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gestión de los recursos ambientales

El menguante mar de Aral , un ejemplo de mala gestión de los recursos hídricos desviados para el riego. La gestión de los recursos ambientales o gestión ambiental es la gestión ...

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El menguante mar de Aral , un ejemplo de mala gestión de los recursos hídricos desviados para el riego.

La gestión de los recursos ambientales o gestión ambiental es la gestión de la interacción y el impacto de las sociedades humanas en el medio ambiente . No es, como podría sugerir la frase, la gestión del medio ambiente en sí. La gestión de los recursos ambientales tiene como objetivo asegurar que los servicios ecosistémicos se protejan y mantengan para las futuras generaciones humanas, y también mantener la integridad del ecosistema considerando variables éticas , económicas y científicas ( ecológicas ). [ 1 ] La gestión de los recursos ambientales intenta identificar factores que equilibren la satisfacción de las necesidades y la protección de los recursos. [ 2 ] Por lo tanto, está vinculada con la protección ambiental , la gestión de recursos , la sostenibilidad , la gestión integrada del paisaje , la gestión de recursos naturales , la gestión pesquera, la gestión forestal , la gestión de la vida silvestre , los sistemas de gestión ambiental y otros.

Significado

La gestión de los recursos ambientales es un tema de creciente preocupación, como se refleja en su prevalencia en varios textos que influyen en los marcos sociopolíticos mundiales , como Nuestro Futuro Común de la Comisión Brundtland , [ 3 ] que destacó la naturaleza integrada del medio ambiente y el desarrollo internacional , y los informes anuales sobre el Estado del Mundo del Instituto Worldwatch .

El medio ambiente determina la naturaleza de las personas, los animales , las plantas y los lugares de la Tierra , influyendo en el comportamiento, la religión , la cultura y las prácticas económicas.

Alcance

Las prácticas agrícolas mejoradas, como estas terrazas en el noroeste de Iowa, pueden servir para preservar el suelo y mejorar la calidad del agua.

La gestión de los recursos ambientales puede abordarse desde diversas perspectivas. Implica la gestión de todos los componentes del medio ambiente biofísico , tanto vivos ( bióticos ) como no vivos ( abióticos ), y las relaciones entre todas las especies vivas y sus hábitats . El medio ambiente también abarca las relaciones del entorno humano, como el social, cultural y económico, con el medio ambiente biofísico. Los aspectos esenciales de la gestión de los recursos ambientales son éticos, económicos, sociales y tecnológicos. Estos principios sustentan la toma de decisiones.

Los conceptos de determinismo ambiental, probabilismo y posibilismo son importantes en el concepto de gestión de los recursos ambientales.

La gestión de los recursos ambientales abarca numerosas áreas de la ciencia , como geografía , biología , ciencias sociales , ciencias políticas , políticas públicas , ecología , física , química , sociología , psicología y fisiología . La gestión de los recursos ambientales, tanto como práctica como discurso (en todas estas áreas), es también objeto de estudio en las ciencias sociales. [ 4 ] [ 5 ]

Aspectos

Ético

Las estrategias de gestión de recursos ambientales están intrínsecamente impulsadas por concepciones de las relaciones entre el ser humano y la naturaleza . [ 6 ] Los aspectos éticos involucran los problemas culturales y sociales relacionados con el medio ambiente y el manejo de sus cambios. "Todas las actividades humanas se desarrollan en el contexto de ciertos tipos de relaciones entre la sociedad y el mundo biofísico (el resto de la naturaleza)", [ 7 ] y, por lo tanto, es de gran importancia comprender los valores éticos de diferentes grupos alrededor del mundo. En términos generales, existen dos escuelas de pensamiento en la ética ambiental : el antropocentrismo y el ecocentrismo , cada una de las cuales influye en un amplio espectro de estilos de gestión de recursos ambientales a lo largo de un continuo. [ 6 ] Estos estilos perciben "...diferentes evidencias, imperativos y problemas, y prescriben diferentes soluciones, estrategias, tecnologías, roles para los sectores económicos, la cultura, los gobiernos y la ética, etc." [ 7 ]

Antropocentrismo

El antropocentrismo, «una inclinación a evaluar la realidad exclusivamente en términos de valores humanos» [ 8 ], es una ética que se refleja en las principales interpretaciones de las religiones occidentales y en los paradigmas económicos dominantes del mundo industrializado. [ 6 ] El antropocentrismo considera que la naturaleza existe únicamente para el beneficio de los humanos y como una mercancía que se utiliza para el bien de la humanidad y para mejorar la calidad de vida humana. [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] Por lo tanto, la gestión antropocéntrica de los recursos ambientales no es la conservación del medio ambiente únicamente por el medio ambiente mismo, sino más bien la conservación del medio ambiente y de la estructura del ecosistema por el bien de los seres humanos.

Ecocentrismo

Los ecocentristas creen en el valor intrínseco de la naturaleza, al tiempo que sostienen que los seres humanos deben usarla e incluso explotarla para sobrevivir y vivir. [ 12 ] Es esta delgada línea ética la que los ecocentristas manejan entre el uso justo y el abuso. [ 12 ] En un extremo de la escala ética, el ecocentrismo incluye filosofías como el ecofeminismo y la ecología profunda , que evolucionaron como reacción a los paradigmas antropocéntricos dominantes. [ 6 ] "En su forma actual, es un intento de sintetizar muchas actitudes filosóficas antiguas y algunas nuevas sobre la relación entre la naturaleza y la actividad humana, con especial énfasis en los aspectos éticos, sociales y espirituales que han sido minimizados en la visión del mundo económica dominante." [ 13 ]

Ciencias económicas

Artículo principal: Economía

Un sistema de recogida de agua de lluvia recoge el agua del Peñón de Gibraltar y la canaliza hacia unos depósitos excavados en el interior de la roca.

La economía funciona dentro de los ecosistemas naturales y depende de ellos, proporcionando bienes y servicios. [ 14 ] El papel del medio ambiente se reconoce tanto en la economía clásica como en la neoclásica , sin embargo, entre 1950 y 1980, el medio ambiente tuvo menor prioridad en las políticas económicas debido al énfasis de los responsables políticos en el crecimiento económico. [ 14 ] Ante la prevalencia de los problemas ambientales, muchos economistas adoptaron la idea de que, «Si la sostenibilidad ambiental debe coexistir con la sostenibilidad económica, entonces el sistema general debe permitir la identificación de un equilibrio entre el medio ambiente y la economía». [ 15 ] Por lo tanto, los responsables de la política económica comenzaron a incorporar las funciones del medio ambiente natural —o capital natural— , en particular como sumidero de desechos y para el suministro de materias primas y servicios. [ 16 ]

Continúa el debate entre los economistas sobre cómo contabilizar el capital natural, específicamente si los recursos pueden reemplazarse mediante el conocimiento y la tecnología, o si el medio ambiente es un sistema cerrado que no puede regenerarse y es finito. [ 17 ] Los modelos económicos influyen en la gestión de los recursos ambientales, ya que las políticas de gestión reflejan creencias sobre la escasez del capital natural. Para quien cree que el capital natural es infinito y fácilmente sustituible, la gestión ambiental es irrelevante para la economía. [ 6 ] Por ejemplo, los paradigmas económicos basados ​​en modelos neoclásicos de sistemas económicos cerrados se preocupan principalmente por la escasez de recursos y, por lo tanto, prescriben legalizar el medio ambiente como una externalidad económica para una estrategia de gestión de recursos ambientales. [ 6 ] Este enfoque se ha denominado a menudo «mando y control». [ 6 ] Colby ha identificado tendencias en el desarrollo de paradigmas económicos, entre ellas, un cambio hacia una economía más ecológica desde la década de 1990. [ 6 ]

Ecología

Diagrama que muestra el sistema de derivación para peces juveniles, que permite que los salmones y truchas arcoíris jóvenes pasen de forma segura por el proyecto hidroeléctrico Rocky Reach en Washington.
Una valla separa la fauna mayor de los vehículos a lo largo de la autopista 73 de Quebec , en Canadá.

Hay muchas definiciones del campo de la ciencia comúnmente llamado ecología . Una típica es "la rama de la biología que se ocupa de las relaciones e interacciones entre los organismos y su entorno, incluidos otros organismos". [ 18 ] "La combinación de una incertidumbre significativa sobre el comportamiento y la respuesta de los sistemas ecológicos con los llamados urgentes a la acción a corto plazo constituye una realidad difícil y un lamento común" para muchos gestores de recursos ambientales . [ 19 ] El análisis científico del medio ambiente se ocupa de varias dimensiones de la incertidumbre ecológica. [ 20 ] Estas incluyen: incertidumbre estructural resultante de la identificación errónea o falta de información relativa a las relaciones entre variables ecológicas; incertidumbre de parámetros que se refiere a "la incertidumbre asociada con valores de parámetros que no se conocen con precisión pero que pueden evaluarse e informarse en términos de la probabilidad... de experimentar un rango definido de resultados"; [ 21 ] e incertidumbre estocástica derivada del azar o factores no relacionados. [ 20 ] La gestión adaptativa [ 22 ] [ 23 ] se considera un marco útil para afrontar situaciones de altos niveles de incertidumbre [ 24 ] aunque no está exenta de detractores. [ 25 ]

Un concepto científico común e impulsor de la gestión de los recursos ambientales es la capacidad de carga . En pocas palabras, la capacidad de carga se refiere al número máximo de organismos que un recurso particular puede sustentar. El concepto de capacidad de carga, si bien ha sido comprendido por muchas culturas a lo largo de la historia, tiene sus raíces en la teoría malthusiana . Un ejemplo se observa en la Directiva Marco del Agua de la UE . Sin embargo, "se argumenta que el conocimiento científico occidental... a menudo es insuficiente para abordar la complejidad total de la interacción de variables en la gestión de los recursos ambientales. [ 26 ] [ 27 ] Estas preocupaciones se han abordado recientemente mediante un cambio en los enfoques de gestión de los recursos ambientales para incorporar diferentes sistemas de conocimiento, incluido el conocimiento tradicional , [ 28 ] reflejado en enfoques como la cogestión adaptativa [ 29 ] [ 30 ] [ 31 ] la gestión de recursos naturales basada en la comunidad [ 32 ] [ 33 ] y la gestión de transiciones [ 34 ] entre otros. [ 28 ]

Sostenibilidad

La sostenibilidad en la gestión de los recursos ambientales implica gestionar los sistemas económicos, sociales y ecológicos tanto dentro como fuera de una entidad organizacional para que pueda sostenerse a sí misma y al sistema en el que existe. [ 35 ] [ 36 ] En este contexto, la sostenibilidad implica que, en lugar de competir por un crecimiento ilimitado en un planeta finito, el desarrollo mejora la calidad de vida sin consumir necesariamente más recursos. [ 37 ] La gestión sostenible de los recursos ambientales requiere un cambio organizacional que inculque valores de sostenibilidad que los muestren externamente desde todos los niveles y los refuercen entre las partes interesadas circundantes. [ 35 ] [ 36 ] El resultado debería ser una relación simbiótica entre la organización sostenible, la comunidad y el medio ambiente.

Muchos impulsores obligan a la gestión de los recursos ambientales a tener en cuenta los problemas de sostenibilidad. Los paradigmas económicos actuales generalmente priorizan las ganancias sobre el daño ambiental. [ 38 ] Ecológicamente, la degradación ambiental [ 39 ] [ 40 ] y el cambio climático [ 41 ] [ 42 ] desestabilizan los sistemas ecológicos de los que depende la humanidad. [ 36 ] [ 43 ] Una brecha creciente entre la división Norte-Sur global niega el acceso a las necesidades humanas, los derechos y la educación, lo que conduce a un mayor daño ambiental. [ 36 ] [ 43 ] [ 44 ] [ 45 ] La condición ecológica proviene de muchas fuentes antropogénicas . [ 41 ] Como factor contribuyente al cambio social y ambiental, la organización moderna podría aplicar la gestión de los recursos ambientales con principios de sostenibilidad para lograr resultados efectivos. [ 35 ] [ 36 ] Para lograr el desarrollo sostenible con la gestión de los recursos ambientales, una organización debe trabajar dentro de los principios de sostenibilidad, incluyendo la responsabilidad social y ambiental ; planificación a largo plazo; una visión fuerte y compartida; un enfoque holístico; toma de decisiones descentralizada y por consenso; Amplia participación de las partes interesadas y justicia; medidas de transparencia; confianza; y flexibilidad. [ 35 ] [ 36 ] [ 46 ]

Cambios de paradigma actuales

Para adaptarse al entorno actual de rápidos cambios sociales y ecológicos, algunas organizaciones han comenzado a experimentar con nuevas herramientas y conceptos. [ 47 ] [ 48 ] Aquellas que son más tradicionales y se aferran a la toma de decisiones jerárquica tienen dificultades para lidiar con la demanda de toma de decisiones lateral que apoya la participación efectiva. [ 47 ] Ya sea por una cuestión de ética o simplemente por una ventaja estratégica, las organizaciones están internalizando los principios de sostenibilidad. [ 48 ] [ 49 ] Algunas de las corporaciones más grandes y rentables del mundo están cambiando a la gestión sostenible de los recursos ambientales: Ford, Toyota, BMW, Honda, Shell, Du Port, Sta toil, [ 50 ] Swiss Re, Hewlett-Packard y Unilever, entre otras. [ 35 ] [ 36 ] Un extenso estudio del Boston Consulting Group que llegó a 1560 líderes empresariales de diversas regiones, puestos de trabajo, experiencia en sostenibilidad, industrias y tamaños de organizaciones, reveló los muchos beneficios de la práctica sostenible, así como su viabilidad. [ 49 ]

Aunque la sostenibilidad de la gestión de los recursos ambientales ha mejorado, [ 35 ] [ 36 ] la sostenibilidad corporativa , por ejemplo, aún no ha llegado a la mayoría de las empresas globales que operan en los mercados. [ 46 ] Las tres principales barreras que impiden que las organizaciones transiten hacia prácticas sostenibles en la gestión de los recursos ambientales son: no comprender qué es la sostenibilidad; tener dificultades para modelar un caso económicamente viable para el cambio; y tener un plan de ejecución defectuoso o la falta del mismo. [ 49 ] Por lo tanto, la parte más importante para que una organización adopte la sostenibilidad en la gestión de los recursos ambientales sería crear una visión y comprensión compartidas de lo que significa la sostenibilidad para esa organización en particular y aclarar el caso de negocio. [ 49 ]

Partes interesadas

sector público

El Servicio de Pesca y Vida Silvestre de los Estados Unidos , la Comisión de Recursos de Vida Silvestre de Carolina del Norte y sus voluntarios llevaron a cabo un proyecto de conservación en Carolina del Norte que consistió en la búsqueda de tortugas de pantano .

El sector público comprende el sector de gobierno general más todas las corporaciones públicas, incluido el banco central . [ 51 ] En la gestión de recursos ambientales, el sector público es responsable de administrar la gestión de recursos naturales e implementar la legislación de protección ambiental . [ 2 ] [ 52 ] El rol tradicional del sector público en la gestión de recursos ambientales es proporcionar juicio profesional a través de técnicos calificados en nombre del público. [ 47 ] Con el aumento de problemas ambientales intratables, el sector público se ha visto llevado a examinar paradigmas alternativos para la gestión de recursos ambientales. [ 47 ] Esto ha resultado en que el sector público trabaje en colaboración con otros sectores (incluidos otros gobiernos, privados y civiles) para fomentar comportamientos de gestión sostenible de los recursos naturales. [ 52 ]

sector privado

El sector privado comprende corporaciones privadas e instituciones sin fines de lucro que prestan servicios a los hogares. [ 53 ] El papel tradicional del sector privado en la gestión de los recursos ambientales es el de la recuperación de los recursos naturales . [ 54 ] Dichos grupos de recuperación del sector privado incluyen organizaciones mineras (minerales y petróleo), forestales y pesqueras. [ 54 ] La gestión de los recursos ambientales llevada a cabo por el sector privado varía según el tipo de recurso, si es renovable o no renovable y si es privado o común (véase también Tragedia de los comunes ). [ 54 ] Los gestores ambientales del sector privado también necesitan habilidades para gestionar la colaboración dentro de un entorno social y político dinámico. [ 47 ]

sociedad civil

La sociedad civil comprende asociaciones en las que las sociedades se organizan voluntariamente y que representan una amplia gama de intereses y vínculos. [ 55 ] Estas pueden incluir organizaciones comunitarias, organizaciones de pueblos indígenas y organizaciones no gubernamentales (ONG). [ 55 ] Al funcionar mediante una fuerte presión pública, la sociedad civil puede ejercer sus derechos legales contra la implementación de planes de gestión de recursos, en particular planes de gestión de tierras. [ 47 ] El objetivo de la sociedad civil en la gestión de los recursos ambientales es ser incluida en el proceso de toma de decisiones a través de la participación pública . [ 47 ] La participación pública puede ser una estrategia eficaz para invocar un sentido de responsabilidad social respecto a los recursos naturales. [ 47 ]

Herramientas

Como en todas las funciones de gestión, se requieren herramientas, estándares y sistemas eficaces. Un estándar, sistema o protocolo de gestión ambiental busca reducir el impacto ambiental según criterios objetivos. La norma ISO 14001 es la más utilizada para la gestión de riesgos ambientales y está estrechamente alineada con el Sistema Europeo de Gestión y Auditoría Ambiental (EMAS). La norma ISO 19011 , como estándar de auditoría común, explica cómo integrarla con la gestión de la calidad .

Otros sistemas de gestión ambiental (SGA) suelen basarse en la norma ISO 14001 y muchos la amplían de diversas maneras:

Existen otras estrategias que se basan en establecer distinciones sencillas en lugar de construir "sistemas" de gestión jerárquicos mediante auditorías de rendimiento y contabilidad de costes totales . Por ejemplo, el Diseño Inteligente Ecológico divide los productos en consumibles , productos de servicio o duraderos y productos no vendibles : productos tóxicos que nadie debería comprar o, en muchos casos, ni siquiera se dan cuenta de que los compran. Al eliminar los productos no vendibles del resultado final de cualquier compra, se logra una mejor gestión de los recursos ambientales sin necesidad de sistemas .

Otro ejemplo que se aparta de la gestión jerárquica es la implementación de sistemas de gobernanza de cogestión comunitaria. Un ejemplo de ello son las zonas de pesca de subsistencia comunitarias, como las implementadas en Ha'ena, Hawái. [ 57 ] Los sistemas de gobernanza comunitaria permiten que las comunidades que interactúan más directamente con el recurso y que se ven más afectadas por su sobreexplotación tomen las decisiones sobre su gestión, empoderando así a las comunidades locales y gestionando los recursos de manera más eficaz.

Casos recientes de éxito han planteado la noción de gestión integrada . Esta comparte un enfoque más amplio y subraya la importancia de la evaluación interdisciplinaria. Es una noción interesante que podría no ser adaptable a todos los casos. [ 58 ]

Estudio de caso: Kissidougou, Guinea (Fairhead, Leach)

En Kissidougou, Guinea, la estación seca provoca incendios en los pastizales, que defolian los pocos árboles de la sabana. Dentro de esta sabana existen aldeas rodeadas de "islas" de bosque, que sirven de refugio, escondite, lugar de culto, protección contra el viento y el fuego, y sombra para los cultivos. Según académicos e investigadores de la región, durante finales del siglo XIX y el siglo XX, [ 59 ] se produjo un declive constante de la cubierta arbórea. Esto llevó a la Guinea colonial a implementar políticas, como el cambio de la agricultura de tierras altas a la de pantanos; el control de incendios forestales; la protección de ciertas especies y tierras; y la plantación de árboles en las aldeas. Estas políticas se llevaron a cabo mediante permisos, multas y represión militar.

Pero los habitantes de Kissidougou afirman que sus antepasados ​​fundaron estas islas. Numerosos mapas y cartas dan testimonio de la ocupación francesa de Guinea, así como del paisaje histórico de Kissidougou. Entre las décadas de 1780 y 1860, "todo el país era pradera". James Fairhead y Melissa Leach, ambos antropólogos ambientales de la Universidad de Sussex, sostienen que los análisis ambientales del Estado "cuestionan las relaciones entre sociedad, demografía y medio ambiente". Con ello, reformularon las narrativas estatales: el uso local de la tierra puede enriquecer o degradar la vegetación; el efecto combinado en la gestión de los recursos es mayor que la suma de sus partes; existe evidencia de que el aumento de la población se correlaciona con un aumento de la cubierta forestal. Fairhead y Leach apoyan la creación de políticas y condiciones socioeconómicas que permitan a los conglomerados locales de gestión de recursos actuar con eficacia. En Kissidougou, hay evidencia de que los poderes locales y los esfuerzos comunitarios moldearon los bosques de las islas que dan forma al paisaje de la sabana.   [ 60 ]

Véase también

Referencias

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Further reading

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  • Low Hock Heng (2003). "Globalización, negocios y gestión ambiental: ¿corregir la brújula rota?" . Jurnal Kemanusiaan . ISSN 1675-1930 . Archivado del original el 24 de enero de 2010. Recuperado el 31 de mayo de 2010 . 
  • Costos y beneficios económicos de la gestión ambiental. NOAA Economics.
  • business.gov – ofrece a las empresas consejos sobre gestión ambiental, así como consejos para propietarios de negocios ecológicos (Estados Unidos).
  • Investigación sin fines de lucro sobre la gestión del medio ambiente.