Una exacción es un concepto del derecho inmobiliario estadounidense que consiste en imponer una condición para el desarrollo de una parcela de terreno, la cual exige al promotor mitigar los impactos negativos previstos del desarrollo. [ 1 ] La razón para imponer la exacción es compensar los costos, definidos en términos económicos generales, del desarrollo para el municipio. [ 2 ] Las exacciones son similares a las tasas de impacto , que son pagos directos a los gobiernos locales en lugar de condiciones para el desarrollo. [ 3 ]
Exacciones y expropiaciones
La Corte Suprema de los Estados Unidos ha identificado varios criterios para determinar cuándo una exacción se convierte en una expropiación que requiere compensación bajo la Quinta Enmienda . [ 4 ]
nexo esencial
En Nollan v. California Coastal Commission , el tribunal dictaminó que una exacción es legítima si comparte un "vínculo esencial" con las razones que permitirían el rechazo total del permiso. En Nollan, el tribunal exigió una compensación por una servidumbre pública sobre la zona de arena seca de la playa como condición para el desarrollo, porque consideró que la servidumbre no guardaba una relación suficientemente estrecha con la lucha contra la barrera psicológica al acceso a la playa que el desarrollo presentaría. [ 5 ]
Proporcionalidad aproximada
En el caso Dolan contra la Ciudad de Tigard , el tribunal agregó que una exacción es legítima solo si el beneficio público derivado de la misma es aproximadamente proporcional a la carga que supone para el público permitir el uso propuesto del suelo; es decir, que la exacción no sea excesiva para compensar la externalidad que dicho uso impondría. Esta "proporcionalidad aproximada" debe demostrarse mediante una determinación individualizada, recayendo sobre el gobierno la carga de presentar las pruebas. En el caso Dolan , el tribunal exigió una compensación por una exacción que requería la donación de terrenos para una vía verde pública y un carril bici, dado que una vía verde privada habría sido suficiente y la Ciudad de Tigard no especificó con suficiente claridad los beneficios del carril bici. [ 6 ]
Denegación de permisos y exacciones monetarias
En el caso Koontz contra St. Johns River Water Management District , el tribunal aclaró que los estándares de Nollan y Dolan se aplican incluso cuando se deniega un permiso porque el solicitante se niega a aceptar una exigencia, e incluso cuando la exigencia consiste en un pago de dinero, en lugar de una cesión de tierras.
En el caso Sheetz contra el Condado de El Dorado , la Corte Suprema de los Estados Unidos amplió el alcance de las exacciones para que se aplicaran tanto a las acciones judiciales como legislativas.
Referencias
- ↑ Casner, AJ et al. Casos y texto sobre propiedad, quinta edición. Aspen Publishers, Nueva York: 2004, pág. 1221
- ↑ Caves, RW (2004). Enciclopedia de la ciudad . Routledge. pág. 246.
- ↑ " Exacciones y tasas de impacto. Facultad de Derecho Levin de la Universidad de Florida" (PDF) . Archivado del original (PDF) el 16 de julio de 2011. Consultado el 21 de julio de 2010 .
- ↑ Casner, pág. 1221
- ↑ Casner, pág. 1208
- ↑ Casner, pág. 1219
- Derecho inmobiliario
- Jurisprudencia sobre la cláusula de expropiación