La política ambiental en Líbano está bajo la jurisdicción del Ministerio de Medio Ambiente (MMA), establecido en 1992. El MMA es el único responsable de la elaboración de leyes ambientales a nivel nacional. Líbano ha ratificado varios acuerdos internacionales desde 1992. Ratificó la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) y, en 2006, el Protocolo de Kioto . En cumplimiento de sus acuerdos con las Naciones Unidas, Líbano prepara comunicaciones periódicas para la CMNUCC sobre el estado del medio ambiente en el país.
Al evaluar el estado del medio ambiente en el Líbano, el Banco Mundial declaró que el país aún se encuentra en las primeras etapas de su transición hacia la sostenibilidad ambiental . La eliminación inadecuada de residuos y la pérdida de biodiversidad siguen siendo problemas difíciles de resolver.
delegación de poder y jurisdicción política
Responsabilidades del gobierno
Líbano sigue un sistema de gobierno parlamentario, con un Presidente, un Primer Ministro y un gabinete elegidos mediante un proceso electoral. El gabinete libanés incluye las Oficinas del Presidente, el Jefe del Parlamento y el Primer Ministro, así como 23 ministerios gubernamentales cuya autoridad emana del poder ejecutivo. [ 1 ] Este sistema otorga a cada ministerio la responsabilidad de establecer leyes y reglamentos relevantes para sus áreas de jurisdicción, y les encomienda la supervisión de la implementación de las leyes propuestas. La planificación de la política ambiental recae en el Ministerio de Medio Ambiente (MOE). El MOE aborda el cambio climático y la sostenibilidad en su planificación de políticas, y es el único responsable de elaborar leyes ambientales a nivel nacional. [ 2 ]
El Ministerio de Medio Ambiente colabora con las autoridades locales y nacionales al implementar estas leyes. Los Ministerios de Salud Pública, Recursos Hidráulicos y Eléctricos, y el Consejo para el Desarrollo y la Reconstrucción trabajan regularmente con el Ministerio de Medio Ambiente para garantizar el cumplimiento público de todas las regulaciones vigentes. [ 2 ] Además, la superposición de jurisdicciones en materia ambiental requiere que el Ministerio de Medio Ambiente coopere en algún nivel con todas las agencias gubernamentales libanesas. Un ejemplo de esta colaboración se da durante la planificación de políticas dirigidas al sector industrial del Líbano. Si bien el Ministerio de Industria es responsable del registro y la concesión de licencias a los establecimientos industriales, el Ministerio de Medio Ambiente se encarga de aprobar todos los establecimientos. El Ministerio de Medio Ambiente también es responsable de monitorear los niveles de contaminación y lanzar campañas de concientización. [ 3 ] Cuestiones amplias como el desarrollo industrial requieren la colaboración entre múltiples ramas del gobierno para lograr medidas políticas integrales.
El papel de las ONG
Las ONG ambientales operan en Líbano desde principios de la década de 1970, aproximadamente dos décadas antes del establecimiento del Ministerio de Medio Ambiente. [ 2 ] Sin embargo, en 1975, el país entró en guerra civil y permaneció en conflicto hasta 1990, lo que ralentizó el crecimiento del sector ambiental. A principios de la década de 1980, las actividades de las ONG eran principalmente teóricas, consistiendo en investigaciones y estudios de caso sobre ecosistemas locales. Mientras tanto, los esfuerzos conservacionistas eran mínimos, ya que la guerra convirtió la preocupación pública por el medio ambiente en un lujo. Solo a finales de la década de 1980, a medida que disminuyeron los combates y comenzó a resurgir la conciencia ambiental, se reanudó el desarrollo de las ONG. Para 1990, existían aproximadamente 40 instituciones en todo Líbano que se ocupaban de cuestiones ambientales, según los registros de la ONU. [ 2 ]
Debido a los efectos devastadores de la guerra civil, muchas de las ONG más antiguas que aún existen hoy en día se fundaron durante la década de 1980. Entre ellas se encuentran el Comité de Amigos del Bosque de Cedros (CFC) y la Sociedad para la Protección de la Naturaleza en el Líbano (SPNL), fundadas en 1985 y 1986 respectivamente. [ 4 ] En 1994, ocho ONG, entre ellas el CFC y la SPNL, establecieron el Foro Libanés del Medio Ambiente y se convirtieron en sus organizaciones miembros. El Foro Libanés del Medio Ambiente (LEF) está compuesto por 46 organizaciones locales y coordina a las ONG ambientales existentes en el Líbano, además de fomentar la creación de nuevas ONG. [ 2 ] Actualmente, el LEF lleva a cabo proyectos como la reforestación , el establecimiento de santuarios y campañas de sensibilización para la protección del medio ambiente. Además, las organizaciones miembros celebran reuniones mensuales de coordinación con el Ministerio de Medio Ambiente y colaboran con el gobierno en la realización de talleres y seminarios ambientales. [ 2 ]
Las ONG, tanto nacionales como internacionales, colaboran con el poder ejecutivo del gobierno libanés en la implementación de políticas ambientales. A nivel nacional, más de cincuenta ONG ambientales cooperan con el Ministerio de Medio Ambiente, entre ellas la Sociedad para la Protección de la Naturaleza en el Líbano y la Asociación Línea Verde. [ 2 ] Las organizaciones no gubernamentales internacionales, en particular las instituciones con sede en la ONU, financian las iniciativas ambientales emprendidas por el Ministerio de Medio Ambiente y supervisan el cumplimiento nacional del derecho internacional.
Importantes ONG libanesas
ONG nacionales [ 5 ]
ONG internacionales
Asuntos
Varios estudios internacionales que abordan el estado del medio ambiente en el Líbano han identificado varios temas de alta prioridad. Una evaluación de políticas realizada por USAID en 1997 señala la eliminación de residuos peligrosos y tóxicos, la mala calidad del aire urbano, la degradación de las zonas costeras y la erosión del suelo como los problemas ambientales más acuciantes que enfrenta el Líbano. [ 15 ] Al evaluar el estado del medio ambiente del Líbano dos décadas después, el Banco Mundial declaró que «el Líbano todavía se encuentra en una etapa temprana de su transición hacia la sostenibilidad ambiental». [ 16 ] La eliminación inadecuada de residuos sigue siendo un problema en el Líbano, con más de 700 vertederos a cielo abierto utilizados por los municipios. [ 15 ] Los recientes incendios forestales han exacerbado la reducción existente de la cobertura forestal, contribuyendo así a la pérdida de biodiversidad . [ 15 ] Teniendo en cuenta estos problemas, el Ministerio de Medio Ambiente ha identificado varios sectores en los que lanzar la legislación necesaria sobre el cambio climático. Estos incluyen las subdivisiones de energía, transporte, agricultura y residuos y aguas residuales del Líbano. [ 17 ]
Políticas y acuerdos importantes
Líbano ha ratificado varios acuerdos internacionales desde la creación del Ministerio de Medio Ambiente en 1992. En diciembre de 1994, ratificó la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), por ejemplo, y en noviembre de 2006 se adhirió al Protocolo de Kioto. [ 17 ] En cumplimiento de sus acuerdos con las Naciones Unidas, Líbano ha preparado comunicaciones periódicas para la CMNUCC sobre el estado del medio ambiente del país. La primera de estas comunicaciones se publicó en 1995, seguida de una segunda en 2011. Se prevé una tercera comunicación para finales de 2015. [ 17 ]
Referencias
- ↑ "Gobierno libanés" . Embajada del Líbano . Embajada del Líbano, Washington D.C. Consultado el 15 de mayo de 2015 .
- 1 2 3 4 5 6 7 "ASPECTOS INSTITUCIONALES DEL DESARROLLO SOSTENIBLE EN EL LÍBANO" . un.org . ONU . Consultado el 3 de mayo de 2015 .
- ↑ "Perfil del país Líbano" (PDF) . un.org . Naciones Unidas . Consultado el 16 de mayo de 2015 .
- ↑ "Miembros" . lbeforum.org . Foro Libanés del Medio Ambiente. 2 de marzo de 2013. Consultado el 13 de mayo de 2015 .
- ↑ "Lista de ONG por tipo de afiliación". undp.org.lb . Directorio de ONG que trabajan en el Líbano.
{{cite web}}: Falta o está vacío|url=( ayuda ) - ↑ "Gestión de la Reserva de Cedro de Al-Shouf en cooperación con Shouf Cedar APAC y bajo la supervisión del Ministerio de Medio Ambiente" . daleel-madani.org . Lebanon Support. Archivado del original el 28 de enero de 2020. Consultado el 15 de mayo de 2015 .
- ↑ "Declaración de misión y objetivo" . afdc.org.lb. Asociación para los Bosques, el Desarrollo y la Conservación. Archivado del original el 2 de junio de 2015. Consultado el 15 de mayo de 2015 .
- ↑ "Sitio web de Jabal Moussa" . Consultado el 3 de julio de 2018 .
- ↑ "Objetivos" . cedarfriends.org . Comité de Amigos del Bosque de Cedros. Archivado del original el 5 de marzo de 2016. Consultado el 15 de mayo de 2015 .
- ↑ "Misión y Visión" . greenline.org.lb . Asociación Green Line. Archivado del original el 18 de agosto de 2018. Consultado el 15 de mayo de 2015 .
- ↑ "Sociedad para la Protección de la Naturaleza en Líbano" . daleel-madani.org . Apoyo a Líbano. Archivado del original el 6 de agosto de 2013. Consultado el 15 de mayo de 2015 .
- ↑ "Acerca de" . www.unep.org . Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente . Consultado el 15 de mayo de 2015 .
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- ↑ "Aflmt-Acerca de nosotros" . aflmt.org . Amigos estadounidenses del sendero Lebanon Mountain. Archivado del original el 10 de agosto de 2015. Consultado el 15 de mayo de 2015 .
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- ↑ "Análisis ambiental del país de la República del Líbano" (PDF) . www-wds.worldbank.org . Banco Mundial . Consultado el 16 de mayo de 2015 .
- 1 2 3 "Mitigación" . climatechange.moe.gov.lb . Ministerio de Medio Ambiente. Archivado del original el 3 de julio de 2015. Recuperado el 16 de mayo de 2015 .
- Política medioambiental por país
- Medio ambiente del Líbano
- Gobierno del Líbano