Hispanopedia WikiLa industrialización orientada a la exportación ( IOE ), también conocida como industrialización por sustitución de exportaciones ( IES ), industrialización impulsada por las exportaciones ( IIE ) o crecimiento impulsado por las exportaciones , es una política comercial y económica que busca acelerar el proceso de industrialización de un país mediante la exportación de bienes en los que la nación tiene una ventaja comparativa . El crecimiento impulsado por las exportaciones implica la apertura de los mercados internos a la competencia extranjera a cambio del acceso a mercados en otros países.
Sin embargo, esto no siempre se aplica a todos los mercados nacionales, ya que los gobiernos pueden intentar proteger industrias incipientes específicas para que crezcan y puedan aprovechar su futura ventaja comparativa; en la práctica, puede ocurrir lo contrario. Por ejemplo, muchos países del este de Asia impusieron fuertes barreras a las importaciones desde la década de 1960 hasta la de 1980.
La reducción de las barreras arancelarias , un tipo de cambio fijo ( a menudo se recurre a la devaluación de la moneda nacional para facilitar las exportaciones) y el apoyo gubernamental a los sectores exportadores son ejemplos de políticas adoptadas para promover la industrialización orientada a la exportación y, en última instancia, el desarrollo económico. La industrialización orientada a la exportación fue particularmente característica del desarrollo de las economías nacionales de los Tigres Asiáticos desarrollados : Hong Kong , Singapur , Corea del Sur y Taiwán en el período posterior a la Segunda Guerra Mundial . [ 1 ]
El crecimiento impulsado por las exportaciones es una estrategia económica utilizada por algunos países en desarrollo . Esta estrategia busca encontrar un nicho en la economía mundial para un tipo específico de exportación. Las industrias que producen esta exportación pueden recibir subsidios gubernamentales y un mejor acceso a los mercados locales. Al implementar esta estrategia, los países esperan obtener suficientes divisas para importar productos básicos fabricados a menor costo en otros lugares. [ 2 ]
Orígenes
Desde la Gran Depresión hasta los años posteriores a la Segunda Guerra Mundial, los países subdesarrollados y en vías de desarrollo comenzaron a enfrentar dificultades económicas. Durante este período, el cierre de muchos mercados extranjeros y el peligro de comerciar y navegar en aguas bélicas impulsaron a muchos de estos países a buscar una solución alternativa para su desarrollo. La solución inicial a este dilema fue la industrialización por sustitución de importaciones . Tanto los países latinoamericanos como los asiáticos adoptaron esta estrategia en un principio. Sin embargo, durante las décadas de 1950 y 1960, países asiáticos como Taiwán y Corea del Sur comenzaron a orientar su desarrollo hacia el exterior, lo que dio lugar a una estrategia de crecimiento basada en las exportaciones. Muchos países latinoamericanos continuaron con la industrialización por sustitución de importaciones, ampliando su alcance. Algunos han señalado que, debido al éxito de los países asiáticos, especialmente Taiwán y Corea del Sur, el crecimiento basado en las exportaciones debería considerarse la mejor estrategia para promover el desarrollo. [ 3 ]
Significado
El crecimiento impulsado por las exportaciones es importante principalmente por dos razones: La primera es que mejora las finanzas en moneda extranjera del país y permite superar sus deudas siempre que existan las instalaciones y los materiales necesarios para las exportaciones. La segunda razón, aunque más discutible, es que un mayor crecimiento de las exportaciones puede impulsar una mayor productividad , generando así aún más exportaciones en un ciclo positivo y ascendente. [ 4 ]
La nomenclatura de este concepto aparece en JSL McCombie et al. (1994): [ 4 ]
y B denota la relación entre gastos e ingresos en el comercio de divisas; marca la restricción de la balanza de pagos.
y A es la capacidad de crecimiento del país, que nunca puede ser mayor que la capacidad actual.
y C es la capacidad de crecimiento actual, o qué tan bien está produciendo el país en ese momento.
(i) y B =y A =y C : equilibrio de balanza de pagos y pleno empleo
(ii) y B =y A <y C : equilibrio de la balanza de pagos y creciente desempleo
(iii)y B <y A =y C : aumento del déficit de la balanza de pagos y pleno empleo
(iv) y B <y A <y C : aumento del déficit de la balanza de pagos y creciente desempleo
(v) y B >y A =y C : aumento del superávit de la balanza de pagos y pleno empleo
(vi) y B >y A <y C : aumento del superávit de la balanza de pagos y aumento del desempleo (McCombie 423) [ 4 ]
Según el paradigma económico dominante, se supone que los países con problemas de desempleo y de balanza de pagos deben orientar sus políticas hacia un crecimiento impulsado por las exportaciones con el objetivo de alcanzar la situación (i) o la situación (v).
Además, un estudio matemático muestra que el crecimiento impulsado por las exportaciones conlleva una represión del crecimiento salarial y lo vincula al crecimiento de la productividad de los bienes no transables en un país con una moneda infravalorada. En dicho país, el crecimiento de la productividad de los bienes de exportación es mayor que el crecimiento salarial proporcional y el crecimiento de la productividad de los bienes no transables. Por lo tanto, el precio de exportación disminuye en el país con crecimiento impulsado por las exportaciones, lo que lo hace más competitivo en el comercio internacional. [ 5 ]
Tipos de exportaciones
En este contexto se utilizan fundamentalmente dos tipos de exportaciones: productos manufacturados y materias primas .
Los bienes manufacturados son las exportaciones más utilizadas para lograr un crecimiento impulsado por las exportaciones. Sin embargo, muchas veces estas industrias compiten contra las industrias de los países industrializados, que a menudo cuentan con mejor tecnología, trabajadores mejor educados y más capital inicial; por lo tanto, los países industrializados tienen una ventaja comparativa. Así, la industrialización impulsada por las exportaciones a través de bienes manufacturados ha tendido a implicar una intervención gubernamental significativa para apoyar a las industrias nacientes, así como proteccionismo (a través de medidas como los aranceles ) para reducir la competitividad relativa de las importaciones e incentivar la sustitución de importaciones . [ 2 ] En términos generales, el crecimiento impulsado por las exportaciones también ha implicado la supresión de la demanda interna para maximizar la inversión y la productividad. Este ha sido el caso particularmente para países como Corea del Sur , Taiwán , China y Japón .
Las materias primas son otra opción de exportación. Sin embargo, esta estrategia es más arriesgada que la de los productos manufacturados. Si los términos de intercambio se modifican desfavorablemente, un país debe exportar cada vez más materias primas para importar la misma cantidad de productos básicos, lo que dificulta enormemente la obtención de beneficios comerciales. [ 2 ]
zonas de libre comercio
Una zona económica especial (ZEE) es un área donde las leyes comerciales y empresariales difieren del resto del país. Las ZEE se ubican dentro de las fronteras nacionales y sus objetivos incluyen mejorar la balanza comercial, el empleo, la inversión, la creación de puestos de trabajo y una administración eficaz. Para incentivar la instalación de empresas en la zona, se implementan políticas financieras que generalmente abarcan inversiones, impuestos , comercio, cuotas, aduanas y regulaciones laborales . Además, las empresas pueden beneficiarse de exenciones fiscales , lo que les permite disfrutar de un período de tributación reducida al establecerse en la zona.
La creación de zonas económicas especiales por parte del país anfitrión puede estar motivada por el deseo de atraer inversión extranjera directa (IED). [ 6 ] [ 7 ] Los beneficios que obtiene una empresa al estar en una zona económica especial pueden significar que puede producir y comercializar bienes a un precio más bajo, con el objetivo de ser competitiva a nivel mundial. [ 6 ] [ 8 ] En algunos países, las zonas han sido criticadas por ser poco más que campos de trabajo , donde a los trabajadores se les niegan derechos laborales fundamentales . [ 9 ] En algunas áreas, especialmente en el sudeste asiático , algunas ZEE se han reconvertido para albergar actividades ilícitas, incluyendo juegos de azar en línea ilegales y fraude habilitado por cibernéticamente (véase, por ejemplo, la Zona Económica Especial del Triángulo Dorado ).
Críticas y contraargumentos
Teorético
El análisis económico convencional señala que la EOI presupone que un gobierno posee el conocimiento de mercado pertinente que le permite juzgar si una industria que recibirá subsidios para el desarrollo resultará una buena inversión en el futuro. Se argumenta que la capacidad de un gobierno para hacerlo es probablemente limitada, ya que no se habrá producido mediante la interacción natural de las fuerzas del mercado de la oferta y la demanda . Además, se afirma que la explotación de una ventaja comparativa potencial requiere una cantidad significativa de inversión , de la cual los gobiernos solo pueden aportar una cantidad limitada. En muchos PMA , es necesario que las corporaciones multinacionales proporcionen la inversión extranjera directa , el conocimiento, las habilidades y la capacitación necesarios para desarrollar una industria y explotar la futura ventaja comparativa .
Esta línea argumental se opone al análisis heterodoxo (y particularmente al postkeynesiano ). En este último, los requisitos de inversión para la inversión estatal, denominada en la moneda nacional, nunca están limitados operativamente; se rechaza cualquier afirmación sobre la capacidad "limitada" del Estado para financiar gastos en su propia moneda. [ 10 ] Los postkeynesianos tampoco sostienen que exista una competencia del sector privado con el Estado por los fondos disponibles, debido a sus opiniones sobre las hipótesis del " desplazamiento ". [ 11 ] [ 12 ] En cuanto a la afirmación sobre la incapacidad del Estado para realizar inversiones básicas, primarias y "de paradigma" en investigación y desarrollo , el trabajo de economistas como Mariana Mazzucato ha afirmado que dicha afirmación carece de fundamento. [ 13 ]
Los académicos han afirmado que los gobiernos de Asia Oriental, a pesar de todo, sí contaban con la capacidad y los recursos para identificar y aprovechar las ventajas comparativas . Por consiguiente, la EOI ha recibido apoyo como estrategia de desarrollo para los países pobres, debido a su éxito en los Cuatro Tigres Asiáticos . Ha ayudado a estos países a superar la trampa de los ingresos medios y a convertirse en países desarrollados e industrializados.
Esta afirmación ha sido cuestionada por una minoría de economistas no convencionales, quienes, en cambio, han enfatizado las condiciones históricas, políticas y legislativas muy específicas de Asia Oriental que no existían en otros lugares y que permitieron el éxito de la EOI en estas naciones. Los productores japoneses, por ejemplo, recibieron acceso preferencial a los mercados estadounidenses y europeos después de la Segunda Guerra Mundial. [ 14 ] Además, parte de la producción nacional fue protegida explícitamente de la competencia externa durante un período prolongado, hasta que las empresas locales se fortalecieron lo suficiente como para competir internacionalmente. [ 15 ] Sostienen que las políticas proteccionistas son cruciales para el éxito de la EOI. [ 15 ]
Empírico
A pesar de su respaldo en los círculos económicos convencionales, el aparente éxito de la EOI se ha visto cada vez más cuestionado en los últimos años debido a un número creciente de ejemplos en los que no ha producido los resultados esperados . La EOI aumenta la sensibilidad del mercado a factores exógenos y es parcialmente responsable del daño causado por la crisis financiera asiática de 1997 a las economías de los países que utilizaron la industrialización orientada a la exportación. Esto es algo que ocurrió durante la crisis financiera de 2008 y la posterior recesión mundial. De manera similar, los desastres localizados pueden causar escasez mundial de los productos en los que se especializan los países. Por ejemplo, en 2010, las inundaciones en Tailandia provocaron una escasez de discos duros .
Otras críticas incluyen que la industrialización orientada a la exportación tiene un éxito limitado si la economía está experimentando un deterioro en sus términos de intercambio , donde los precios de sus exportaciones aumentan a un ritmo más lento que el de sus importaciones. Esto es cierto para muchas economías que buscan explotar su ventaja comparativa en materias primas, ya que tienen una tendencia a largo plazo de precios decrecientes, señalada en la tesis de Singer-Prebisch [ 16 ] aunque existen críticas a esta tesis debido a que se han producido contradicciones prácticas. [ 17 ] La dependencia de las materias primas también se vincula con la debilidad de la especialización excesiva , ya que las materias primas tienen una volatilidad de precios increíble, dada la naturaleza inelástica de su demanda, lo que lleva a un cambio desproporcionadamente grande en el precio ante un cambio en la demanda de las mismas.
El premio Nobel Paul Krugman criticó lo que denominó las "opiniones populares" sobre política macroeconómica tal como se forjaron en la década de 1950, y, en particular, en lo que respecta a la productividad y la política económica de comercio exterior . [ 18 ] La postura "sumamente influyente" de que "Estados Unidos necesita una mayor productividad para poder competir en la economía global actual", escribió, es similar a la de quien la defiende "llevando un letrero de neón parpadeante que dice: 'No sé de qué estoy hablando'". [ 18 ]
Véase también
Notas
- ↑ Chan, Huh (8 de agosto de 1997). "Desarrollos del sistema bancario en los cuatro tigres asiáticos" . Carta económica . Banco de la Reserva Federal de San Francisco . Consultado el 25 de abril de 2024 .
- 1 2 3 Goldstein, Joshua S., y Jon C. Pevehouse. Relaciones Internacionales . 8.ª ed. Nueva York: Pearson Longman, 2008.
- ↑ Gibson, Martha Liebler; Ward, Michael D. (1992). "Orientación a la exportación: ¿trayectoria o artefacto?". International Studies Quarterly . 36 (3): 331– 43. doi : 10.2307/2600776 . JSTOR 2600776 .
- 1 2 3 McCombie, JSL y AP Thirlwall. Crecimiento económico y la restricción de la balanza de pagos. Nueva York: St. Martin's, 1994.
- ↑ Ünal, Emre (1 de junio de 2016). "Análisis comparativo del crecimiento de las exportaciones en Turquía y China a través de factores macroeconómicos e institucionales". Evolutionary and Institutional Economics Review . 13 (1): 57– 91. doi : 10.1007/s40844-016-0036-3 . S2CID 156910737 .
- 1 2 "Zonas Económicas Especiales: Progreso, Desafíos Emergentes y Direcciones Futuras" (PDF) . Washington D.C.: Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento/Banco Mundial. 2011. Archivado (PDF) del original el 4 de marzo de 2016. Recuperado el 25 de mayo de 2014 .
- ↑ Woolfrey, Sean (2013). "Zonas económicas especiales e integración regional en África" (PDF) . Trade Law Center. Archivado (PDF) del original el 19 de septiembre de 2016. Recuperado el 25 de mayo de 2014 .
- ↑ "Goldman Sachs afirma que las reformas crearán 110 millones de empleos para la economía en 10 años" . Business Today . 29 de marzo de 2014. Archivado del original el 29 de junio de 2016. Consultado el 20 de julio de 2016 .
- ↑ Watson, Peggy (23 de julio de 2012). "Los despidos exponen la dura realidad de los trabajos basura de Polonia". Archivado el 21 de mayo de 2017 en Wayback Machine . The Guardian .
- ↑ Wray, L. Randalla (2014). " Fundamentos de la teoría monetaria moderna "
- ↑ Mosler, Warren (2014). " El mito del desplazamiento "
- ↑ Mitchell, William (2011). " Mitos económicos destructivos "
- ↑ Mazzucato, Mariana (2013). El Estado emprendedor: Desmintiendo mitos sobre el sector público y el privado , Anthem Press: Londres, Reino Unido, ISBN 9780857282521
- ↑ Borden, William (1984). La Alianza del Pacífico: Política económica exterior de Estados Unidos y recuperación comercial japonesa, 1947-1955 . Madison: University of Wisconsin Press. pág. 187.
- 1 2 Chang, Ha-Joon (2007). Malos samaritanos: El mito del libre comercio y la historia secreta del capitalismo , Estados Unidos: Bloomsbury Press, ISBN 978-1596915985
- ↑ Prabirjit Sarkar (1986). "EconPapers: La hipótesis de Singer-Prebisch: una evaluación estadística" . Cambridge Journal of Economics . 10 (4): 355–71 .
- ↑ "Hipótesis de Prebisch-Singer - Definición de diccionario de la hipótesis de Prebisch-Singer - Encyclopedia.com: diccionario en línea GRATUITO" . www.encyclopedia.com
- 1 2 Krugman, Paul (1994). Vendiendo prosperidad: sentido y sinsentido económico en una era de expectativas disminuidas , WW Norton & Company: Estados Unidos, ISBN 978-0393312928pág. 280
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