Articulo de referencia

cláusula arraigada

Una cláusula inamovible o cláusula de inamovibilidad de una constitución es una disposición que hace que ciertas enmiendas sean más difíciles o imposibles de aprobar. Anular una...

Una cláusula inamovible o cláusula de inamovibilidad de una constitución es una disposición que hace que ciertas enmiendas sean más difíciles o imposibles de aprobar. Anular una cláusula inamovible puede requerir una supermayoría , un referéndum o el consentimiento del partido minoritario. El término cláusula de eternidad se usa de manera similar en las constituciones de Brasil , la República Checa , [ 1 ] Alemania , Grecia , [ 2 ] India , [ 3 ] Irán , Italia , [ 4 ] Marruecos , [ 5 ] Noruega , [ 4 ] y Turquía , pero se aplica específicamente a una cláusula inamovible que nunca puede ser anulada. Sin embargo, si una constitución prevé un mecanismo para su propia abolición o reemplazo, como lo hace la Ley Fundamental alemana en el Artículo 146, esto necesariamente proporciona una "puerta trasera" para eliminar también la "cláusula de eternidad".

Cualquier enmienda a una constitución que no cumpla con los requisitos establecidos en una cláusula fundamental válida daría lugar a lo que se denomina "derecho constitucional inconstitucional"; es decir, una enmienda al texto de la ley constitucional que parece constitucional por su forma, aunque inconstitucional debido al procedimiento utilizado para promulgarla o debido al contenido de sus disposiciones.

En algunos casos, las cláusulas constitucionales se consideran justificadas para proteger los derechos de una minoría frente a los peligros del mayoritarismo . En otros, el objetivo puede ser impedir enmiendas constitucionales que perviertan los principios fundamentales que consagra. Sin embargo, quienes se oponen a estas cláusulas suelen cuestionarlas por considerarlas antidemocráticas.

África

Argelia

La Constitución argelina de 2016 contiene cláusulas sobre el límite de mandatos y la duración del mandato presidencial.

Egipto

El artículo 226 de la Constitución de Egipto , que define el procedimiento de enmienda, termina con una cláusula fundamental que establece que "En todos los casos, los textos relativos a la reelección del presidente de la república o a los principios de libertad e igualdad estipulados en esta Constitución no podrán ser enmendados, a menos que la enmienda aporte mayores garantías". [ 6 ]

Esta cláusula no logró impedir las enmiendas de 2019 que sustituyeron el límite estricto de dos mandatos presidenciales por uno consecutivo, así como la modificación de la duración del mandato de cuatro a seis años. El artículo tampoco impidió la incorporación de un nuevo artículo que exime al presidente en funciones, Abdel Fattah el-Sisi, de la restricción de dos mandatos consecutivos, permitiéndole presentarse a un tercer mandato. [ 7 ]

Marruecos

En la Constitución de Marruecos existen cláusulas de eternidad que garantizan que ciertas disposiciones no puedan ser modificadas, incluido el papel del Islam en la legislación nacional y el papel del Rey de Marruecos en la legislación. [ 5 ]

Sudáfrica

Existen varios ejemplos de cláusulas constitucionales fundamentales que, en última instancia, fracasaron en sus objetivos, ya que sus protecciones se vieron socavadas de maneras imprevistas. Por ejemplo, la Ley de Sudáfrica de 1909 , la constitución inicial de la Unión Sudafricana , contenía cláusulas constitucionales que protegían el derecho al voto en la Provincia del Cabo , incluyendo el de algunos mestizos , y que requerían dos tercios de una sesión conjunta del parlamento para ser derogadas. Sin embargo, los mestizos perdieron posteriormente su derecho al voto después de que el Gobierno reestructurara el Senado y lo llenara de simpatizantes, lo que les permitió alcanzar dicha supermayoría en lo que se conoce como la crisis constitucional del voto mestizo .

Túnez

La Constitución tunecina de 2014 prohíbe enmendar la constitución para cambiar la duración de un mandato presidencial o el número máximo de mandatos que una persona puede ejercer. [ 8 ]

América

Brasil

Las cláusulas consagradas en la Constitución de Brasil se enumeran en el Artículo 60, Párrafo 4: [ 9 ]

No se considerará ninguna propuesta de enmienda que tenga por objeto abolir:

  1. la forma federativa de Estado;
  2. el voto directo, secreto, universal y periódico;
  3. la separación de poderes del Gobierno;
  4. derechos y garantías individuales.

Existen otras cláusulas que implícitamente no pueden modificarse, principalmente porque dependen de los temas mencionados anteriormente.

Canadá

La fórmula de enmienda para la Constitución de Canadá (artículos 38 a 49 de la Ley Constitucional de 1982 ) contiene varios niveles de arraigo, pero los temas más firmemente arraigados (que solo pueden ser modificados por el gobierno federal con el consentimiento unánime de todas las provincias) según el artículo 41 son la monarquía , la asignación mínima de representantes de cada provincia en el Parlamento , el bilingüismo inglés-francés , la composición de la Corte Suprema de Canadá y el propio artículo 41.

Honduras

La Constitución de Honduras tiene un artículo que establece que el artículo mismo y ciertos otros artículos no pueden ser modificados bajo ninguna circunstancia. El artículo 374 de la Constitución de Honduras afirma esta inmodificabilidad, declarando: "No es posible reformar, en ningún caso, el artículo precedente, el presente artículo, los artículos constitucionales que se refieren a la forma de gobierno, al territorio nacional, al período presidencial, la prohibición de volver a servir como Presidente de la República, el ciudadano que haya actuado bajo cualquier título en consecuencia de lo cual no pueda ser Presidente de la República en el período subsiguiente". [ 10 ] Este artículo inmodificable jugó un papel importante en la crisis constitucional hondureña de 2009 .

Estados Unidos

El artículo V de la Constitución de los Estados Unidos protegió temporalmente ciertas cláusulas del artículo I de ser enmendadas. La primera cláusula de la Sección 9, que impedía al Congreso aprobar cualquier ley que restringiera la importación de esclavos antes de 1808, y la cuarta cláusula de esa misma sección, una declaración que establecía que los impuestos directos debían prorratearse según la población de cada estado, fueron explícitamente protegidas de la enmienda constitucional antes de 1808. [ 11 ]

El artículo V también protege la primera cláusula del artículo I, sección 3, que establece la representación equitativa de los estados en el Senado de los Estados Unidos , de ser enmendada. [ 12 ] Esto se ha interpretado como la exigencia de ratificación unánime de cualquier enmienda que altere la composición del Senado. [ 13 ] Sin embargo, el texto de la cláusula indicaría que el tamaño del Senado podría modificarse mediante una enmienda ordinaria si cada estado continuara teniendo representación equitativa. Alternativamente, teóricamente, el artículo V podría enmendarse para eliminar dicha designación de cláusula tan arraigada, y entonces la cláusula misma podría enmendarse.

El Compromiso Crittenden y la Enmienda Corwin , ambos propuestos en los meses previos a la Guerra Civil pero nunca aprobados, habrían consagrado la esclavitud en la Constitución e impedido que el Congreso interfiriera en ella.

Asia y Oceanía

Australia

Dado que los Parlamentos australianos han heredado el principio británico de soberanía parlamentaria , no pueden consagrarse mediante una ley ordinaria. Por lo tanto, la consagración de la bandera nacional en la Ley de Banderas de 1953 carece de validez, ya que la cláusula de consagración podría ser eliminada (mediante una enmienda legislativa ordinaria) por parlamentos posteriores. [ 14 ]

La Constitución de la Commonwealth es inamovible, ya que solo puede modificarse mediante referéndum; la enmienda debe contar con el apoyo de la mayoría de los votantes australianos en todo el país, además de la mayoría de los votantes en la mayoría de los estados. Estas disposiciones se especifican en el artículo 128. El poder del Parlamento Imperial para enmendarla en la legislación australiana fue limitado por la Ley de Adopción del Estatuto de Westminster de 1942 y extinguido por la Ley de Australia de 1986 .

Las leyes estatales relativas a la constitución, las facultades o el procedimiento del parlamento de un estado deben acatar las restricciones que la ley estatal establezca sobre tales actos, en virtud del artículo 6 de la Ley de Australia . Esta facultad no se extiende a la totalidad de la constitución del estado, y el Parlamento de Queensland ha ignorado las cláusulas de inamovilidad al enmendar su constitución. [ 15 ] En consecuencia, es posible que las cláusulas de inamovilidad no sean inamovibles, lo que impide que la ley estatal tenga cláusulas de inamovilidad efectivas. [ 15 ]

India

En 1973, la Corte Suprema desarrolló la doctrina de la estructura básica , que sostiene que ciertas características de la constitución son fundamentales y no pueden modificarse mediante enmiendas parlamentarias. La Corte Suprema definió los componentes de la estructura básica como:

  1. Supremacía de la Constitución
  2. Republicanismo y sistema democrático
  3. Laicismo
  4. Separación de poderes
  5. Federalismo
  6. Mandato para construir un estado de bienestar
  7. Derecho a las libertades individuales
  8. Mantenimiento de la unidad y la soberanía del país.

Indonesia

El artículo 37 del capítulo 16 de la Constitución de Indonesia regula el procedimiento de enmienda constitucional, pero también especifica que el estatus de Indonesia como Estado unitario es inmodificable. Asimismo, la Constitución establece que el Ministerio del Interior , el Ministerio de Defensa y el Ministerio de Relaciones Exteriores no son disueltos.

Conforme al artículo 2(3) de la Constitución, la Asamblea Consultiva del Pueblo (ACP) ha aprobado varias Resoluciones de la Asamblea Consultiva del Pueblo (ACPMP) que se encuentran por debajo de la Constitución y por encima de las Leyes (Undang-Undang). Mediante la Resolución número II/ACP/2003, la Asamblea renunció a su facultad para promulgar resoluciones adicionales a las especificadas en dicha Resolución. El artículo 24C de la Constitución otorga al Tribunal Constitucional la facultad de examinar la constitucionalidad de las Leyes a la luz de la Constitución, pero no expresa la misma facultad para evaluar las ACPMP. Por lo tanto, bajo el orden constitucional vigente, cualquier Resolución anterior que permanezca vigente se considera ley consagrada.

Irán

El último artículo de la Constitución de la República Islámica de Irán , el art. 177, garantiza que ciertos aspectos de la Constitución sean inalterables. Estos incluyen el carácter islámico del gobierno y las leyes, los objetivos de la república, el carácter democrático del gobierno, "la wilayat al-'amr absoluta y el liderazgo de la Ummah ", la administración del país por referéndum y el papel del Islam como religión de Estado . [ 16 ]

Malasia

Otro ejemplo de arraigo sería el arraigo de partes de la Constitución de Malasia relacionadas con el contrato social malasio , que especifica que la ciudadanía debe otorgarse a las importantes poblaciones inmigrantes chinas e indias a cambio del reconocimiento de una posición especial para la mayoría malaya indígena . La Constitución no contenía inicialmente una cláusula de arraigo; de hecho, uno de los artículos que posteriormente se arraigaron, el artículo 153 , estaba inicialmente destinado a estar sujeto a una cláusula de extinción . Sin embargo, tras los disturbios raciales del 13 de mayo de 1969, el Parlamento aprobó la Ley de Enmienda Constitucional de 1971. Dicha ley permitió la criminalización del cuestionamiento de los artículos 152, 153, 181 y la Parte III de la Constitución.

El artículo 152 designa el idioma malayo como idioma nacional de Malasia; el artículo 153 otorga privilegios especiales a los malayos; el artículo 181 abarca la posición de los gobernantes malayos ; y la Parte III trata asuntos de ciudadanía. Las restricciones, que incluso afectaban a los miembros del Parlamento, hacían que la derogación de estas secciones de la Constitución fuera inmodificable o derogable de facto ; sin embargo, para afianzarlas aún más, la Ley también modificó el artículo 159(5), que abarca las enmiendas constitucionales, para prohibir la modificación de los artículos mencionados, así como del artículo 159(5), sin el consentimiento de la Conferencia de Gobernantes , un órgano no electo compuesto por los gobernantes de los estados malayos y los gobernadores de los demás estados. [ 17 ]

Nueva Zelanda

El artículo 268 de la Ley Electoral (que forma parte de la constitución de Nueva Zelanda ) declara que la ley que rige el mandato máximo del Parlamento, junto con ciertas disposiciones de la Ley Electoral relativas a la redistribución de los distritos electorales, la edad para votar y el voto secreto , solo pueden modificarse por tres cuartas partes de la totalidad de los miembros de la Cámara de Representantes o por mayoría de votos válidos en un referéndum popular .

Sin embargo, el artículo 268 no está protegido por esta disposición, por lo que un gobierno podría derogar legalmente el artículo 268 y modificar las partes consagradas de la ley, ambas con una mayoría simple en el Parlamento. [ 18 ] [ 19 ]

Sri Lanka

En Sri Lanka, la Constitución incluye disposiciones consagradas que requieren tanto una mayoría de dos tercios en el Parlamento como un referéndum nacional para su enmienda. Estas disposiciones consagradas, especificadas en el Artículo 83 de la Constitución, incluyen lo siguiente: [ 20 ]

  • Artículos que salvaguardan el Estado unitario (Artículo 2), la soberanía del pueblo (Artículo 3), la libertad de religión y de pensamiento (Artículos 9, 10 y 11), y los símbolos de la nación, como la bandera y el himno nacionales (Artículos 6, 7 y 8).
  • Disposiciones relativas a los límites de mandato del Presidente (Artículo 30(2)) y la duración del Parlamento (Artículo 62(2)), pero solo cuando dichos límites se extienden a más de seis años. Si estos mandatos se acortan, no se requiere referéndum.
  • El propio artículo 83 , que rige el requisito de un referéndum para enmendar estas disposiciones consagradas.

Pavo

El artículo 4 de la Constitución de Turquía establece que "la disposición del artículo 1 de la Constitución que establece la forma del Estado como República, las disposiciones del artículo 2 sobre las características de la República y la disposición del artículo 3 no podrán ser enmendadas, ni se podrá proponer su enmienda".

Europa

Bosnia y Herzegovina

El artículo X de la Constitución de Bosnia y Herzegovina , que define el procedimiento de enmienda, dispone en su párrafo 2 que los derechos y libertades establecidos en el artículo II de la Constitución no podrán ser eliminados ni disminuidos, y que el propio párrafo 2 no podrá ser alterado.

República Checa

El artículo 9 de la Constitución checa , relativo a la complementación y enmienda de la misma, establece que «los requisitos sustantivos del Estado democrático y respetuoso de la ley no pueden ser enmendados». Esta disposición fue invocada en 2009 cuando el Tribunal Constitucional de la República Checa anuló una ley constitucional aprobada para convocar elecciones legislativas anticipadas excepcionales. La ley en cuestión fue considerada una decisión individual que contravenía el procedimiento constitucional vigente en ese momento para la celebración de elecciones anticipadas.

La Constitución también contiene una cláusula explícita de eternidad según la cual el Tribunal Constitucional es el árbitro último del efecto del derecho europeo sobre la Constitución. [ 1 ]

Estonia

El artículo 1 de la Constitución de Estonia establece que "La independencia y la soberanía de Estonia son eternas e inalienables". Como parte del Capítulo 1 de la Constitución, esta disposición solo puede modificarse mediante referéndum (y dicho referéndum solo podría organizarse tras obtener una supermayoría de tres quintas partes en el parlamento). Sin embargo, esta disposición no impide que Estonia sea miembro de la Unión Europea y delegue parte de su poder de decisión en las instituciones centrales de la UE, siempre que no se infrinjan los "principios constitucionales fundamentales" (de acuerdo con la Ley de Enmienda Constitucional aprobada en referéndum en 2003).

Francia

La Constitución francesa establece en el Título XVI, Artículo 89, Sobre las enmiendas a la Constitución, que "la forma republicana de gobierno no será objeto de ninguna enmienda", prohibiendo así la restauración de la monarquía o del imperio .

Alemania

La cláusula de eternidad alemana ( Ewigkeitsklausel ) es el artículo 79, párrafo (3), de la Ley Fundamental de la República Federal de Alemania ( Grundgesetz ). Esta cláusula establece que ciertos principios fundamentales de la democracia alemana nunca podrán ser eliminados, ni siquiera por el Parlamento . [ 21 ] Los principios fundamentales (es decir, los «principios básicos» de los artículos 1 y 20) son los siguientes:

  • Deber de toda autoridad estatal : "La dignidad del hombre es inviolable. Respetarla y protegerla es deber de toda autoridad estatal." (Artículo 1)
  • Reconocimiento de los derechos humanos : «Por consiguiente, el pueblo alemán reconoce los derechos humanos inviolables e inalienables como fundamento de toda comunidad, de la paz y de la justicia en el mundo». (Artículo 1, párrafo 2)
  • Ley de aplicación directa : "Los siguientes derechos fundamentales vinculan al poder legislativo, al ejecutivo y al judicial como ley de aplicación directa." (Artículo 1, párrafo 3)
  • República (forma de gobierno): (Artículo 20, párrafo 1)
  • Estado federado (Länder) : (Artículo 20, apartado 1)
  • Estado social (estado de bienestar): (Artículo 20, párrafo 1)
  • Soberanía del Pueblo : "Toda autoridad del Estado emana del Pueblo." (Artículo 20, párrafo 2)
  • Democrático : "Toda autoridad estatal es ejercida por el pueblo mediante elecciones y votaciones, y por órganos legislativos, ejecutivos y judiciales específicos." (Artículo 20, párrafo 2)
  • Estado de derecho (Rechtsstaat) : "La legislación está sujeta al orden constitucional. El poder ejecutivo y el judicial están obligados por la ley." (Artículo 20, párrafo 3)
  • Separación de poderes : «Órganos legislativos, ejecutivos y judiciales específicos», cada uno «sujeto a la ley». (Artículo 20, párrafos 2-3)

El propósito original de esta cláusula de invulnerabilidad era garantizar que el establecimiento de cualquier dictadura en Alemania fuera claramente ilegal. En la práctica jurídica, la cláusula fue utilizada por demandantes ante el Tribunal Constitucional Federal para impugnar enmiendas constitucionales que afectaban a los artículos 1, 10, 19, 101 y 103, relativos a las restricciones al recurso judicial. Si bien estos principios básicos están protegidos contra la derogación, su formulación específica puede modificarse, por ejemplo, para aclarar, ampliar o perfeccionar un principio consagrado.

El Parlamentarischer Rat (Consejo Parlamentario) incluyó la cláusula de eternidad en su Ley Fundamental específicamente para evitar una nueva vía "legal" hacia una dictadura como fue el caso en la República de Weimar con la Ley Habilitante de 1933 [ 22 ] y el Artículo 48 de la Constitución de Weimar .

Ningún partido político, ninguna legislación ni ningún compromiso nacional puede violar los principios fundamentales de la Ley Fundamental, establecidos en los artículos 1 y 20. Además, la única forma de suprimir los artículos 1 y 20 es mediante el artículo 146, que exige una constitución adoptada por decisión libre del pueblo alemán. [ 22 ] Mientras se mantengan los principios de los artículos 1 y 20, estos pueden ser modificados (como de hecho se modificó el artículo 20 para establecer un derecho de resistencia ), pero la plena protección de la cláusula de eternidad no se extiende a dichas modificaciones.

A diferencia de la Constitución de Weimar , que consideraba los derechos humanos únicamente como un objetivo, la cláusula de eternidad y los artículos 1 y 20 exigen específicamente a "toda autoridad estatal" respecto de los "derechos humanos" (es decir, los "derechos fundamentales" garantizados en "esta Ley Fundamental") y han establecido órganos legislativos , ejecutivos y judiciales específicos en el "orden constitucional" de "esta Ley Fundamental", cada uno con funciones separadas sujetas a la ley . Estos son los "principios fundamentales" del Estado de derecho democrático (en alemán: Rechtsstaat ) y la separación de poderes , principios avalados por tres resoluciones de las Naciones Unidas . [ 23 ]

Grecia

La cláusula de eternidad griega es el artículo 110 de la Constitución griega . Este artículo establece que cada artículo de la Constitución puede ser revisado por el Parlamento , con excepción de los fundamentales, que establecen a Grecia como república parlamentaria y los de los artículos 2, párrafo 1, artículo 4, párrafos 1, 4 y 7, artículo 5, párrafos 1 y 3, artículo 13, párrafo 1 y artículo 26. [ 24 ] Estos artículos fundamentales incluyen: [ 25 ]

  • República (forma de gobierno): "La forma de gobierno de Grecia es la de una república parlamentaria." Art. 1 Pár. (1);
  • Soberanía del pueblo : "La soberanía popular es el fundamento del gobierno". Art. 1 Pár. (2);
  • Democracia : "Todos los poderes emanan del Pueblo y existen para el Pueblo y la Nación; serán ejercidos según lo especificado en la Constitución." Art. 1 Pár. (3);
  • Deber de toda autoridad estatal : "La dignidad del hombre es inviolable. Respetarla y protegerla es deber de toda autoridad estatal." Art. 2 Pár. (1);
  • Estado de derecho : "Todo griego es igual ante la ley." Art. 4 Pár. (1);
  • Funciones públicas : "Solo los ciudadanos griegos podrán desempeñar funciones públicas, salvo que se disponga lo contrario en leyes especiales." Art. 4 Pár (4);
  • Títulos de nobleza : "Los títulos de nobleza o distinción no se confieren ni se reconocen en los ciudadanos griegos." Art. 4 Pár (7);
  • Reconocimiento de la libre personalidad : "Todas las personas tendrán derecho a desarrollar libremente su personalidad y a participar en la vida social, económica y política del país, siempre que no infrinjan los derechos de los demás ni violen la Constitución y las buenas costumbres." Art. 5 Pár (1);
  • Libertad personal : "La libertad personal es inviolable. Nadie será procesado, arrestado, encarcelado o confinado de otra manera, excepto cuando y como lo disponga la ley." Art. 5 Párr. (3);
  • Libertad de religión : «La libertad de conciencia religiosa es inviolable. El disfrute de los derechos y libertades civiles no depende de las creencias religiosas del individuo». Art. 13, párr. (1)
  • Separación de poderes : "Órganos legislativos, ejecutivos y judiciales específicos", Art. 26.

Irlanda

La Constitución del Estado Libre Irlandés debía, en algunos aspectos, ser coherente con el Tratado Anglo-Irlandés de 1922 , incluyendo el Juramento de Lealtad y la figura del Gobernador General . Los mecanismos de control para proteger esta coherencia se eliminaron, por ejemplo, mediante la toma de control por parte de los irlandeses del asesoramiento al Gobernador General y, posteriormente, la abolición del Senado , cuando este demostró ser un obstáculo.

En el debate en torno a la flexibilización de las leyes sobre el aborto en 2018 , surgieron propuestas para consolidar ciertos aspectos de la legislación, lo cual se consideró inconstitucional. [ 26 ] El Tribunal de Apelación rechazó un intento de revocar la 34.ª Enmienda a la Constitución basándose en que las enmiendas eran inadmisibles si contradecían otras disposiciones de la Constitución . [ 27 ]

Italia

El artículo 139 de la Constitución de Italia , que entró en vigor en 1948, establece que la forma republicana de gobierno no será objeto de enmienda constitucional.

Portugal

En la Constitución de Portugal existe una cláusula de inmutabilidad en forma del artículo 288. Titulado " Límites materiales a la revisión" , dispone que lo siguiente nunca podrá ser eliminado mediante enmienda:

  • La independencia nacional y la unidad del Estado;
  • La forma republicana de gobierno;
  • La separación entre la iglesia y el estado;
  • Derechos, libertades y garantías de los ciudadanos;
  • Los derechos de los trabajadores, los comités de trabajadores y los sindicatos;
  • La coexistencia de los sectores público, privado, cooperativo y social de la propiedad de los medios de producción;
  • La existencia de planes económicos, en el marco de una economía mixta;
  • El nombramiento de los funcionarios electos de las entidades que ejercen soberanía, de los órganos de las regiones autónomas y de los órganos de gobierno local por sufragio universal, directo, secreto y periódico; y el sistema de representación proporcional;
  • Expresión plural y organización política, incluidos los partidos políticos, y el derecho a la oposición democrática;
  • La separación e interdependencia de las entidades que ejercen la soberanía;
  • La subordinación de las normas jurídicas a la revisión de su constitucionalidad positiva y de su inconstitucionalidad por omisión;
  • La independencia de los tribunales;
  • La autonomía de las autoridades locales;
  • La autonomía política y administrativa de los archipiélagos de las Azores y Madeira.

Rumania

En el Título VII, Artículo 152, la Constitución de Rumania enumera los límites de la revisión:

  1. Las disposiciones de esta Constitución relativas al carácter nacional, independiente, unitario e indivisible del Estado rumano, la forma republicana de gobierno, la integridad territorial, la independencia de la justicia, el pluralismo político y la lengua oficial no serán objeto de revisión.
  2. Asimismo, no se realizará ninguna revisión si ello conlleva la supresión de los derechos y libertades fundamentales de los ciudadanos, o de sus garantías.
  3. La Constitución no podrá ser revisada durante un estado de sitio o emergencia, ni en tiempo de guerra. [ 28 ]

España

La mayor parte del texto constitucional español puede modificarse por mayoría de tres quintos de ambas cámaras de las Cortes Generales , o por mayoría absoluta del Senado y mayoría de dos tercios del Congreso de los Diputados si falla el primer método de aprobación.

Sin embargo, las modificaciones del Título Preliminar (soberanía y principios constitucionales), la Primera Sección del Primer Título (derechos y libertades fundamentales de los españoles) o el Segundo Título (la Monarquía ), así como la redacción de una nueva Constitución completa que reemplace la actual, requerirían una mayoría de dos tercios de ambas cámaras, nuevas elecciones generales inmediatas, una mayoría de dos tercios de las cámaras recién elegidas y un referéndum final.

No se pueden introducir enmiendas constitucionales en tiempos de guerra o estado de emergencia . [ 29 ]

Ucrania

En el artículo 157 de la Constitución de Ucrania se establece:

La Constitución de Ucrania no podrá ser enmendada si las enmiendas prevén la abolición o restricción de los derechos y libertades humanas y de los ciudadanos, o si están orientadas a la liquidación de la independencia o la violación de la indivisibilidad territorial de Ucrania.

La Constitución de Ucrania no podrá ser enmendada en condiciones de ley marcial o estado de emergencia. [ 30 ]

Reino Unido

La doctrina de la supremacía parlamentaria sostiene que el Parlamento puede aprobar cualquier ley que desee, con la excepción de que no puede vincular a sus sucesores (ni estar limitado por sus predecesores). Además, la constitución del Reino Unido no está codificada , sino que se encuentra contenida en convenciones informales, el reglamento interno de ambas cámaras del Parlamento y la legislación ordinaria (en particular, las leyes parlamentarias ). Por lo tanto, la constitución no es inamovible, ya que la legislación anterior puede modificarse mediante la aprobación de una ley, que requiere una mayoría simple en la Cámara de los Comunes.

Las nociones de atrincheramiento han surgido al considerar varios estatutos constitucionales, incluidas las Leyes del Parlamento de 1911 y 1949. (Véase R (Jackson) v Attorney General [2005] UKHL 56.) [ 31 ]

Andrew Blick, profesor titular de Ciencias Políticas en el King's College de Londres, sostiene que el uso de un requisito de supermayoría para la Cámara de los Comunes en la Ley de Parlamentos de Duración Fija de 2011 representa un paso hacia cláusulas arraigadas en la Constitución del Reino Unido. [ 32 ] Sin embargo, después de no lograr obtener la supermayoría requerida para una elección en 2019, el gobierno aprobó la Ley de Elecciones Generales Parlamentarias Anticipadas de 2019 , que solo requería una mayoría simple, para anular la ley y convocar elecciones generales anticipadas . La Ley de Parlamentos de Duración Fija de 2011 fue posteriormente derogada y reemplazada por la Ley de Disolución y Convocatoria del Parlamento de 2022 , que eliminó por completo el requisito de supermayoría y restableció el poder del gobierno para convocar elecciones a su antojo.

Derecho mercantil

Las disposiciones también pueden estar consagradas en los estatutos de las entidades corporativas. Un ejemplo se encuentra en los estatutos de una sociedad limitada por garantía , en los que pueden estar consagrados los principios de propiedad común . Esta práctica puede hacer casi imposible que los miembros de la sociedad la disuelvan y distribuyan sus activos entre ellos. Esta idea se ha extendido más recientemente en el Reino Unido mediante la creación de la sociedad de interés comunitario (CIC), que incorpora un bloqueo de activos . [ 33 ] Otras sociedades en el Reino Unido pueden establecer disposiciones para la consagración de ciertos artículos de modo que, por ejemplo, los artículos especificados solo puedan modificarse o derogarse por acuerdo de todos los miembros de la sociedad o por orden judicial. [ 34 ] En la India existe una disposición similar en el artículo 5 de la Ley de Sociedades de 2013. [ 35 ]

Véase también

Referencias

  1. 1 2 Kyriaki Topidi y Alexander HE Morawa (2010). Evolución constitucional en Europa central y oriental (Estudios de derecho y política modernos) . pág.  105. ISBN 978-1409403272.
  2. Traducción oficial al inglés de la Constitución griega a fecha de 27 de mayo de 2008 , artículo 110 §1, pág. 124, fuente: Parlamento Helénico, «Las disposiciones de la Constitución estarán sujetas a revisión, con excepción de las que determinan la forma de gobierno como República Parlamentaria y las de los artículos 2, párrafo 1, 4, párrafos 1, 4 y 7, 5, párrafos 1 y 3, 13, párrafo 1, y 26».
  3. "Cambios como el Brexit necesitan una supermayoría" . Blog del Times of India . 3 de julio de 2016. Consultado el 31 de agosto de 2020 .
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  5. 1 2 Gerhard Robbers (2006). Enciclopedia de las Constituciones del Mundo . pág. 626. ISBN  978-0816060788.
  6. La Constitución de Egipto 2014. pág. 62. 
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  8. PNUD e International IDEA, ed. (26 de enero de 2014). «La Constitución de la República Tunecina» (PDF) . Constitution.net . Artículo 75. Archivado del original (PDF) el 23 de septiembre de 2015. Consultado el 17 de julio de 2019 .
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  11. Spaulding, Matthew. "Ensayos sobre el Artículo V: Prohibición de la Enmienda: Comercio de Esclavos" . The Heritage Foundation . Archivado del original el 21 de abril de 2012.
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  33. Ley de Sociedades (Auditoría, Investigaciones y Empresas Comunitarias) de 2004 , parte 2
  34. Ley de Sociedades de 2006 , artículo 22
  35. Disposiciones para la protección de los derechos en los estatutos sociales , consultado el 20 de septiembre de 2018.

Lecturas adicionales

  • Schwartzberg, Melissa . "Contra el atrincheramiento" . Consultado el 6 de noviembre de 2006.
  • Suber, Peter. Paradoja de la auto-reparación. Archivado el 4 de septiembre de 2006 en Wayback Machine . Consultado el 1 de febrero de 2007.
  • Cláusulas de eternidad: ¡Nunca digas nunca! por el Dr. Michael Hein, revista Katapult , 4 de mayo de 2015.