La Ley de Eutanasia de 1997 (Cth) fue una ley del Parlamento de Australia que modificó la Ley de Autogobierno del Territorio del Norte de 1978 , la Ley de Autogobierno del Territorio de la Capital Australiana de 1988 y la Ley de la Isla Norfolk de 1979 para eliminar la facultad de los Parlamentos territoriales para legalizar la eutanasia . La ley se promulgó en respuesta a la promulgación de la Ley de Derechos de los Enfermos Terminales de 1995 (NT) por el Parlamento del Territorio del Norte , que había legalizado la eutanasia en el Territorio. La Ley fue derogada por la Ley de Restablecimiento de los Derechos del Territorio de 2022 , aprobada por el Parlamento federal en diciembre de 2022. [ 1 ]
Fondo
El proyecto de ley sobre la eutanasia de 1996 fue presentado en el Parlamento australiano por Kevin Andrews, diputado del Partido Liberal , como un proyecto de ley de iniciativa privada .
El acto
A pesar de que la facultad para legislar sobre la eutanasia recae en los estados, según el artículo 122 de la Constitución de Australia, el Parlamento Federal tiene la facultad de anular cualquier ley aprobada por un parlamento territorial. [ 2 ] Esto ocurrió en 1997, cuando el Parlamento Federal aprobó la Ley de Eutanasia de 1997 , presentada originalmente como un proyecto de ley de iniciativa privada por el diputado liberal Kevin Andrews . [ 3 ]
La legislación fue aprobada por el Senado por 38 votos a favor y 33 en contra en marzo de 1997, habiendo sido previamente aprobada por la Cámara de Representantes por 88 votos a favor y 35 en contra en diciembre de 1996. [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] La ley enmendó la Ley de Autogobierno del Territorio del Norte de 1978 y la Ley de Autogobierno del Territorio de la Capital Australiana de 1988 para impedir explícitamente que el Parlamento del Territorio del Norte y la Asamblea Legislativa del Territorio de la Capital Australiana legislaran para permitir la eutanasia o el suicidio asistido. [ 8 ] [ 9 ] Una prohibición idéntica se incluyó en la Ley de la Isla Norfolk de 1979 , que posteriormente fue derogada como parte de la abolición del autogobierno en la Isla Norfolk por el gobierno de Abbott en 2015. [ 10 ]
Además de eliminar la facultad de esos territorios para legalizar la eutanasia, la Ley derogó específicamente las disposiciones de la Ley de Derechos de los Enfermos Terminales de 1995 (NT), que había sido aprobada previamente por el Parlamento del Territorio del Norte y permitía que se practicara la eutanasia en el territorio durante el período intermedio.
Legado
Durante los siguientes 20 años se presentaron nueve proyectos de ley al parlamento para derogar la legislación de Andrews, aunque en ningún momento se votó ninguna legislación de derogación en el pleno de ninguna de las cámaras del parlamento. [ 12 ] [ 13 ] En 2018, el senador del Partido Liberal Democrático, David Leyonhjelm, volvió a presentar un proyecto de ley en el Senado para eliminar la prohibición federal de que el ACT y el Territorio del Norte legislaran sobre la eutanasia. El proyecto de ley de Leyonhjelm recibió prioridad en el Senado después de que consiguiera el acuerdo del gobierno de Turnbull para una votación de conciencia en el Senado y posiblemente en la Cámara de Representantes (la cuestión de si el gobierno permitiría una votación en la Cámara estaba sin resolver), [ 14 ] a cambio de su apoyo para restablecer la Comisión Australiana de Construcción y Edificación . [ 14 ] El gobierno liberal/nacional , el Partido Laborista de la oposición y varios senadores independientes de partidos minoritarios celebraron una votación de conciencia sobre la legislación. A pesar de que Leyonhjelm expresó optimismo sobre las perspectivas del proyecto de ley, [ 14 ] fue rechazado en el Senado por 36 votos contra 34. [ 15 ] [ 16 ]
La Ley de Leyes de Eutanasia se mantuvo vigente, incluso cuando los seis parlamentos estatales aprobaron sus propias versiones de legislación sobre muerte asistida entre 2017 y 2022. El anterior gobierno de Morrison rechazó las solicitudes de los gobiernos del Territorio de la Capital Australiana (ACT) y del Territorio del Norte para derogar la ley. [ 20 ] [ 21 ] El Gobierno de Albanese , elegido en mayo de 2022 , respaldó un voto de conciencia sobre la legislación de derogación que fue presentada por los diputados laboristas Luke Gosling y Alicia Payne el 1 de agosto de 2022. [ 22 ] [ 23 ] El proyecto de ley, titulado Proyecto de Ley de Restablecimiento de los Derechos del Territorio de 2022 , eliminó las secciones de las leyes federales de autogobierno para el ACT y el Territorio del Norte que impedían que esas legislaturas aprobaran leyes de eutanasia. [ 24 ] No restauró la ley de eutanasia del Territorio del Norte que fue anulada por el parlamento federal en 1997. [ 24 ] El gobierno priorizó el debate del proyecto de ley, [ 23 ] [ 25 ] y fue aprobado por 99 votos a favor y 37 en contra en la Cámara de Representantes el 3 de agosto de 2022. [ 26 ] [ 27 ] El proyecto de ley pasó su segunda lectura en el Senado el 24 de noviembre de 2022 por 41 votos a favor y 25 en contra. [ 28 ] Pasó su tercera lectura en el Senado el 1 de diciembre de 2022, sin votación nominal. [ 29 ] La legislación recibió la sanción real el 13 de diciembre de 2022 y entró en vigor de inmediato. [ 30 ]
Notas
- ↑ Kimberley Kitching se opuso a la legislación pero estuvo ausente de la cámara, por lo que se la emparejó con Gavin Marshall, quien estaba a favor de la legislación. [ 18 ] Lee Rhiannon estaba a favor de la legislación pero renunció a su escaño ese mismo día, por lo que se la emparejó con Bridget McKenzie, quien se oponía a la legislación. Arthur Sinodinos , cuya postura sobre el proyecto de ley era desconocida, estuvo ausente de la cámara por enfermedad y Kim Carr , quien estaba a favor del proyecto de ley, también estuvo ausente de la cámara. [ 19 ]
Referencias
- ↑ Mannheim, Markus (1 de diciembre de 2022). "El parlamento federal revoca la prohibición de 25 años sobre las leyes de eutanasia en el ACT y el Territorio del Norte" . ABC News .
- ↑ "Los roles y responsabilidades de los tres niveles de gobierno" . Oficina de Educación Parlamentaria . Archivado del original el 7 de noviembre de 2019. Consultado el 1 de diciembre de 2022 .
- ↑ "Bills Digest nº 36 2010–11: Restablecimiento de los derechos territoriales (Legislación sobre eutanasia voluntaria) Proyecto de ley de 2010" . aph.gov.au. 10 de noviembre de 2010.
- ↑ Ley de Eutanasia de 1997 (Cth)
- ↑ Cordner, Stephen; Ettershank, Kathy (29 de marzo de 1997). "El Senado australiano anula la primera ley de eutanasia del mundo". The Lancet . 349 (9056): 932. doi : 10.1016/S0140-6736(05)62714-6 . S2CID 54413319 .
- ↑ "PROYECTO DE LEY DE EUTANASIA DE 1996—CÁMARA DE REPRESENTANTES" (PDF) . Votaciones y Procedimientos de la Cámara (HVP) N.° 58. Commonwealth de Australia: Cámara de Representantes . 9 de diciembre de 1996.
- 1 2 "Actas Oficiales del Senado" . N.° 183, 1997. Commonwealth de Australia: Senado australiano . 24 de marzo de 1997. pág. 155.
- ↑ Ley del Territorio del Norte (Autogobierno) de 1978 (Cth) art . 50A Leyes relativas a la eutanasia.
- ↑ Ley del Territorio de la Capital Australiana (Autogobierno) de 1988 (Cth) art. 23 Asuntos excluidos del poder de legislar.
- ↑ "Ley de la Isla Norfolk de 1979" . Archivado del original el 9 de diciembre de 2018. Consultado el 9 de diciembre de 2018 .(Cth) s 19 Poder legislativo de la Asamblea Legislativa. Derogado como parte de la abolición del autogobierno en la Isla Norfolk por la Ley de Enmienda de la Legislación de la Isla Norfolk de 2015 (Cth) .
- ↑ "PROYECTO DE LEY DE EUTANASIA DE 1996—CÁMARA DE REPRESENTANTES" (PDF) . Votaciones y Procedimientos de la Cámara (HVP) N.° 58. Commonwealth de Australia: Cámara de Representantes . 9 de diciembre de 1996.
- ↑ Leah Ferris (3 de agosto de 2022). "Proyecto de Ley de Restablecimiento de los Derechos Territoriales de 2022: Resumen de Proyectos de Ley N.º 5, 2022–23" . aph.gov.au.
- ↑ Dr. Michael Sloane (21 de mayo de 2021). "Votos libres en el Parlamento de la Commonwealth 1950-2021: una guía rápida " . aph.gov.au.
- 1 2 3 Paul Karp (14 de agosto de 2018). "David Leyonhjelm confía en que el proyecto de ley de eutanasia voluntaria será aprobado por el Senado" . The Guardian .
- ↑ Paul Karp (15 de agosto de 2018). "El proyecto de ley sobre la eutanasia es rechazado en el Senado después de que los senadores cambiaran de postura" . The Guardian .
- ↑ "Proyecto de ley sobre la eutanasia en los territorios fracasa en el Senado" . SBS News . 15 de agosto de 2018.
- ↑ «Proyecto de Ley de 2015 sobre la restauración de los derechos territoriales (legislación sobre el suicidio asistido) – Segunda lectura» . Hansard del Senado australiano – 15 de agosto de 2018. Commonwealth de Australia: Senado . 15 de agosto de 2018. págs. 4965-66.
- ↑ "Amenaza para Malcolm Turnbull ante la inminente división del gabinete sobre la eutanasia" . The Australian .
- ↑ (consulte este artículo en The Australian ), aunque tenga en cuenta que el artículo es de pago.
- ↑ Isaac Nowroozi y Niki Burnside (8 de octubre de 2021). "La fiscal general Michaelia Cash deniega la solicitud para autorizar leyes de muerte asistida voluntaria en el Territorio de la Capital Australiana y el Territorio del Norte" . ABC News .
- ↑ Dominic Giannini (19 de mayo de 2022). "El primer ministro establece un límite en la eutanasia en el Territorio del Norte y el Territorio de la Capital Australiana" . 7news.com.au .
- ↑ Josh Butler (25 de julio de 2022). "El Partido Laborista Federal permite una votación de conciencia sobre la iniciativa para revocar la prohibición de las leyes de muerte asistida en el Territorio de la Capital Australiana y el Territorio del Norte" . Guardian Australia .
- 1 2 "Proyecto de Ley de Restablecimiento de los Derechos Territoriales de 2022" . aph.gov.au.
- 1 2 "Memorándum explicativo: Proyecto de ley de restablecimiento de los derechos territoriales de 2022 " . aph.gov.au.
- ↑ Lisa Visentin (1 de agosto de 2022). "El Parlamento organizará un debate de facto sobre la eutanasia con el proyecto de ley sobre derechos territoriales" . The Sydney Morning Herald .
- ↑ Maeve Bannister (3 de agosto de 2022). "La Cámara Baja apoya los derechos territoriales" . The Canberra Times .
- ↑ Niki Burnside (3 de agosto de 2022). "La prohibición de la eutanasia en el Territorio de la Capital Australiana y el Territorio del Norte está más cerca de ser derogada tras la aprobación del proyecto de ley sobre los derechos territoriales en la Cámara de Representantes" . ABC News .
- 1 2 "Proyecto de Ley de Restablecimiento de los Derechos Territoriales de 2022 – Segunda Lectura" . Parlamento de Australia . Australia: Senado . 24 de noviembre de 2022.
- ↑ «Proyecto de Ley de Restablecimiento de los Derechos Territoriales de 2022 – Tercera Lectura» . Parlamento de Australia . Australia: Senado . 1 de diciembre de 2022.
- ↑ "Ley de Restablecimiento de los Derechos Territoriales de 2022" . Registro Federal de Legislación .
- ↑ «Proyecto de Ley de Restablecimiento de los Derechos Territoriales de 2022 – Tercera Lectura» . Parlamento de Australia . Australia: Cámara de Representantes . 3 de agosto de 2022.
- Leyes del Parlamento de Australia
- 1997 en la ley australiana
- Legislación sobre la muerte asistida
- Eutanasia en Australia