Orden Ejecutiva 12036

La Orden Ejecutiva 12036 es una Orden Ejecutiva Presidencial de los Estados Unidos firmada el 24 de enero de 1978 por el Presidente Jimmy Carter que impuso restricciones y reformó la Comunidad de Inteligencia de los Estados Unidos, además de prohibir aún más la participación indirecta de los Estados Unidos en asesinatos . ^{[ 1 ] [ 2 ]} La Orden Ejecutiva fue diseñada para fortalecer y ampliar la Orden Ejecutiva 11905 , que fue firmada originalmente por Gerald R. Ford en 1976. ^{[ 3 ] [ 4 ]}

Al asumir el cargo en 1977, la administración del presidente Jimmy Carter, con la participación del Congreso, comenzó de inmediato a revisar la Orden Ejecutiva 11905, firmada a finales del año anterior. La presión y la necesidad de reformar la Comunidad de Inteligencia de EE. UU. persistían, impulsadas por los Comités Church y Pike . La Orden Ejecutiva 12036 se firmaría apenas un año después de que Carter asumiera el cargo, el 24 de enero de 1978. ^{[ 3 ] [ 4 ]} El senador Walter D. Huddleston y Jimmy Carter elogiaron la Orden Ejecutiva por ser la que contaba con mayor participación del Presidente y el Congreso entre todas las órdenes ejecutivas hasta ese momento. Carter también pretendía que la Orden Ejecutiva fuera temporal hasta que se pudiera promulgar una nueva legislación de reforma de inteligencia. ^{[ 4 ]} La Orden Ejecutiva 12036 sería reemplazada por una nueva legislación en el futuro.

La Orden Ejecutiva 12036 creó nuevos comités de supervisión e impuso numerosas restricciones a la Comunidad de Inteligencia de los Estados Unidos. Esta orden estableció las funciones y los requisitos de dos comités del Consejo de Seguridad Nacional, de nivel ministerial , que habían sido creados previamente por Carter en 1977. ^{[ 5 ]} El Comité de Revisión de Políticas recibió la responsabilidad de definir las prioridades para la recopilación y el análisis de inteligencia. Este comité, presidido por el Director de Inteligencia Central (DCI) e integrado también por el Vicepresidente , el Asesor de Seguridad Nacional , el Secretario de Estado , el Secretario de Defensa y el Presidente del Estado Mayor Conjunto, también priorizaría las asignaciones presupuestarias de la comunidad de inteligencia. ^{[ 3 ] [ 4 ]}

La EO reemplazó el Grupo Asesor de Operaciones de Gerald Ford (EO 11905) y lo sustituyó por el Comité Especial de Coordinación, muy similar al Comité de Revisión de Políticas. La EO también impuso una larga lista de restricciones a la Comunidad de Inteligencia de EE. UU. para garantizar el "pleno cumplimiento de las leyes de los Estados Unidos". Una de las principales restricciones era que no se llevaría a cabo ninguna operación de inteligencia contra un ciudadano estadounidense "a menos que el Presidente haya autorizado el tipo de actividad en cuestión y el Fiscal General haya aprobado la actividad en particular y haya determinado que existe causa probable para creer que la persona estadounidense es un agente de una potencia extranjera". Esto incluía prohibir cualquier vigilancia electrónica de la Agencia Central de Inteligencia en EE. UU. y dejar al Buró Federal de Investigaciones como el único miembro de la comunidad de inteligencia autorizado para realizar registros físicos dentro de EE. UU. ^{[ 3 ] [ 4 ]}

La Orden Ejecutiva también creó la Junta Nacional de Inteligencia Extranjera (NFIB) para asistir al DCI en la "producción, revisión y coordinación de la inteligencia extranjera nacional". La NFIB estaba presidida por el DCI e incluía representantes de todas las agencias de la comunidad de inteligencia. Asimismo, se esperaba que el DCI y los directores de las agencias mantuvieran informados a los diversos comités del Congreso sobre la actividad de la comunidad de inteligencia. ^{[ 3 ] [ 4 ]}

La orden amplió la prohibición de asesinatos de la orden de Ford para abarcar todos los asesinatos, fueran o no "políticos". ^{[ 3 ] [ 4 ]} Esta prohibición de asesinatos se reiteraría en la Orden Ejecutiva 12333. ^{[ 6 ]}

• Asesinato selectivo