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brutalidad policial

Una silueta que muestra a un agente de policía golpeando a una persona, simbolizando la brutalidad policial. La brutalidad policial es el uso excesivo e injustificado de la fuer...

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Una silueta que muestra a un agente de policía golpeando a una persona, simbolizando la brutalidad policial.

La brutalidad policial es el uso excesivo e injustificado de la fuerza por parte de las fuerzas del orden contra un individuo o un grupo . [ 1 ] Es una forma extrema de mala conducta policial y una violación de los derechos civiles. La brutalidad policial incluye, entre otras cosas, la asfixia , las palizas, los disparos, las detenciones indebidas, la violencia por motivos raciales y el uso injustificado de pistolas Taser . [ 2 ] [ 3 ]

Historia

Nueve policías atacando a un civil que se rendía en Egipto , usando varas de madera para golpearlo.

Se considera que la primera fuerza policial moderna fue el Servicio de Policía Metropolitana de Londres, establecido en 1829. [ 4 ] Sin embargo, algunos estudiosos sostienen que las primeras formas de vigilancia policial comenzaron en América ya en el siglo XVI en las colonias de plantaciones del Caribe. [ 5 ] Estas patrullas de esclavos se extendieron rápidamente a otras regiones y contribuyeron al desarrollo de los primeros ejemplos de fuerzas policiales modernas. [ 5 ] Los primeros registros sugieren que las huelgas laborales fueron los primeros incidentes a gran escala de brutalidad policial en los Estados Unidos , incluyendo eventos como la Gran Huelga Ferroviaria de 1877 , la Huelga de Pullman de 1894, la huelga textil de Lawrence de 1912 , la masacre de Ludlow de 1914, la Gran Huelga del Acero de 1919 y la masacre de Hanapepe de 1924.

El término "brutalidad policial" se utilizó por primera vez en Gran Bretaña a mediados del siglo XIX, por la revista The Puppet-Show (una efímera rival de Punch ) en septiembre de 1848, cuando escribieron:

Casi no pasa una semana sin que cometan algún delito que repugna a todos menos a los magistrados. Los muchachos resultan heridos por su ferocidad, las mujeres insultadas por su rufián; y lo que la brutalidad ha hecho, el perjurio lo niega, y la estupidez magistral queda impune. [...] ¡Y la brutalidad policial se está convirtiendo en una de nuestras instituciones más «veneradas»! [ 6 ]

El primer uso del término en la prensa estadounidense fue en 1872 cuando el Chicago Tribune [ 7 ] informó sobre la paliza a un civil que estaba bajo arresto en la comisaría de policía de Harrison Street.

En Estados Unidos, es común que los grupos marginados perciban a la policía como opresores , en lugar de protectores o garantes de la ley, debido al número estadísticamente desproporcionado de encarcelamientos de minorías. [ 8 ]

Hubert G. Locke escribió:

Cuando se usa en la prensa o como grito de guerra en una manifestación del movimiento Black Power, la brutalidad policial puede abarcar implícitamente diversas prácticas, desde llamar a un ciudadano por su nombre de pila hasta la muerte por una bala de policía. Sin embargo, lo que el ciudadano promedio imagina al oír el término es algo intermedio entre estos dos sucesos, algo más parecido a lo que la profesión policial conoce como "golpe en el callejón": la paliza gratuita y brutal a una persona detenida, generalmente esposada, y que suele tener lugar en algún punto entre el lugar de la detención y la comisaría. [ 9 ]

— Brutalidad policial y juntas de revisión ciudadana: una segunda mirada (1966-1967)

A veces, los disturbios, como los de Los Ángeles de 1992 , son una reacción a la brutalidad policial. [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ] La paliza que recibió Robert King en 1991 generó tensión entre los residentes y la policía en todo Los Ángeles. Era un hombre afroamericano de unos 25 años que, estando ebrio, había protagonizado una persecución a alta velocidad con la policía. Al ser detenido, lo obligaron a salir del vehículo y cuatro agentes blancos lo golpearon brutalmente, causándole daño cerebral permanente, fracturas de cráneo, dientes rotos y huesos rotos. Este incidente fue registrado como uno de los peores casos de brutalidad policial y tuvo repercusión internacional en los medios de comunicación, lo que desencadenó los disturbios de Los Ángeles de 1992. [ 13 ]

Causas

Ian Tomlinson , vendedor de periódicos, protestaba ante agentes de la Policía Metropolitana tras ser empujado al suelo durante las protestas de la cumbre del G20 de 2009 en Londres . Se desplomó y murió pocos minutos después.
Protesta contra la brutalidad policial tras el desalojo de manifestantes desempleados que ocupaban la oficina de correos en Vancouver , Canadá, 1938.

Campañas de mano dura contra las drogas

En naciones con reputación de tener un alto número de problemas relacionados con las drogas, incluyendo violencia de pandillas, narcotráfico y muertes por sobredosis, una solución común que el gobierno suele implementar es una campaña colectiva contra las drogas que abarca la totalidad del Estado. Los cambios para abordar estos problemas incluyen educación, burocracia y, sobre todo, políticas y tácticas policiales. Las agencias policiales se expanden y reciben más fondos para combatir los problemas de drogas en las comunidades. También aumenta la aceptación de tácticas policiales más severas, a medida que se desarrolla una filosofía de "cualquier medio necesario" dentro de la comunidad policial y se militarizan las fuerzas policiales locales. [ 14 ] Sin embargo, muchos estudios han concluido que estos esfuerzos son en vano, ya que el mercado de drogas ha crecido en dichas naciones a pesar de las políticas antidrogas. Por ejemplo, en Estados Unidos, los críticos de la Guerra contra las Drogas emprendida por el gobierno han expresado abiertamente su ineficacia, citando un aumento en los delitos relacionados con las drogas y las sobredosis desde que el presidente Nixon la implementó por primera vez. [ 15 ]

Un tipo de fallo gubernamental que puede resultar en la normalización de la brutalidad policial es la falta de rendición de cuentas y consecuencias para los agentes que maltratan a civiles. Si bien actualmente es común que los civiles exijan responsabilidades a los agentes grabándolos, la responsabilidad real de la supervisión policial recae en gran medida en el sistema de justicia penal de cada nación, ya que la policía representa la aplicación de la ley. Un método para aumentar la rendición de cuentas policial que se ha vuelto más común es el uso de cámaras corporales como parte de los uniformes policiales. [ 16 ] Sin embargo, la eficacia de las cámaras corporales ha sido cuestionada debido a la falta de transparencia mostrada en los casos de brutalidad policial donde las grabaciones se ocultan al público. En muchos casos de brutalidad policial, el sistema de justicia penal no tiene una política establecida para condenar o prohibir la brutalidad policial. Ciertos países tienen leyes que permiten el trato violento lícito de civiles, como la inmunidad calificada, que protege a los agentes de ser demandados por el uso de la violencia si sus acciones pueden justificarse bajo la ley. [ 17 ]

Los agentes de policía están legalmente autorizados a usar la fuerza . Jerome Herbert Skolnick escribe, con respecto al trato con elementos desordenados de la sociedad: «Algunas personas que trabajan en las fuerzas del orden pueden desarrollar gradualmente una actitud o un sentido de autoridad sobre la sociedad, particularmente bajo los modelos policiales tradicionales basados ​​en la reacción; en algunos casos, la policía cree estar por encima de la ley». [ 18 ]

Existen muchas razones por las que los agentes de policía pueden ser a veces excesivamente agresivos. Se cree que la psicopatía predispone a algunos agentes a usar fuerza excesiva más que a otros. En un estudio, psicólogos policiales encuestaron a agentes que habían usado fuerza excesiva. La información obtenida permitió a los investigadores desarrollar cinco tipos únicos de agentes, de los cuales solo uno se asemejaba al estereotipo de las manzanas podridas . Estos incluyen trastornos de la personalidad; experiencias traumáticas previas relacionadas con el trabajo; agentes jóvenes, inexpertos o autoritarios; agentes que aprenden estilos de patrulla inapropiados; y agentes con problemas personales. Schrivers categorizó estos grupos y separó el grupo con mayor probabilidad de usar fuerza excesiva. [ 19 ] Sin embargo, este "paradigma de la manzana podrida" es considerado por algunos como una "salida fácil". Un amplio informe encargado por la Real Policía Montada de Canadá (RCMP) sobre las causas de la mala conducta policial lo califica como "una explicación simplista que permite a la organización y a la alta dirección culpar de la corrupción a individuos y a fallas individuales ( factores conductuales, psicológicos, antecedentes, etc.), en lugar de abordar los factores sistémicos". [ 20 ] El informe continúa analizando los factores sistémicos, que incluyen:  

  • Presiones para ajustarse a ciertos aspectos de la "cultura policial", como el Código Azul del Silencio , que puede "mantener una subcultura criminal de oposición que protege los intereses de los policías que violan la ley" [ 21 ] y una " perspectiva de ' nosotros-ellos' en la que los forasteros son vistos con sospecha o desconfianza" [ 20 ].
  • Estructuras de mando y control con una base jerárquica rígida ("los resultados indican que cuanto más rígida es la jerarquía autoritaria, menores son las puntuaciones en una medida de toma de decisiones éticas", concluye un estudio revisado en el informe); [ 22 ] y
  • Deficiencias en los mecanismos internos de rendición de cuentas (incluidos los procesos de investigación interna). [ 20 ]

El uso de la fuerza por parte de los agentes de policía no se controla en muchas jurisdicciones mediante la emisión de un continuo de uso de la fuerza , [ 23 ] que describe los niveles de fuerza considerados apropiados en respuesta directa al comportamiento de un sospechoso. Este poder es otorgado por el gobierno, con pocos o ningún límite establecido en la ley estatutaria y en el derecho consuetudinario .

La violencia policial puede ser excesiva a pesar de ser legal, especialmente en el contexto de la represión política. El término brutalidad policial se usa a menudo para referirse a la violencia empleada por la policía para lograr fines políticamente deseables (terrorismo) y, por lo tanto, cuando no debería utilizarse en absoluto según los valores y normas culturales ampliamente aceptados en la sociedad (en lugar de referirse a la violencia excesiva utilizada cuando al menos parte de ella puede considerarse justificable).

Los estudios demuestran que hay agentes que creen que el sistema legal al que sirven está fallando y que deben suplir sus deficiencias. Esto se conoce como "vigilantismo", donde el agente involucrado puede pensar que el sospechoso merece un castigo mayor que el que tendría que cumplir bajo el sistema judicial. [ 24 ]

Durante las persecuciones a alta velocidad de sospechosos, los agentes pueden enfadarse y llenarse de adrenalina, lo que puede afectar su juicio al momento de la detención. La consiguiente pérdida de juicio y el estado emocional alterado pueden derivar en un uso inapropiado de la fuerza. Este efecto se conoce coloquialmente como «síndrome de persecución a alta velocidad». [ 25 ]

Prevalencia mundial

La policía australiana utilizó una técnica ilegal de inmovilización para inmovilizar a un activista en la Universidad de Sídney en 2012.
  • El informe de Amnistía Internacional de 2007 sobre derechos humanos también documentó la mala conducta policial generalizada en muchos otros países, especialmente en países con regímenes autoritarios . [ 26 ]
  • En el Reino Unido, los informes sobre la muerte del profesor neozelandés y activista antirracista Blair Peach en 1979 se publicaron en la página web de la Policía Metropolitana el 27 de abril de 2010. Dichos informes concluían que Peach fue asesinado por un agente de policía, pero que los demás agentes de la misma unidad se negaron a cooperar con la investigación mintiendo a los investigadores, lo que imposibilitó la identificación del verdadero asesino.
  • En el Reino Unido, Ian Tomlinson fue filmado por un turista estadounidense mientras era golpeado con una porra y empujado al suelo al regresar a casa del trabajo durante las protestas de la cumbre del G-20 en Londres en 2009. Tomlinson se desplomó y murió. Aunque el agente que agredió a Tomlinson fue arrestado bajo sospecha de homicidio involuntario, posteriormente fue puesto en libertad sin cargos. Más tarde fue despedido por falta grave . [ 27 ]
  • En el Reino Unido, en 2005, un joven brasileño fue arrestado y baleado por la Policía Metropolitana en el centro de Londres. El hombre, Jean Charles Menezes, murió posteriormente. [ 28 ]
  • En Serbia, la brutalidad policial se produjo en numerosos casos durante las protestas contra Slobodan Milošević , y también se ha registrado en protestas contra gobiernos desde que Milošević perdió el poder. Un caso se registró en julio de 2010, cuando cinco personas, incluidas dos niñas, fueron arrestadas, esposadas, golpeadas con porras y maltratadas durante una hora. Los medios de comunicación obtuvieron grabaciones de cámaras de seguridad de la paliza, lo que provocó indignación pública al publicarse. [ 29 ] [ 30 ] Funcionarios policiales, incluido Ivica Dačić , ministro del Interior serbio, negaron esta secuencia de hechos y acusaron a las víctimas de "haber atacado primero a los agentes de policía". También declaró públicamente que "la policía no está aquí para golpear a los ciudadanos", pero que se sabe "lo que uno se espera al atacar a la policía". [ 31 ]
  • Los episodios de brutalidad policial en la India incluyen el caso Rajan , la muerte de Udayakumar, [ 32 ] y de Sampath. [ 33 ]
  • Episodios de violencia policial contra manifestantes pacíficos aparecieron durante las protestas españolas de 2011 [ 34 ] [ 35 ] [ 36 ] Además, el 4 de agosto de 2011, Gorka Ramos, periodista de Lainformacion , fue golpeado por la policía y arrestado mientras cubría las protestas del 15-M cerca del Ministerio del Interior en Madrid. [ 37 ] [ 38 ] [ 39 ] [ 40 ] [ 41 ] Un fotógrafo independiente, Daniel Nuevo, fue golpeado por la policía mientras cubría manifestaciones contra la visita del Papa en agosto de 2011. [ 42 ] [ 43 ]
  • En Brasil, los incidentes de violencia policial han sido ampliamente documentados y el país tiene una de las tasas más altas de brutalidad policial en el mundo actualmente.
  • Sudáfrica, desde la época del apartheid hasta la actualidad, ha sufrido incidentes de brutalidad policial, aunque la violencia policial no es tan frecuente como durante los años del apartheid.

Estadísticas y casos

Investigación

En Inglaterra y Gales , una organización independiente conocida como la Comisión Independiente de Quejas Policiales (IPCC, por sus siglas en inglés) investiga las denuncias de mala conducta policial. Investigan automáticamente cualquier muerte causada o que se sospeche que fue causada por la actuación policial.

En Escocia opera un organismo similar conocido como Comisionado de Investigaciones y Revisión Policial (PIRC). En Irlanda del Norte, el Defensor del Pueblo de la Policía de Irlanda del Norte desempeña una función similar a la del IPCC y el PIRC.

En África existen dos organismos de este tipo: uno en Sudáfrica y otro en Kenia, conocido como la Autoridad Independiente de Supervisión Policial.

En Estados Unidos, más policías están usando cámaras corporales tras el tiroteo de Michael Brown . El Departamento de Justicia de EE. UU. ha hecho un llamado a la acción a los departamentos de policía de todo el país para que implementen cámaras corporales en sus unidades, de modo que sea posible una investigación más exhaustiva. [ 44 ]

Medición

La brutalidad policial se mide en función de los testimonios de las personas que la han experimentado o presenciado , así como de los jurados presentes en los juicios relacionados con casos de brutalidad policial, ya que no existe un método objetivo para cuantificar el uso de fuerza excesiva en una situación particular.

Además, la brutalidad policial también puede ser grabada por las cámaras corporales que usan los agentes. Si bien estas cámaras podrían ser una herramienta contra la brutalidad policial (mediante la prevención y el aumento de la rendición de cuentas), según Harlan Yu, director ejecutivo de Upturn, para que esto ocurra, debe integrarse en un cambio cultural y legal más amplio. En particular, el acceso del público a las grabaciones de las cámaras corporales puede ser un problema. [ 45 ] [ 46 ] [ 47 ]

En 1985, solo una de cada cinco personas consideraba que la brutalidad policial era un problema grave. La brutalidad policial es relativa a la situación: depende de si el sospechoso se resiste. De las personas encuestadas sobre su experiencia con la brutalidad policial en 2008, solo alrededor del 12 por ciento sintió que se había resistido. [ 48 ] Si bien la fuerza policial en sí misma no se puede cuantificar, la opinión sobre la brutalidad entre diferentes razas, géneros y edades sí. Los afroamericanos, las mujeres y los jóvenes son más propensos a tener opiniones negativas sobre la policía que los caucásicos, los hombres y las personas de mediana edad y mayores. [ 49 ]

Supervisión independiente

Diversos grupos comunitarios han criticado la brutalidad policial. Estos grupos suelen insistir en la necesidad de la supervisión por parte de juntas de revisión ciudadana independientes y otros métodos para garantizar la rendición de cuentas por las acciones policiales.

Las organizaciones paraguas y los comités de justicia suelen brindar apoyo a las personas afectadas. Amnistía Internacional es una organización no gubernamental centrada en los derechos humanos con más de tres  millones de miembros y simpatizantes en todo el mundo. Su objetivo declarado es "llevar a cabo investigaciones y promover acciones para prevenir y poner fin a las graves violaciones de los derechos humanos, y exigir justicia para quienes han sufrido violaciones de sus derechos".

Entre las herramientas utilizadas por estos grupos se incluyen grabaciones de vídeo, que a veces se transmiten a través de sitios web como YouTube . [ 50 ]

Los ciudadanos han iniciado proyectos independientes para monitorear la actividad policial con el fin de reducir la violencia y la mala conducta. Estos programas suelen denominarse "vigilancia policial" . [ 51 ]

Véase también

Específico de EE. UU.

Referencias

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  2. ↑ "Comprendiendo cinco tipos diferentes de brutalidad policial – Blog de Rhonda Hill – Derecho Penal" . criminallaw.com . Archivado del original el 17 de noviembre de 2022. Consultado el 1 de mayo de 2022 .
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Lecturas adicionales

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  • Violencia policial
  • Estadísticas sobre brutalidad policial
  • Archivo mundial de brutalidades policiales
  • Nombres de las víctimas de la brutalidad policial en Canadá
  • Vigilancia policial: Monitoreo civil de la actividad policial mediante videovigilancia.
  • ¿Proteger y servir?: Cinco décadas de carteles que protestan contra la violencia policial