Misión de la Unión Europea para el desarrollo de capacidades en Malí

EUCAP Sahel Mali es una misión civil europea no ejecutiva que apoya a las Fuerzas de Seguridad Interna (FSI) de Malí. Forma parte de la Política Común de Seguridad y Defensa (PCSD) de la Unión Europea y su sede se encuentra en Bamako.

En este contexto, la Misión asiste y asesora a las Fuerzas de Seguridad Interna (FSI) en la implementación de la Reforma del Sector de la Seguridad (RSS), centrándose en el fortalecimiento de sus capacidades estructurales y logísticas, así como en su colaboración con la población. EUCAP Sahel Mali está comprometida con la promoción del respeto a los derechos humanos y la igualdad entre mujeres y hombres, especialmente dentro de las FSI.

EUCAP Sahel Mali se puso en marcha el 15 de enero de 2015 por invitación del gobierno maliense, con un mandato inicial de dos años renovable. Este mandato se ha prorrogado en varias ocasiones para responder a la evolución del contexto de seguridad y a las necesidades cambiantes de las autoridades malienses.

El objetivo de la misión es capacitar a las autoridades malienses para restaurar y mantener el orden constitucional y democrático, promover las condiciones para una paz duradera en Malí, así como fortalecer la autoridad y la legitimidad del Estado en todo el territorio, mediante una reorganización eficaz de su administración.

El 27 de enero de 2025, el mandato de EUCAP Sahel Mali fue prorrogado por la Decisión 2025/166 del Consejo de la Unión Europea hasta el 31 de enero de 2027.

Para apoyar la implementación de la reforma del sector de seguridad y justicia definida por el Gobierno de Malí, la Misión asiste y apoya el fortalecimiento de las capacidades de las Fuerzas de Seguridad Interna (FSI), los actores de la justicia y la sociedad civil en diversas áreas. Estas áreas incluyen la gestión de recursos humanos, el estado de derecho, la gestión integrada de fronteras, la lucha contra la trata de personas, la gestión de crisis y desastres naturales, y la lucha contra el terrorismo y la delincuencia organizada transnacional. La Misión también contribuye al fortalecimiento del papel de las autoridades administrativas y judiciales, prestando especial atención al apoyo a los esfuerzos para prevenir la corrupción y combatir la impunidad. Las acciones de fortalecimiento de capacidades y asesoramiento estratégico, llevadas a cabo tanto a nivel ministerial como con las estructuras de las FSI, se complementan con la implementación de proyectos concretos destinados a apoyar de manera sostenible la reforma del sector de seguridad y justicia.

Los proyectos de la Misión, aprobados en función de las prioridades definidas en consulta con los socios malienses, tienen como objetivo mejorar los recursos logísticos de las Fuerzas de Seguridad Interna (FSI) y del sector judicial, garantizando que estén bien equipados para cumplir su misión y servir a la población en las mejores condiciones posibles. Esto se evidencia especialmente en la construcción o renovación de infraestructuras, así como en el suministro de equipamiento.

El 10 de enero de 2023, se adoptó la Decisión 2023/96 del Consejo de la Unión Europea para apoyar la estructura y las actividades de la Misión en el entorno operativo cambiante y las necesidades de sus socios, y en particular para:

• Mejorar la eficacia operativa de las fuerzas de seguridad internas;
• Restablecer las respectivas cadenas jerárquicas de las fuerzas de seguridad internas, garantizando una gestión más coherente de los recursos;
• Reforzar el papel de las autoridades administrativas y judiciales, incluso contribuyendo a la prevención de la corrupción y la impunidad;
• Facilitar el redespliegue de las fuerzas de seguridad internas hacia el centro de Malí (si las condiciones lo permiten), así como su despliegue en el sur del país, con especial atención a la Policía Nacional;
• Apoyar el redespliegue de las autoridades administrativas civiles en el centro de Malí, de conformidad con los principios de buena gobernanza.

Para alcanzar sus objetivos, la Misión colabora estrechamente con las autoridades malienses y coordina sus actividades con la Delegación de la Unión Europea y otros socios internacionales. Entre ellos se incluyen agencias, fondos y programas de las Naciones Unidas presentes en Malí, así como organizaciones internacionales y no gubernamentales. Esta coordinación busca garantizar un enfoque integral y coherente para el desarrollo del sector de la seguridad, contribuyendo así al fortalecimiento de la estabilidad, la seguridad y el desarrollo de Malí.

Desde el 13 de mayo de 2026, Eugene Van Kemenade ejerce como Jefe de Misión. Es originario de los Países Bajos.

Desde el 11 de abril de 2023 hasta el 10 de abril de 2026, el Jefe de Misión es el diplomático danés Peter Grabow Kolding.

Del 15 de enero de 2021 al 31 de enero de 2023, el Jefe de Misión fue el Comisario General de Policía Hervé Flahaut.

Desde el 1 de octubre de 2017 hasta el 31 de diciembre de 2020, el jefe de misión fue el oficial de la Gendarmería francesa Philippe Rio.

El primer jefe de misión fue el diplomático alemán Albrecht Conze.

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