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Obligaciones extraterritoriales

Las Obligaciones Extraterritoriales (OET) son obligaciones relacionadas con los actos y omisiones de un Estado, dentro o fuera de su territorio, que afectan el disfrute de los d...

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Las Obligaciones Extraterritoriales (OET) son obligaciones relacionadas con los actos y omisiones de un Estado, dentro o fuera de su territorio, que afectan el disfrute de los derechos humanos fuera del territorio de ese Estado. [ 1 ] [ 2 ]

Concepto

Los derechos humanos son derechos universales. Cuando un Estado limita sus obligaciones en materia de derechos humanos a su ámbito de aplicación exclusivo, esto puede generar lagunas en la protección de los derechos humanos en los procesos políticos internacionales. Las obligaciones extraterritoriales (OET) constituyen un eslabón perdido en el sistema universal de protección de los derechos humanos. [ 2 ]

Los detalles de las ETO se establecieron en los Principios de Maastricht sobre las Obligaciones Extraterritoriales de los Estados en materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (Principios de Maastricht) en 2011. [ 2 ] Los Principios de Maastricht fueron adoptados por expertos en derecho internacional y derechos humanos de diferentes regiones del mundo. [ 3 ]

Los Principios de Maastricht obligan a los Estados a respetar los derechos económicos, sociales y culturales de las personas dentro y fuera de sus territorios. Según estos principios, los Estados deben abstenerse de cualquier conducta que anule o menoscabe el disfrute y el ejercicio de los derechos económicos, sociales y culturales de las personas fuera de sus territorios. [ 2 ]

Los Principios de Maastricht establecen además que los Estados deben abstenerse de cualquier conducta que a) menoscabe la capacidad de otro Estado u organización internacional para cumplir con sus obligaciones en materia de derechos humanos, y b) ayude, asista, dirija, controle o coaccione a otro Estado u organización internacional para que incumpla dichas obligaciones. [ 2 ]

Los Principios de Maastricht no pretenden establecer nuevos elementos del derecho de los derechos humanos, sino que aclaran las obligaciones extraterritoriales de los Estados sobre la base del derecho internacional vigente. [ 2 ] Los principios no son jurídicamente vinculantes; son una expresión de opiniones de expertos sobre el estatus de las obligaciones extraterritoriales en materia de derechos humanos en el derecho internacional. [ 1 ]

No obstante, los Principios de Maastricht se derivaron explícitamente del derecho internacional con el fin de dar efecto al objetivo de la Carta de las Naciones Unidas y a los derechos humanos internacionales. El principio 8b de los Principios de Maastricht remite a la Carta de las Naciones Unidas como fuente de la obligación, constituyendo un punto de partida para la evaluación del carácter jurídico de las ETO.

La Declaración Universal de Derechos Humanos , definida por las Naciones Unidas , se aplica a toda persona independientemente de la condición política, jurídica o internacional del país o territorio al que pertenece. [ 4 ]

Las Naciones Unidas afirman que todos los Estados deben adoptar medidas, individualmente y conjuntamente mediante la cooperación internacional, para respetar los derechos económicos, sociales y culturales de las personas dentro de sus territorios y fuera de ellos. Los Estados también deben abstenerse de cualquier conducta que menoscabe el disfrute de dichos derechos por parte de las personas fuera de sus territorios. [ 2 ]

En 2007, se fundó en Heidelberg, Alemania, el Consorcio de Obligaciones Extraterritoriales (ETO, por sus siglas en inglés). Se trata de una red global de más de 140 organizaciones y académicos que buscan promover la concienciación y la aplicación de las obligaciones extraterritoriales de los Estados. [ 3 ]

Ejemplos de aplicación

cambio climático

El cambio climático subraya la necesidad de una protección efectiva de los derechos humanos, que debe estar disponible para las personas y las comunidades cuando se enfrentan a problemas políticos, sociales, económicos o ecológicos que no están limitados por las fronteras políticas de los Estados. [ 5 ]

El cambio climático tiene efectos adversos en las poblaciones, y su desplazamiento tiene consecuencias negativas significativas para los niños en África. La conducta extraterritorial de los Estados u organizaciones internacionales, o sus omisiones relacionadas con el cambio climático, han generado un mayor escrutinio. Un informe de la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos vincula el cambio climático con el disfrute de los derechos del niño en virtud de la Convención sobre los Derechos del Niño , y subraya la importancia de medidas como la jurisdicción extraterritorial . [ 6 ]

Acaparamiento de tierras

El acaparamiento de tierras en el siglo XXI se refiere principalmente a las adquisiciones de tierras a gran escala tras la crisis mundial de precios de los alimentos de 2007-2008 , que generó temores sobre la seguridad alimentaria en algunas partes del mundo. [ 7 ] El debate sobre la mejora de la transparencia en la adquisición de tierras a gran escala incluye abordar las obligaciones extraterritoriales de los Estados respecto de las empresas comerciales internacionales. [ 8 ]

Digitalización

The lack of global governance mechanisms for the use of digital technologies, for example in the public domain, and their commercialization is an issue. States have obligations to limit any potential unintended negative consequences, but in reality digital tools are being used to crack down on civil and political rights. The European Union is in the process of constructing a set of regulations for establishing and supporting a digital single market with the intent of recalibrating the current legal frameworks. One example is the General Data Protection Regulation, with the aim to give EU residents more control over their data.[9]

Military conflicts

While states in the past may have contested any extraterritorial obligations on the basis of international law, which implies that a state is not to infringe on the sovereignty of another state,[10] such obligations, in particular for the prevention of genocide and other atrocity crimes, are increasingly being referenced in international legal cases.[11]

In the international case of Bosnia v. Serbia (2007), a state provided high levels of military and economic assistance to paramilitary forces located in another country that carried out genocide.[10] In its 2007 judgment on Bosnia v. Serbia, the International Court of Justice found that states parties to the Genocide Convention of 1948 have an obligation to prevent genocide also beyond their territorial borders.[11]

References

  1. 12"The Routledge Handbook on Extraterritorial Human Rights Obligations". Routledge. Retrieved 6 May 2022.
  2. 1234567"Maastricht Principles on Extraterritorial Obligations of States in the Area of Economic, Social and Cultural Rights". ETO Consortium. Archived from the original on 6 May 2022. Retrieved 6 May 2022.
  3. 12"The ETO Consortium". ETO Consortium. Archived from the original on 31 March 2022. Retrieved 6 May 2022.
  4. ↑"Universal Declaration of Human Rights". United Nations. Retrieved 6 May 2022.
  5. ↑ Türkelli, GE, Gibney, M., Vandenhole, W., Krajewski, M. (2022). Conclusiones: El futuro de las obligaciones extraterritoriales en materia de derechos humanos. En: Türkelli, GE, Gibney, M., Vandenhole, W., Krajewski, M. (Eds.) Manual Routledge sobre obligaciones extraterritoriales en materia de derechos humanos . Routledge, Nueva York. DOI:10.4324/9781003090014.
  6. ↑ Jegede, AO (2022). Desplazamiento por cambio climático y derechos socioeconómicos del niño en el marco del sistema africano de derechos humanos: la relevancia de las ETO. En: Türkelli, GE, Gibney, M., Vandenhole, W., Krajewski, M. (Eds.) The Routledge Handbook on Extraterritorial Human Rights Obligation . Routledge, Nueva York. DOI:10.4324/9781003090014.
  7. ↑ Borras Jr., Saturnino M.; Ruth Hall; Ian Scoones; Ben White; Wendy Wolford (24 de marzo de 2011). "Hacia una mejor comprensión del acaparamiento global de tierras: una introducción editorial" . Journal of Peasant Studies . 38 (2): 209. doi : 10.1080/03066150.2011.559005 . S2CID 154522081 . 
  8. ↑ Walton, O. (2013), Leyes y reglamentos relativos a la presentación de informes sobre la inversión extranjera en tierras , Birmingham, Reino Unido: Centro de Recursos de Gobernanza y Desarrollo Social, Universidad de Birmingham.
  9. ↑ Dentico, N., El Said, M., Capuzzo, G. (2022). Digitalización: El nuevo desafío extraterritorial a las obligaciones extraterritoriales. En: Türkelli, GE, Gibney, M., Vandenhole, W., Krajewski, M. (Eds.) Manual Routledge sobre las obligaciones extraterritoriales en materia de derechos humanos . Routledge, Nueva York. DOI:10.4324/9781003090014.
  10. 1 2 Gibney, M. (2022). El desarrollo histórico de las obligaciones extraterritoriales. En: Türkelli, GE, Gibney, M., Vandenhole, W., Krajewski, M. (Eds.) The Routledge Handbook on Extraterritorial Human Rights Obligation . Routledge, Nueva York. DOI:10.4324/9781003090014.
  11. 1 2 "Cuestionando la coherencia de una obligación legal extraterritorial para prevenir el genocidio y los crímenes de lesa humanidad" . Opinio Juris (blog) . 6 de diciembre de 2021. Consultado el 6 de mayo de 2022 .