asamblea Nacional de Gales . La Ley de Asambleas Regionales (Preparativos) de 2003 preveía la celebración de referendos para crear dichas asambleas y simplificar la estructura del gobierno local cuando esto ocurriera. Se planificaron tres de estos referendos, para las regiones del Noreste y Noroeste de Inglaterra y Yorkshire y Humber .
El 12 de febrero de 2004, el Ministro de Gobierno Local, Nick Raynsford, anunció que las Asambleas electas podrían ordenar a las autoridades locales que rechazaran las solicitudes de planificación estratégica que no fueran en beneficio de la región. Podrían trascender las limitaciones territoriales locales y garantizar que las decisiones de planificación se tomaran teniendo en cuenta los intereses de toda la región. El 8 de julio de 2004, se anunció que los referendos se celebrarían el 4 de noviembre, pero el 22 de julio Raynsford anunció que solo la votación del noreste de Inglaterra se llevaría a cabo en esa fecha. Esta región fue elegida porque el gobierno consideraba que era la más propensa a aprobar la propuesta.
Sin embargo, los votantes rechazaron la asamblea por 696.519 votos contra 197.310, es decir, aproximadamente un 78% frente a un 22%. Este resultado abrumadoramente negativo se consideró un obstáculo insuperable para la elección de asambleas regionales en otras partes de Inglaterra fuera de Londres. El 8 de noviembre, el viceprimer ministro John Prescott declaró ante la Cámara de los Comunes que no presentaría ninguna solicitud para las otras dos regiones dentro del plazo de junio de 2005, establecido por la ley.
El voto negativo del noreste también afectó el intento del gobierno laborista de abordar la cuestión de West Lothian , ya que el gobierno había propuesto asambleas regionales como una solución parcial a esta anomalía. [ 5 ]
Estructura y competencias de las asambleas propuestas
El viceprimer ministro John Prescott presentó un proyecto de ley sobre asambleas regionales al Parlamento en julio de 2004. [ 6 ] El proyecto de ley describía la estructura de las asambleas propuestas y definía sus poderes. [ 7 ]
El proyecto de ley proponía la siguiente estructura:
- La asamblea sería una persona jurídica con personalidad jurídica propia.
- Cada asamblea estaría compuesta por entre 25 y 35 miembros elegidos mediante el Sistema de Miembros Adicionales .
- La asamblea seleccionaría a un miembro como Presidente y a otro como Vicepresidente para presidir los debates.
- La asamblea contaría con un Comité Ejecutivo (gabinete) compuesto por un Líder y entre dos y seis Miembros Ejecutivos.
El proyecto de ley habría otorgado a las asambleas los siguientes poderes:
- Promoción del desarrollo económico
- Promoción del desarrollo social
- Promover la salud, la seguridad y la protección de la comunidad.
- Reducir las desigualdades en salud
- Fomentar la participación individual en la sociedad.
- Mejorar la disponibilidad de viviendas dignas
- Mejorar las habilidades y la disponibilidad de formación.
- Mejorar la disponibilidad de actividades culturales y recreativas.
- Mejora y protección del medio ambiente
- Funciones y deberes adicionales que el Secretario de Estado considere apropiados
Abolición y reemplazo
El 17 de julio de 2007, el gobierno del Reino Unido publicó la Revisión del Desarrollo Económico y la Regeneración Subnacionales . [ 8 ] La revisión presentó los planes del gobierno para modificar la estructura de gobernanza regional en Inglaterra, conocida como la Estrategia Regional Única. El impacto de la revisión fue que las asambleas regionales, en su forma y función actuales, no continuarían y que las agencias de desarrollo regional recibirían la responsabilidad ejecutiva de desarrollar la estrategia regional única. [ 9 ]
Las cámaras regionales fueron abolidas entre 2008 y 2010, y sus funciones ejecutivas se transfirieron a las agencias de desarrollo regional. Se otorgó a las autoridades locales un papel más importante en la supervisión a nivel regional, incluyendo la supervisión de las estrategias regionales y las agencias de desarrollo regional, mediante la participación en las nuevas juntas de líderes de las autoridades locales que se establecieron en cada región. Ambos organismos elaborarían conjuntamente nuevas estrategias regionales únicas, con los ministros ejerciendo una función de supervisión. [ 10 ]
Juntas de líderes de las autoridades locales
Tras la abolición de las cámaras regionales, las juntas de líderes de autoridades locales más pequeñas asumieron las responsabilidades de supervisión de las RDA y los planes regionales únicos. [ 11 ]
La primera junta de líderes de la autoridad local, 4NW , se estableció en julio de 2008 y otras se formaron una vez que se abolió la cámara regional para esa región. Para abril de 2010, se habían establecido ocho juntas de líderes. En junio de 2010, el nuevo gobierno de coalición Conservador - Liberal Demócrata anunció planes para retirar la financiación de las nuevas juntas y eliminar sus funciones estatutarias. Las juntas pueden continuar como asociaciones voluntarias de líderes de los consejos. [ 12 ] Las agencias de desarrollo regional fueron abolidas el 31 de marzo de 2012, y sus funciones fueron asumidas por asociaciones empresariales locales más pequeñas que no se basan en límites regionales. Las LEPs fueron eliminadas gradualmente en abril de 2024.
Acuerdos alternativos
Asamblea de Cornualles
En Cornualles , hubo oposición a la Asamblea Regional del Suroeste y a la Agencia de Desarrollo Regional del Suroeste . Una campaña para una Asamblea de Cornualles había estado en marcha desde julio de 2000, [ 13 ] y atrajo el apoyo de una petición firmada por 50 000 residentes y visitantes de Cornualles, que fue presentada en 10 Downing Street el 12 de diciembre de 2001. [ 14 ] [ 15 ] La campaña tuvo el apoyo de los cinco diputados liberaldemócratas de Cornualles , Mebyon Kernow y otros; afirmaron que la asamblea regional del Suroeste era antidemocrática y no rendía cuentas, y creían que Cornualles debería poder tomar decisiones sobre los servicios locales en su propia asamblea elegida directamente y responsable.
Asamblea de Merseyside
En julio de 2004, cinco diputados de Merseyside, liderados por George Howarth, presentaron un Manifiesto para Merseyside que proponía una Asamblea de Merseyside, con una estructura similar a la de la Asamblea de Londres. Además de los cinco distritos de Merseyside, la propuesta también incluía a las autoridades de Cheshire de Halton y Ellesmere Port/Neston. El principal argumento era que el Noroeste era demasiado extenso y no representaba un área cultural ni económica; algo que Merseyside sí hacía mejor. [ 16 ] [ 17 ]
Regiones urbanas y autoridades combinadas
Desde las elecciones generales de mayo de 2005, el concepto de regiones metropolitanas ha ganado terreno en los círculos académicos, políticos y gubernamentales, y varios centros de estudios lo promueven como una alternativa viable a las asambleas regionales electas. Sin embargo, existen opiniones divididas sobre si imponer nuevas estructuras regionales desde arriba o permitir que los órganos electos existentes se unan de forma más informal y voluntaria.
Parlamento inglés descentralizado
La Campaña por un Parlamento Inglés , el partido minoritario Demócratas Ingleses y varios diputados del Partido Conservador ven un parlamento inglés autónomo como una alternativa a las asambleas regionales. Consideran que, en lugar de desintegrar la nación histórica de Inglaterra, esta debería preservarse —con su propio parlamento, similar al del Parlamento escocés— y que esta es la única manera de resolver la cuestión de West Lothian manteniendo la unidad del Reino Unido.
Véase también
- Los ingleses votan por las leyes inglesas.
- Regiones históricas y alternativas de Inglaterra
- Lista de temas relacionados con Inglaterra
- Gobierno de los Mayores Generales (1655-1657) bajo el cual Inglaterra y Gales se dividieron en 10 regiones administrativas.
- Ministros regionales (2007–2010)
Referencias
- ↑ Ley de Agencias de Desarrollo Regional de 1998
- ↑ "Cámara de los Comunes - Medio ambiente, alimentación y asuntos rurales - Pruebas escritas" .
- ↑ https://www.london.gov.uk/who-we-are/what-london-assembly-does/questions-mayor/find-an-answer/english-regions-network
- ↑ Tu región, tu elección: revitalizando las regiones inglesas (PDF) . Londres, Reino Unido: Departamento de Transporte, Gobierno Local y Regiones . 2002.
- ↑ Oonagh Gay La cuestión de West Lothian (PDF) Nota estándar: SN/PC/2586 Página 9 y nota al pie 21 "21 Para una descripción de la política gubernamental, véase la Nota estándar de la biblioteca n.º 3176 El proyecto de ley de asambleas regionales " Archivado el 2 de enero de 2007 en Wayback Machine
- ↑ Proyecto de Ley de Asambleas Regionales (PDF) . Cámara de los Comunes.
- ↑ Gran Bretaña. Oficina del Viceprimer Ministro (22 de julio de 2004). Proyecto de Ley de Asambleas Regionales: Incluye notas explicativas y evaluación del impacto regulatorio . The Stationery Office. ISBN 978-0-10-162852-5.
- ↑ Tesoro de Su Majestad - Revisión del desarrollo y la regeneración económica subnacional. Archivado el 8 de agosto de 2007 en Wayback Machine.
- ↑ "Se suprimirán las asambleas regionales" . BBC News. 17 de julio de 2007. Consultado el 18 de julio de 2007 .
- ↑ "Copia archivada" (PDF) . Archivado del original (PDF) el 3 de diciembre de 2009. Consultado el 5 de septiembre de 2009 .
{{cite web}}: CS1 mantenimiento: copia archivada como título ( enlace ) DCLG - ↑ http://www.4nw.org.uk/members.php#
- ↑ Eliminar la burocracia regional ahorrará millones - Sala de prensa - Comunidades y gobierno local
- ↑ "Asamblea de Cornualles" .
- ↑ "Blair recibe una convocatoria para la Asamblea de Cornualles" . BBC News. 11 de diciembre de 2001.
- ↑ "Prescott, presionado sobre la votación para la Asamblea" . BBC News. 1 de marzo de 2003.
- ↑ Howarth, George. «Gobierno regional: Argumentos a favor de una Asamblea de Merseyside» . George Howarth, diputado . Archivado del original el 4 de marzo de 2016.
- ↑ "Pide un diputado que cancele la votación en la asamblea" . BBC News. 5 de noviembre de 2004.
Enlaces externos
- Libro Blanco " Tu Región, Tu Elección" , 2002
- La campaña por un Parlamento inglés
- Sitio web oficial de la Asamblea de Cornualles 2006
- Asambleas regionales en Inglaterra
- Planificación regional en Inglaterra
- Regionalismo (política) en el Reino Unido
- Historia de la descentralización inglesa