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Articulo de referencia

Bandera de Europa

Flag of the Council of Europe Flag of the European Union [[Circle of stars]]"},"Morenicks":{"wt":""},"Use":{"wt":"*Symbol of [[Europe]]\n*Union flag representing the EU (27 memb...

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La bandera de Europa o bandera europea [ nota 1 ] consta de doce estrellas doradas que forman un círculo sobre un fondo azul . Fue diseñada y adoptada en 1955 por el Consejo de Europa (CdE) como símbolo de toda Europa . [ 1 ]

Desde 1985, la bandera también ha sido un símbolo de la Unión Europea (UE), cuyos 27 Estados miembros son también miembros del Consejo de Europa, aunque en ese año la UE aún no había adoptado su nombre actual ni su forma constitucional (que se adoptó gradualmente en 1993 y 2009). La adopción por parte de la UE, o CE como se la conocía entonces, reflejó un antiguo deseo del Consejo de Europa de que otras organizaciones europeas utilizaran la bandera. [ 1 ] El uso oficial de la UE se extendió considerablemente en la década de 1990. Sin embargo, hasta la fecha la bandera no ha recibido ningún estatus en ninguno de los tratados de la UE . Su adopción como símbolo oficial estaba prevista como parte del Tratado de 2004 que establecía una Constitución para Europa, pero este no fue ratificado. La mención de la bandera se eliminó en 2007 del texto del Tratado de Lisboa , que sí fue ratificado. Por otro lado, 16 miembros de la UE ese año, más Francia en 2017, han afirmado oficialmente (mediante la Declaración n.º 5224) su adhesión a la bandera como símbolo de la UE.

La bandera es utilizada por otras entidades europeas, como los equipos de golf unificados bajo la denominación Team Europe, y el logotipo de Creative Europe Media. [ 4 ]

Diseño

Presupuesto

Según las especificaciones gráficas publicadas en línea por el Consejo de Europa en 2004, la bandera es rectangular con proporciones 2:3: su ancho (altura) es una vez y media la longitud de su alto (altura). Doce estrellas amarillas están centradas en un círculo ( cuyo radio es un tercio de la longitud del alto) sobre un fondo azul. Todas las estrellas están en posición vertical (con una punta hacia arriba), tienen cinco puntas y están espaciadas uniformemente, como las posiciones de las horas en la esfera de un reloj . El diámetro de cada estrella es igual a un noveno de la altura del alto. [ 5 ]

Los colores están regulados en la guía de 1996 de la CE, [ 6 ] y de forma equivalente en la guía de 2004 del Consejo de Europa. [ 5 ] El color base de la bandera se define como Pantone " Reflex Blue ", mientras que las estrellas doradas se representan en Pantone "Yellow":

El logotipo del Consejo de Europa de 2013 tiene los colores: [ 9 ]

Blasón

El blasón dado por la UE en 1996 describe el diseño como: "Sobre un campo azul, un círculo de doce estrellas doradas , cuyas puntas no se tocan". [ 6 ]

Simbolismo

La bandera utilizada es la Bandera de Europa, que consiste en un círculo de doce estrellas doradas sobre un fondo azul. Diseñada originalmente en 1955 para el Consejo de Europa, la bandera fue adoptada por las Comunidades Europeas , predecesoras de la actual Unión Europea, en 1986. El Consejo de Europa le dio a la bandera una descripción simbólica en los siguientes términos, [ 11 ] aunque la descripción simbólica oficial adoptada por la UE omite la referencia al "mundo occidental": [ 12 ] [ 13 ]

Contra el cielo azul del mundo occidental, las estrellas simbolizan a los pueblos de Europa formando un círculo, signo de unión. Su número es invariablemente doce , siendo el doce símbolo de perfección y plenitud.

— Consejo de Europa. París, 7-9 de diciembre de 1955.

Se han ofrecido otras interpretaciones simbólicas basadas en la descripción de su diseño realizada por Paul M. Levy . La estrella de cinco puntas se utiliza en muchas banderas nacionales y representa la aspiración y la educación. Su color dorado es el del sol, que se dice que simboliza la gloria y la iluminación. [ 14 ]

Su disposición en círculo representa la constelación de la Corona Boreal y puede interpretarse como una corona y la estabilidad del gobierno. El fondo azul se asemeja al cielo y simboliza la verdad y el intelecto. Es también el color tradicionalmente utilizado para representar a la Virgen María. En muchas pinturas de la Virgen María como Stella Maris, aparece coronada con un círculo de doce estrellas. [ 14 ]

Interpretación mariana

Estatua de la Santísima Virgen en la Catedral de Estrasburgo (1859)
Escudo de armas del monje y sacerdote Prosper Guéranger (1805–1875) [ 15 ]

En 1987, tras la adopción de la bandera por la CE, Arsène Heitz , uno de los diseñadores que había presentado propuestas para su diseño, sugirió una inspiración religiosa. Afirmó que el círculo de estrellas se basaba en la tradición iconográfica de representar a la Santísima Virgen María como la Mujer del Apocalipsis , con una «corona de doce estrellas». [ 16 ] [ 17 ]

Heitz también estableció una conexión con la fecha de adopción de la bandera, el 8 de diciembre de 1955, que coincidía con la Fiesta de la Inmaculada Concepción de la Santísima Virgen María.

Paul MG Lévy , entonces director de información del Consejo de Europa responsable del diseño de la bandera, sostuvo en una declaración de 1989 que no había tenido conocimiento de ninguna connotación religiosa. [ 18 ]

En una entrevista concedida el 26 de febrero de 1998, Lévy negó no solo tener conocimiento de la conexión mariana, sino también que el diseño final del círculo de doce estrellas fuera de Heitz. A la pregunta "¿Quién diseñó realmente la bandera?", Lévy respondió:

Lo hice, y calculé las proporciones que se usarían para el diseño geométrico. Arsène Heitz, que trabajaba en el servicio postal, presentó todo tipo de propuestas, incluido el diseño de 15 estrellas. Pero presentó demasiados diseños. Quería hacer las monedas europeas con 15 estrellas en la esquina. Quería hacer banderas nacionales que incorporaran la bandera del Consejo de Europa. [ 17 ]

Carlo Curti Gialdino (2005) reconstruyó el proceso de diseño según el cual la propuesta de Heitz contenía un número variable de estrellas, de las cuales la versión con doce estrellas fue elegida por el Comité de Ministros reunido a nivel de diputados en enero de 1955 como uno de los dos diseños candidatos restantes. [ 17 ]

La entrevista de Lévy de 1998 aparentemente dio origen a una nueva variante de la anécdota mariana. Un artículo publicado en Die Welt en agosto de 1998 alegaba que fue el propio Lévy quien se inspiró para introducir un elemento mariano al pasar junto a una estatua de la Santísima Virgen María. [ 19 ]

Un artículo publicado en La Raison en febrero de 2000 relacionó además la donación de una vidriera para la Catedral de Estrasburgo por parte del Consejo de Europa el 21 de octubre de 1956. Esta vidriera, obra del maestro parisino Max Ingrand , muestra a una Virgen bendiciendo bajo un círculo de 12 estrellas sobre fondo azul oscuro. [ 20 ] El diseño general de la Virgen está inspirado en el estandarte de la Congrégation Mariale des Hommes de la catedral , y las doce estrellas se encuentran en la estatua venerada por esta congregación dentro de la catedral (doce es también el número de miembros del consejo de la congregación). [ 21 ] La Oficina Regional de Asuntos Culturales describe esta vidriera como "Le vitrail de l'Europe de Max Ingrand" (La vidriera de Europa de Max Ingrand). [ 22 ]

Historia y uso

La bandera de doce estrellas de Europa fue diseñada en 1950 y adoptada oficialmente por el Consejo de Europa en 1955. El Parlamento Europeo la adoptó en 1983. El Consejo Europeo la adoptó como emblema de las Comunidades Europeas en 1985. Su estatus en las Comunidades Europeas fue heredado por la Unión Europea tras su formación en 1993. La propuesta de adoptarla como bandera oficial de la Unión Europea fracasó con la ratificación de la Constitución Europea en 2005, y se eliminó del Tratado de Lisboa de 2007 cualquier mención a emblemas que sugirieran la condición de Estado , aunque dieciséis Estados miembros firmaron una declaración en apoyo del uso continuado de la bandera. [ 23 ] En 2007, el Parlamento Europeo adoptó oficialmente la bandera para su propio uso. [ 24 ]

Banderas paneuropeas antes de 1950

1950–presente: Consejo de Europa

En 1950, el Consejo de Europa designó un comité para estudiar la cuestión de la adopción de un símbolo. Se analizaron numerosas propuestas. [ 28 ]

Entre las propuestas rechazadas se encontraba la bandera de la Unión Paneuropea Internacional de Richard von Coudenhove-Kalergi , que él mismo había adoptado recientemente para la Unión Parlamentaria Europea . [ 29 ] El diseño consistía en un campo azul con una cruz roja dentro de un círculo naranja en el centro. Kalergi estaba muy comprometido con la defensa de la cruz como «el gran símbolo de la unidad moral de Europa», siendo la Cruz Roja en particular «reconocida por todo el mundo, por naciones cristianas y no cristianas, como símbolo de caridad internacional y de la fraternidad de los hombres», [ 30 ] pero la propuesta fue rechazada por Turquía (miembro del Consejo de Europa desde 1949) debido a sus connotaciones religiosas [ 31 ] a pesar de la sugerencia de Kalergi de añadir una media luna junto a la cruz para superar las objeciones musulmanas. [ 32 ]

Otras propuestas incluían la bandera del Movimiento Europeo , que tenía una gran E verde sobre fondo blanco , [ 33 ] un diseño basado en los anillos olímpicos , ocho anillos dorados sobre fondo azul, rechazado debido a la similitud de los anillos con "esfera", "cadena" y "ceros", o una gran estrella amarilla sobre fondo azul, rechazada debido a su igualdad con la bandera del Congo Belga . [ 31 ]

La Asamblea Consultiva redujo su elección a dos diseños. Uno era de Salvador de Madariaga , fundador del Colegio de Europa , quien sugirió una constelación de estrellas sobre un fondo azul [ 28 ] (posicionadas según las capitales, con una estrella grande para Estrasburgo , sede del consejo). Había hecho circular su bandera por muchas capitales europeas y el concepto había sido bien recibido. [ 34 ] El segundo era una variante de Arsène Heitz, quien trabajaba para el servicio postal del consejo y había presentado docenas de diseños, [ 35 ] uno de los cuales fue aceptado por la Asamblea. El diseño era similar al de Salvador de Madariaga, pero en lugar de una constelación, las estrellas estaban dispuestas en círculo. [ 28 ] Arsène Heitz fue uno de los varios que propusieron un círculo de estrellas doradas sobre un fondo azul. [ 36 ] [ 37 ] Ninguna de sus propuestas coincide perfectamente con el diseño que se adoptó. [ 38 ] Paul Levy afirma que fue él quien diseñó la plantilla para la bandera, no Arsène Heitz. En 1987, Heitz afirmaría que su inspiración había sido la corona de doce estrellas de la Mujer del Apocalipsis , que se encuentra a menudo en la iconografía mariana (véase más arriba ). [ 16 ]

El 25 de septiembre de 1953, la Asamblea Consultiva del Consejo de Europa recomendó que se adoptara una bandera azul con quince estrellas doradas como emblema de la organización, el número quince reflejando el número de estados del Consejo de Europa. [ 39 ] Alemania Occidental se opuso al diseño de quince estrellas, ya que uno de los miembros era el Protectorado del Sarre , y tener su propia estrella implicaría soberanía para la región. [ 34 ] El Comité de Ministros (el principal órgano decisorio del consejo) estuvo de acuerdo con la Asamblea en que la bandera debía ser un círculo de estrellas, pero optó por un número fijo de doce estrellas, " que representan la perfección y la totalidad". [ 28 ] La Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa aprobó esto el 25 de octubre de 1955. Paul MG Lévy diseñó la bandera con precisión. [ 40 ] Adoptada oficialmente el 8 de diciembre de 1955, la bandera fue desvelada en el Château de la Muette en París el 13 de diciembre de 1955. [ 3 ] [ 28 ]

Propuestas alternativas de la década de 1950

Para la bandera del Consejo de Europa, se hicieron numerosas propuestas estilísticas en cuanto a colores y simbolismo. Las primeras propuestas fueron presentadas el 19 de enero de 1950 por Paul Levy en una carta al Secretario General. Propuso que la bandera incluyera una cruz por varias razones. En primer lugar, la cruz simboliza el cruce de caminos y, con su escudo, representa el este, el oeste, el norte y el sur. Además, la cruz aparece en la mayoría de las banderas de los miembros del Consejo Europeo y es el símbolo más antiguo y noble de Europa. Asimismo, la cruz representaba el cristianismo. En cuanto a los colores, propuso el blanco y el verde, colores del Movimiento Europeo, que había tenido gran importancia desde 1947. El verde también representaba la esperanza, y la cruz verde sobre fondo blanco era un diseño que aún no se había utilizado. Finalmente, Levy propuso que el escudo de Estrasburgo fuera un elemento importante a añadir, ya que representaba la sede del consejo, y al estar ubicado en el centro de la cruz, significaba que el consejo era el punto de encuentro de los caminos europeos. [ 41 ]

Poco después de estas consideraciones de diseño de Paul Levy, el 27 de julio de 1950, Richard Coudenhove-Kalergi, presidente del movimiento paneuropeo , escribió un memorándum que contenía algunas reglas que debía seguir una bandera para dicha unión. Las reglas que estableció fueron las siguientes: [ 42 ]

  • Debería ser un símbolo de nuestra civilización común.
  • Debe presentar un emblema europeo.
  • No debería provocar ninguna rivalidad nacional.
  • Debe representar la tradición.
  • Debe ser bello y digno.

Después de estas declaraciones, Coudenhove-Kalergi propuso que la bandera del movimiento paneuropeo sería la perfecta para cumplir con estos criterios [ 43 ].

El 15 de julio de 1951, la asamblea consultiva presentó un memorándum final sobre la bandera europea. Los símbolos propuestos fueron los siguientes [ 44 ]

  • Una cruz: símbolo del cristianismo, encrucijada de Europa, que evoca las cruzadas y está presente en la mitad de las banderas de los estados miembros.
  • Una "E": Utilizada por el Movimiento Europeo .
  • Una estrella blanca en un círculo: Símbolo utilizado en 1944-45 por los ejércitos de liberación .
  • Varias estrellas: Cada estrella podría representar a un miembro. Podrían ser verdes sobre fondo blanco, blancas sobre fondo rojo, plateadas para los miembros asociados y doradas para los miembros de pleno derecho.
  • Escudo de armas de Estrasburgo: Para simbolizar la sede oficial del Consejo de Europa .
  • Un sol: Representaría la esperanza que nace.
  • Un triángulo: representaría la cultura.

Además, también se propusieron varios colores:

  • Multicolor: Se propuso que la bandera pudiera contener todos los colores que tenían las banderas de los estados miembros.
  • Verde y blanco: estos fueron los colores del Movimiento Europeo .
  • Azul: Símbolo de paz y neutralidad, ya que otros colores se utilizaban para otros movimientos, como el negro para el luto, el rojo para el bolchevismo o el verde para el Islam.

Richard Coudenhove-Kalergi

Richard Coudenhove-Kalergi propuso sistemáticamente elegir una bandera con una cruz roja. Además de la bandera azul del movimiento paneuropeo con un círculo amarillo, también presentó la bandera blanca con dicha cruz.

Arsène Heitz

Arsène Heitz, empleado postal del Consejo de Europa, presentó numerosos diseños de banderas, principalmente azules con estrellas o rosa de los vientos . En ocasiones, sus diseños incluían un espacio para la bandera nacional del país donde se utilizaría. Además de las banderas azules, también propuso banderas verdes, rojas y amarillas inspiradas en el estandarte francés medieval conocido como Oriflamme . El rojo representa el derramamiento de sangre en las luchas fratricidas y el amarillo, el color del Papa y del cristianismo.

Hanno Konopath

Los círculos estelares también fueron propuestos por Hanno F. Konopath en 1952.

Propuestas menores adicionales

En la década de 1950, durante el proceso de selección del Consejo de Europa, se presentaron varios diseños adicionales. Estos diseños fueron creados por diseñadores menos conocidos, incluyendo particulares de toda Europa que enviaron sus propuestas por correo. La galería a continuación muestra estos diseños archivados.

Galería de imágenes (enrollada)

José Oberson-Bagnolet

JE Dynan

Gambin Gaetano

Alwin Mondon

Müller de Wiesbaden

Wolfram Neue

Michel Pélot

Lucien Philippe

Walther Timm

Luis Wirion

Otro

Anónimo

1983-presente: De las Comunidades Europeas a la Unión Europea

Bandera vertical de Europa

Tras la Expo 58 de Bruselas, la bandera se popularizó y el Consejo de Europa presionó a otras organizaciones europeas para que la adoptaran como símbolo de la unidad europea. [ 28 ] El Parlamento Europeo tomó la iniciativa de buscar una bandera para ser adoptada por las Comunidades Europeas . Poco después de las primeras elecciones directas en 1979, se presentó un proyecto de resolución sobre el tema. La resolución proponía que la bandera de las Comunidades fuera la del Consejo de Europa [ 3 ] y fue aprobada por el Parlamento el 11 de abril de 1983. [ 28 ]

Wim Schuijt propuso una bandera para las Comunidades Europeas (19 de noviembre de 1960) [ 107 ].
"Bandera y emblema" para las Comunidades Europeas propuestos en el Informe Adonnino de 1985 [ 108 ].

La cumbre del Consejo Europeo (de los líderes de las Comunidades) celebrada en Fontainebleau en junio de 1984 subrayó la importancia de promover una imagen e identidad europeas entre los ciudadanos y el mundo. El Consejo Europeo designó un comité ad hoc , denominado «Comité para una Europa de los Pueblos» (Comité Adonnino).

Este comité presentó un informe sustancial, que incluía sugerencias de amplio alcance, desde la organización de una «lotería europea» hasta la promoción del derecho al voto local para los extranjeros en toda Europa. [ 108 ] Bajo el epígrafe de «fortalecimiento de la imagen e identidad de la Comunidad», el Comité sugirió la introducción de «una bandera y un emblema», recomendando un diseño basado en la bandera del Consejo de Europa, pero con la adición de «una letra E dorada» en el centro del círculo de estrellas. [ 109 ] El Consejo Europeo celebrado en Milán los días 28 y 29 de junio de 1985 siguió en gran medida las recomendaciones del Comité Adonnino. Pero como la adopción de una bandera recordaba mucho a una bandera nacional que representara la condición de Estado y era extremadamente controvertida para algunos Estados miembros (en particular el Reino Unido, ya que la bandera propuesta se parecía mucho al estandarte personal de la Reina ), se adoptó el diseño de la «bandera de Europa» del Consejo de Europa, sin la letra E, solo con el estatus oficial de «logotipo». [ 110 ] Este compromiso fue ampliamente ignorado desde el principio, y el "logotipo europeo", a pesar del lenguaje explícito que le otorgaba el estatus de "logotipo", fue denominado desde el principio como la "bandera de la Comunidad" o incluso la "bandera europea". [ 111 ]

Las Comunidades comenzaron a usar el "emblema" como su bandera de facto a partir de 1986, izándolo frente al edificio Berlaymont (sede de la Comisión Europea ) por primera vez el 29 de mayo de 1986. [ 112 ]

La Unión Europea, establecida por el Tratado de Maastricht en 1992 para sustituir a las Comunidades Europeas y englobar sus funciones, ha mantenido de facto el uso del «logotipo comunitario» de la CE. [ 3 ] Técnica y oficialmente, la «bandera europea» utilizada por la Unión Europea no es una «bandera», sino un «logotipo comunitario» —o «emblema»— [...] apto para ser reproducido en piezas rectangulares de tela. [ 113 ]

En 1997, la encuesta « Eurobarómetro Central y Oriental » incluyó una sección destinada a «descubrir el nivel de conocimiento público de la Unión Europea» en los países candidatos de Europa Central y Oriental. A los entrevistados se les mostró «una pegatina de la bandera europea» y se les pidió que la identificaran. Las respuestas consideradas correctas fueron: la Unión Europea, la Comunidad Europea, el Mercado Común y «Europa en general». El 52 % de los entrevistados dio una de las respuestas correctas, el 15 % dio una respuesta incorrecta (nombrando otra institución, como la OTAN o las Naciones Unidas) y el 35 % no pudo o no quiso identificarla. [ 114 ]

Demi Vollering, luciendo la medalla y la camiseta del Campeonato Europeo de 2026.

La Unión Ciclista Europea , fundada en 1990, [ 115 ] utiliza estrellas azules y amarillas, incluyendo tonos más claros de azul y estrellas inclinadas en su logotipo. Los mismos elementos de diseño se aprecian en los maillots de campeonato y en las medallas que se entregan a los ganadores de los campeonatos anuales.

El "código de barras de la bandera"

En 2002, el arquitecto neerlandés Rem Koolhaas diseñó un símbolo, denominado «código de barras» , que mostraba los colores de las banderas nacionales de los Estados miembros de la UE en franjas verticales. Se informó que sustituiría a la bandera europea, lo cual no era la intención. No fue adoptado por la UE ni por ninguna otra organización en aquel momento, pero una versión actualizada se utilizó en la identidad visual de la Presidencia austriaca de la UE en 2006. [ 116 ] [ 117 ] [ 118 ]

El estatus oficial del emblema como bandera de la Unión Europea debía formalizarse en el marco del Tratado que establecía una Constitución para Europa . Sin embargo, dado que el tratado propuesto no fue ratificado, la mención de todos los emblemas estatales, incluida la bandera, no se incluyó en el Tratado de Lisboa , que entró en vigor en 2009.

En cambio, dieciséis Estados miembros incluyeron una declaración separada en el acto final del Tratado de Lisboa, en la que se afirmaba que la bandera, el himno, el lema, la moneda y el Día de Europa «seguirán siendo para ellos símbolos que expresan el sentimiento de comunidad de los pueblos de la Unión Europea y su lealtad a ella». [ 119 ]

En reacción a la eliminación de la bandera del tratado, el Parlamento Europeo , que había apoyado la inclusión de tales símbolos, respaldó una propuesta para utilizarlos "con mayor frecuencia" en nombre del propio Parlamento; Jo Leinen , eurodiputado por Alemania, sugirió que el Parlamento debería asumir "un papel vanguardista " en su uso. [ 120 ]

En septiembre de 2008, la Comisión de Asuntos Constitucionales del Parlamento propuso una modificación formal del reglamento interno de la institución para hacer un mejor uso de los símbolos. En concreto, la bandera estaría presente en todas las salas de reuniones (no solo en el hemiciclo) y en todos los actos oficiales. [ 121 ] La propuesta fue aprobada el 8 de octubre de 2008 por 503 votos a favor, 96 en contra y 15 abstenciones. [ 122 ]

En 2015, se emitió una serie de monedas de euro conmemorativas con motivo del 30 aniversario de la adopción del emblema por las Comunidades Europeas. [ 123 ]

En abril de 2004, el astronauta neerlandés André Kuipers izó la bandera europea en nombre de la Agencia Espacial Europea a bordo de la Estación Espacial Internacional , en referencia al Acuerdo Marco que establece la base jurídica para la cooperación entre la Agencia Espacial Europea y la Unión Europea. [ 124 ]

Tras los Juegos Olímpicos de Verano de 2004 , el presidente Romano Prodi expresó su esperanza de que «los equipos de los Estados miembros de la UE en Pekín [es decir, los Juegos de 2008] portaran la bandera de la Unión Europea junto con su propia bandera nacional como símbolo de nuestra unidad». [ 125 ] También se ha informado del uso de la bandera como representación del equipo europeo en la competición de golf Ryder Cup a principios de la década de 2000, aunque la mayoría de los participantes europeos prefirieron usar sus propias banderas nacionales. [ 126 ]

La bandera ha sido ampliamente utilizada por los defensores de la integración europea desde finales de la década de 1990 o principios de la de 2000. Se exhibe con frecuencia en el contexto del Día de Europa , el 9 de mayo. Fuera de la UE, se utilizó en el contexto de varias de las " revoluciones de colores " durante la década de 2000. En Bielorrusia , se utilizó en marchas de protesta junto con la bandera blanca-roja-blanca y otras banderas de movimientos de oposición , como Zubr , durante las protestas de 2004-2006 . [ 127 ] La bandera se utilizó ampliamente en una marcha pro-UE en Minsk en 2007. [ 128 ] Se reportaron usos similares en Moldavia en 2009. [ 129 ]

En Georgia , la bandera ha estado en la mayoría de los edificios gubernamentales desde la llegada al poder de Mikheil Saakashvili (2007), [ 130 ] quien la usó durante su investidura, [ 131 ] declarando: "[La bandera europea] es también la bandera de Georgia, en la medida en que encarna nuestra civilización, nuestra cultura, la esencia de nuestra historia y perspectiva, y nuestra visión para el futuro de Georgia". [ 132 ]

Fue utilizado en 2008 por votantes serbios prooccidentales antes de unas elecciones. [ 133 ]

Manifestantes en Kiev ondeando banderas ucranianas y europeas durante las protestas del Euromaidán en 2013.

La bandera se convirtió en un símbolo de la integración europea de Ucrania en la década de 2010, particularmente después del Euromaidán . Ucrania no es parte de la UE, pero es miembro del Consejo de Europa. La bandera es utilizada por el Gabinete de Ucrania , el Primer Ministro de Ucrania y el Ministerio de Asuntos Exteriores de Ucrania durante las reuniones oficiales. [ 134 ] Fue izada durante las protestas del Euromaidán de 2013 en Ucrania, [ 135 ] [ 136 ] [ 137 ] y en 2016 por la facción pro-UE en las campañas del referéndum de adhesión a la UE en el Reino Unido.

La bandera también ha sido adoptada como símbolo de las políticas y el expansionismo de la UE por los escépticos de la UE . En un ejemplo temprano, manifestantes macedonios quemaron "la bandera de la UE" en el contexto de la participación de la UE en la insurgencia de 2001 en la República de Macedonia . [ 138 ] En las protestas islámicas de 2005 contra las caricaturas de Mahoma del Jyllands-Posten , la bandera danesa fue la que se quemó con mayor frecuencia, pero (como las caricaturas se reimprimieron en muchos países europeos), algunos manifestantes optaron por quemar "la bandera de la UE" en su lugar. [ 139 ] Los manifestantes durante la crisis de la deuda pública griega de 2012 "quemaron la bandera de la UE y gritaron '¡Fuera la UE!'". [ 140 ] Se han reportado quemas de la bandera de la UE en otras manifestaciones anti-UE desde entonces. [ 141 ]

En la década de 2010, la asociación del emblema con la UE se había vuelto tan fuerte que el Consejo de Europa consideró necesario diseñar un nuevo logotipo para "evitar confusiones", adoptado oficialmente en 2013. [ 9 ]

El emblema de la UE («bandera de la UE») aparece en los billetes de euro . [ 142 ] Las monedas de euro también muestran un círculo de doce estrellas tanto en la cara nacional como en la común. [ 143 ]

También se muestra en muchos permisos de conducir y placas de matrícula de vehículos emitidas en la Unión. [ 144 ] Las misiones diplomáticas de los Estados miembros de la UE izan la bandera de la UE junto con su bandera nacional. En octubre de 2000, la entonces nueva Embajada Británica en Berlín provocó controversia entre el Reino Unido, Alemania y la UE cuando la embajada no tenía un segundo mástil exterior para la bandera de la UE. Tras negociaciones diplomáticas, se acordó que el mástil exterior tendría la bandera diplomática de la Unión, mientras que dentro de la embajada, la bandera de la UE acompañaría a la bandera del Reino Unido. [ 145 ] Algunas aerolíneas nacionales de los Estados miembros, como Lufthansa, tienen la bandera de la UE junto con sus banderas nacionales en sus aeronaves como parte de sus códigos de registro de aeronaves, pero esta no es una directiva obligatoria de la UE. [ 146 ]

Varios logotipos utilizados por instituciones, organismos y agencias de la UE derivan del diseño y los colores del emblema de la UE. [ 147 ]

Otros emblemas hacen referencia a la bandera europea, como la etiqueta de alimentos orgánicos de la UE , que utiliza las doce estrellas pero las reordena formando la figura de una hoja sobre un fondo verde. El logotipo original de la Unión Europea de Radiodifusión utilizaba las doce estrellas sobre un fondo azul, añadiendo rayos para conectar los países.

En 2003 se presentó ante el Parlamento Europeo una propuesta para modificar las banderas civiles nacionales con el emblema de la UE. La propuesta fue rechazada por el Parlamento en 2004. [ 148 ]

La bandera suele ser izada por el gobierno del país que ostenta la presidencia rotatoria del Consejo de Ministros . En 2009, el presidente checo Václav Klaus , euroescéptico , se negó a izar la bandera en su castillo. En respuesta, Greenpeace proyectó una imagen de la bandera sobre el castillo e intentó izarla ellos mismos. [ 149 ]

Es común que la bandera ondee de forma extraordinaria en el Día de Europa , que se celebra anualmente el 9 de mayo. [ 133 ] [ 150 ] [ 151 ] En el Día de Europa de 2008, la bandera ondeó por primera vez sobre el Reichstag alemán . [ 133 ]

La bandera también se ha exhibido en el contexto de operaciones militares de la UE ( EUFOR Althea ). [ 152 ]

Dieciséis de los veintisiete Estados miembros firmaron en 2007 la declaración que reconoce "la bandera con un círculo de doce estrellas doradas sobre fondo azul" como representante del "sentido de comunidad de los pueblos de la Unión Europea y su lealtad a ella". [ 153 ] En 2017, el presidente de Francia, Emmanuel Macron, firmó una declaración que respalda la declaración de 2007, [ 154 ] de modo que, a partir de 2018, 17 de los 27 Estados miembros han reconocido el emblema como una bandera que representa la "lealtad a la UE": Austria , Bélgica , Bulgaria , Chipre , Francia, Alemania, Grecia , Hungría , Italia, Lituania , Luxemburgo , Malta , Portugal , Rumania , Eslovaquia , Eslovenia y España.

Italia ha incorporado la bandera de la UE a su código de banderas. Según una ley italiana aprobada en el año 2000, es obligatorio que la mayoría de las oficinas y edificios públicos icen la bandera europea junto con la bandera nacional italiana (Ley 22/1998 y Decreto Presidencial 121/2000). Fuera del uso oficial, la bandera no puede utilizarse para "fines incompatibles con los valores europeos ". [ 144 ] El código de banderas italiano del año 2000 sustituye expresamente la bandera italiana por la bandera europea en la precedencia cuando visitan dignatarios de otros países de la UE; por ejemplo, la bandera de la UE estaría en el centro de un grupo de tres banderas en lugar de la bandera italiana. [ 155 ] En Alemania, el código federal de la bandera de 1996 solo se ocupa de la bandera alemana , [ 156 ] pero algunos estados han legislado disposiciones adicionales para la bandera europea, como Baviera en su reglamento de la bandera de 2001, que establece que la bandera europea tiene el tercer orden de precedencia, después de las banderas federal y estatal, excepto en el Día de Europa , donde debe tener el primer orden de precedencia. [ 157 ]

En Irlanda [ 158 ] [ 159 ] en ocasiones de "Eventos de la Unión Europea" (por ejemplo, en una reunión del Consejo Europeo ), donde la bandera europea ondea junto a todas las banderas nacionales de los estados miembros, las banderas nacionales se colocan en orden alfabético (según su nombre en el idioma principal de ese estado) con la bandera europea a la cabeza o en el extremo derecho del orden de las banderas.

En la mayoría de los Estados miembros, el uso de la bandera de la UE es solo de facto y no está regulado por la legislación, por lo que está sujeto a revisiones ad hoc . En el uso nacional, el protocolo nacional suele exigir que la bandera nacional tenga prioridad sobre la bandera europea (que generalmente se exhibe a la derecha de la bandera nacional desde la perspectiva del observador). En noviembre de 2014, el presidente del Parlamento húngaro, László Kövér, ordenó la retirada de la bandera de la UE del edificio del Parlamento, tras un incidente en el que un miembro del Parlamento arrojó dos banderas de la UE desde una ventana del cuarto piso. [ 160 ] En noviembre de 2015, el recién elegido gobierno polaco, encabezado por Beata Szydło, retiró la bandera de la UE de las ruedas de prensa gubernamentales. [ 161 ]

Diseños derivados

El diseño de la bandera europea se ha utilizado en variantes, como la del Consejo de Europa mencionada anteriormente, y también, en mayor medida, en la bandera de la Unión Europea Occidental (UEO; ahora desaparecida), que utiliza los mismos colores y estrellas, pero con un número de estrellas que depende de la pertenencia a un Estado miembro y dispuestas en semicírculo en lugar de círculo. Además, lleva las iniciales de la antigua Unión Europea Occidental en dos idiomas. [ 162 ]

El Parlamento Europeo utilizó su propia bandera desde 1973, pero nunca la adoptó formalmente. Cayó en desuso con la adopción de la bandera de doce estrellas por el Parlamento en 1983. La bandera seguía la combinación de colores amarillo y azul, pero en lugar de doce estrellas aparecían las letras EP y PE (iniciales del Parlamento Europeo en las seis lenguas comunitarias de la época) rodeadas por una corona de laurel . [ 163 ] Tiempo después, el Parlamento optó por utilizar un logotipo que consistía en un hemiciclo estilizado y la bandera de la UE en la parte inferior derecha.

La bandera de Bosnia y Herzegovina , impuesta por el Alto Representante Carlos Westendorp después de que el parlamento del país no lograra ponerse de acuerdo sobre un diseño, recuerda el simbolismo de la bandera de la UE, utilizando los mismos colores azul y amarillo; además, las estrellas (aunque de diferente número y color) son una referencia directa a las de la bandera europea. [ 164 ]

Asimismo, Kosovo utiliza el azul, el amarillo y las estrellas en su bandera , lo que ha sido objeto de burlas por ser un "guiño poco sutil a la bandera de la Unión Europea, que está a punto de convertirse en la nueva mejor amiga de Kosovo al asumir el estatus de protectorado de las Naciones Unidas". [ 165 ]

La bandera de la Región de Bruselas-Capital (introducida en 2016) consiste en un iris amarillo con un contorno blanco sobre un fondo azul. Sus colores se basan en los de la Bandera de Europa, ya que Bruselas es considerada la capital no oficial de la UE. [ 166 ] [ 167 ]

Heráldica

El escudo de armas del presidente del Comité Militar de la Unión Europea (CMUE), el oficial de mayor rango dentro de la Política Común de Seguridad y Defensa (PCSD) de la UE, representa el emblema europeo como un escudo de armas, es decir, blasonado en un escusón . En términos heráldicos, esto convierte a la bandera europea en el estandarte de armas , es decir, la forma de bandera de este escudo de armas. En blazon inglés , el escudo es de azur, un círculo de doce estrellas de oro, con las puntas sin tocar . [ 169 ]

Varias publicaciones de la UE relacionadas con la PCSD en general, y su desarrollo futuro como brazo de defensa, también han mostrado el emblema europeo de esta manera, aunque como un elemento de diseño gráfico más que como un símbolo oficial. [ 170 ]

Véase también

Banderas de los países precursores de la Unión Europea
Banderas de otros movimientos de unificación europeos
Otras banderas continentales

Notas

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