Hispanopedia WikiLa Ley de Protección del Medio Ambiente de 1986 es una ley del Parlamento de la India . Fue promulgada en mayo de 1986 y entró en vigor el 19 de noviembre del mismo año. Consta de 26 artículos y 4 capítulos. Se considera que la ley fue una respuesta al derrame de gas de Bhopal . Fue aprobada por el Gobierno de la India en virtud del artículo 253 de la Constitución , que faculta al gobierno central para promulgar leyes que den efecto a los acuerdos internacionales firmados por el país. El propósito de la ley es implementar las decisiones de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Humano . Estas decisiones se refieren a la protección y mejora del medio ambiente humano y a la prevención de riesgos para los seres humanos, otros seres vivos, las plantas y la propiedad. La ley es una legislación general que ha proporcionado un marco para el régimen de regulación ambiental en la India, que abarca todas las principales actividades industriales y de infraestructura, y prohíbe y regula actividades específicas en zonas costeras y áreas ecosensibles. La Ley también prevé la coordinación de las actividades de varias autoridades centrales y estatales establecidas en virtud de otras leyes relacionadas con el medio ambiente, como la Ley del Agua y la Ley del Aire. [ 1 ]
Historia
Esta ley fue promulgada por el Parlamento de la India en 1986. Como indica la introducción: «Ley para la protección y mejora del medio ambiente y asuntos conexos: Considerando que en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Humano celebrada en Estocolmo en junio de 1972, en la que participó la India, se tomaron las medidas apropiadas para la protección y mejora del medio ambiente humano. Considerando que se considera necesario implementar las decisiones antes mencionadas en lo que respecta a la protección y mejora del medio ambiente y la prevención de riesgos para los seres humanos, otros seres vivos, las plantas y la propiedad». [ 2 ] Esto se debió a la tragedia del gas de Bhopal, considerada la peor tragedia industrial en la India. Debido a las lagunas en la legislación sobre ciertos temas ambientales, surgió la necesidad urgente de una nueva legislación, lo que condujo a la creación de esta ley. [ 3 ]
Secciones de la ley de protección del medio ambiente
La ley consta de cuatro capítulos en total, que comprenden 26 secciones. Cada capítulo tiene como objetivo establecer leyes para proteger el medio ambiente de daños futuros. [ 3 ]
Capítulo uno
El capítulo uno de la ley consta de dos secciones preliminares.
La primera sección comienza nombrando la ley, indicando que se denominará Ley de Protección Ambiental de 1986 [1] . A continuación, la sección establece que la ley se aplicará a todo el territorio de la India. La parte final de la sección establece el plazo para la entrada en vigor de la ley [1] . La segunda sección del capítulo define los términos de la ley; estos términos incluyen jerga ambiental como "medio ambiente", "contaminante ambiental" y "contaminación ambiental" [ 3 ] .
Capítulo dos
El capítulo dos, "Poderes generales del gobierno central", contiene las primeras seis secciones.
La primera sección otorga al gobierno central el poder de proteger y mejorar el medio ambiente. Se le otorga al gobierno central la facultad de tomar las medidas que considere necesarias para prevenir y proteger el medio ambiente de la contaminación ambiental futura. [ 3 ]
La sección dos describe todas las acciones que pueden estar comprendidas dentro de las acciones necesarias establecidas en la sección uno. Estas acciones incluyen la planificación y ejecución de programas a nivel nacional, el establecimiento de estándares para la calidad del medio ambiente y la emisión de contaminantes ambientales, la restricción de áreas donde no se puede realizar actividad industrial y el establecimiento de estándares para procedimientos y salvaguardias para prevenir la contaminación ambiental [1] . Otras acciones que se otorgan al gobierno central en esta sección incluyen la capacidad de examinar e investigar cualquier cosa que pueda conducir a la contaminación ambiental, así como investigar y difundir información sobre la contaminación ambiental [ 3 ] .
La tercera sección otorga al gobierno central más poderes, que podrá utilizar a su discreción para proteger el medio ambiente. Estos poderes incluyen la facultad de publicar en el Boletín Oficial la creación de una autoridad para llevar a cabo la ejecución y los procedimientos que el gobierno central proponga. [ 3 ]
La sección cuatro permite al gobierno central nombrar funcionarios que estarán bajo supervisión gubernamental. Estos funcionarios llevarán a cabo las normas que establezca el gobierno. [ 3 ]
La sección cinco otorga al gobierno central la facultad de emitir órdenes o directrices. Estas órdenes o directrices pueden dirigirse a cualquier persona o autoridad. Las directrices pueden incluir regulaciones, restricciones, cierres o cambios operativos en la industria. [ 3 ]
La sección seis establece las reglas que el gobierno central debe seguir al impulsar las regulaciones. Estas reglas indican que el asunto que el gobierno regula debe referirse a lo siguiente: la calidad del agua, el aire y el suelo (काळी माती), las cantidades máximas de contaminantes en un área, los procedimientos para salvaguardar el medio ambiente, la prohibición de materiales peligrosos, la restricción de terrenos para la industria y los procedimientos para prevenir accidentes que puedan causar daños ambientales. [ 3 ]
Capítulo tres
El capítulo tres se titula "Prevención, control y reducción de la contaminación ambiental" y contiene las secciones siete a diecisiete.
La sección siete plantea la norma de que ninguna persona que opere una industria puede emitir o descargar contaminantes en exceso. La definición de exceso la establecerá el gobierno. [ 3 ]
La sección ocho establece que la posesión de sustancias peligrosas está prohibida a menos que la persona que las posea cumpla con las medidas de seguridad y el procedimiento adecuado. [ 3 ]
La sección nueve consta de tres partes y se refiere a la notificación a las autoridades competentes cuando se libera un exceso de contaminantes ambientales. La primera parte establece que, cuando se libera un exceso de contaminantes, la parte responsable debe alertar a las autoridades competentes. La segunda parte indica que, al recibir la información, las autoridades deben responder lo antes posible con medidas correctivas para reducir las emisiones de contaminantes ambientales. La tercera parte estipula que la parte responsable de los contaminantes deberá pagar los gastos incurridos durante la respuesta a dichos contaminantes. [ 3 ]
La sección diez trata sobre el derecho de entrada e inspección garantizado por la ley. Esta sección consta de cuatro partes que establecen las normas y los límites relativos al derecho de entrada. La primera parte describe las facultades de la persona con derecho de entrada. Esta primera parte establece que toda persona facultada por el gobierno tendrá, dentro de lo razonable, derecho a entrar. Los motivos para entrar pueden incluir el cumplimiento de cualquiera de las funciones que el gobierno le haya encomendado, la determinación de las acciones necesarias y el examen y prueba de equipos. La segunda parte exige que toda persona involucrada en una industria con materiales peligrosos preste asistencia a la persona facultada por el gobierno. La tercera parte establece que toda persona que obstaculice, total o parcialmente, a una persona facultada por el gobierno será culpable según las normas de esta ley. La cuarta parte de la ley analiza las implicaciones legales de cualquier registro e incautación realizados bajo la protección de la ley. [ 3 ]
La sección once consta de cuatro partes que garantizan el derecho del gobierno o de las personas facultadas para tomar muestras y realizar los procedimientos subsiguientes. La primera parte establece que el gobierno o cualquier funcionario facultado por el gobierno puede tomar muestras de suelo, aire, agua o cualquier otra sustancia. La segunda parte establece que ninguna muestra podrá utilizarse como prueba a menos que se cumplan debidamente las partes tercera y cuarta. La tercera parte describe los procedimientos que debe seguir la persona o personas que toman la muestra. La cuarta parte describe los procedimientos que deben seguirse para analizar la muestra. [ 3 ]
La sección doce tiene dos apartados que otorgan al gobierno central la facultad de establecer laboratorios ambientales. El primer apartado permite al gobierno establecer o reconocer laboratorios ambientales. El segundo apartado permite al gobierno establecer normas que estos laboratorios deberán seguir. [ 3 ]
La sección trece otorga al gobierno la facultad de designar a una o varias personas para analizar cualquier sustancia ambiental, ya sea suelo, aire o agua. [ 3 ]
El artículo catorce permite que cualquier informe de análisis gubernamental se utilice como prueba en virtud de la ley. [ 3 ]
El artículo quince consta de dos partes que detallan las sanciones previstas en la ley. La primera parte establece que quien sea declarado culpable de incumplir la ley podrá ser encarcelado hasta por cinco años, además de incurrir en sanciones económicas. La segunda parte indica que, si el incumplimiento de las normas de la ley persiste, las sanciones podrán incrementarse. [ 3 ]
El artículo dieciséis consta de dos partes que tratan sobre las infracciones cometidas por las empresas. La primera parte establece que si una empresa comete una infracción conforme a esta ley, todas las personas a cargo de dicha empresa serán consideradas culpables. La segunda parte continúa explicando que cualquier infracción cometida por un supervisor o director que no sea el titular de la empresa también conllevará la culpabilidad de dichas personas conforme a la ley. [ 3 ]
La sección diecisiete consta de dos partes y describe las infracciones cometidas por los departamentos gubernamentales. La primera parte establece que si un organismo gubernamental comete una infracción conforme a esta ley, el titular del departamento será culpable de violarla. La segunda parte continúa explicando que cualquier infracción cometida por personas ajenas al titular también resultará en la culpabilidad de dichas personas. [ 3 ]
Capítulo cuatro
El capítulo cuatro se titula "Miscelánea" y contiene las secciones dieciocho a veintiséis.
El artículo dieciocho establece que las acciones realizadas de buena fe estarán protegidas. Cualquier acción realizada conforme a esta ley estará protegida siempre que se realice de buena fe. No se enjuiciará a ningún funcionario público por las acciones realizadas de buena fe conforme a esta ley. [ 3 ]
El artículo diecinueve trata sobre el conocimiento de los delitos. La ley establece que ningún tribunal tomará conocimiento de ningún delito conforme a esta ley a menos que reciba notificación del gobierno central o de una persona que alegue el presunto delito. [ 3 ]
El artículo veinte trata sobre el derecho a solicitar información conforme a la ley. El gobierno central puede exigir a personas u oficinas que le proporcionen cualquier información o estadística que considere necesaria conforme a la ley, y la persona está obligada a hacerlo. [ 3 ]
El artículo veintiuno establece que, según el artículo tres, toda persona puesta al servicio del gobierno central será considerada un funcionario público. [ 3 ]
El artículo veintidós establece que ningún tribunal civil tendrá jurisdicción sobre ninguna acción tomada en virtud de esta ley. Las acciones incluyen tanto las realizadas por el gobierno central como las realizadas por funcionarios. [ 3 ]
El artículo veintitrés garantiza el derecho de delegación, lo que permite al gobierno central, en virtud del artículo tres, delegar las facultades otorgadas por esta ley a otras personas. [ 3 ]
La sección veinticuatro tiene dos partes que tratan sobre el efecto de las leyes. La primera parte establece que todas las leyes y normas bajo esta ley estarán en vigor. La segunda parte establece que toda persona que cometa un acto que viole esta ley será responsable. [ 3 ]
El artículo veinticinco otorga al gobierno central la facultad de dictar normas para la consecución de los objetivos de esta ley. El artículo también expone las razones por las que se puede permitir la elaboración de dichas normas. [ 3 ]
El artículo veintiséis establece cómo entrarán en vigor las normas creadas. Toda norma dictada en virtud de esta ley debe ser presentada ante el parlamento. La norma entrará en vigor una vez aprobada. [ 3 ]
Zonas restringidas
Las áreas en las que se ha impuesto restricción por esta ley incluyen el valle de Doon en Uttarakhand , las regiones de Aravali en Alwar , Rajasthan , las zonas costeras y las zonas ecológicamente sensibles , etc. [ 4 ]
Véase también
- Ley de Prevención y Control de la Contaminación del Aire de 1981
- Ley de Conservación Forestal de 1980
- Ley de Protección de la Vida Silvestre de 1972
- Ley del Agua de 1974
Referencias
- ^ "LA LEY DE PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE y las medidas de las restricciones dependerán de la historia del medio ambiente. 1986" . envfor.nic.in . Archivado del original el 13 de junio de 2002. Consultado el 2 de febrero de 2014 .
- ^ "Ley de Protección del Medio Ambiente de 1986" (PDF) . Ministro de Medio Ambiente, Bosques y Cambio Climático.
- ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w x y z aa ab ac Bhosale , Vinayak Manihrao; Jadhav, HV (2015). Protección del medio ambiente y leyes . Himalaya Publishing House Pvt. Ltd. ISBN 978-93-5202-850-4.
- « Legislación medioambiental» , The Statesman , 19 de enero de 2017
Enlaces externos
- Texto de la Ley
- Derecho ambiental en la India
- Leyes del Parlamento de la India de 1986
- 1986 en el medio ambiente
