Las prisiones de tipo F , llamadas oficialmente instituciones cerradas de alta seguridad de tipo F para la ejecución de sentencias ( F tipi cezaevi / F Tipi Yüksek Güvenlikli Kapalı Ceza İnfaz Kurumu ), son prisiones cerradas de alta seguridad designadas por la Ley turca 5275 sobre la ejecución de sentencias .
Entre los condenados a prisiones de tipo F se incluyen presos políticos, miembros de organizaciones armadas, personas condenadas por delitos de drogas o delitos organizados y aquellos condenados a cadena perpetua agravada . [ 1 ] La cadena perpetua agravada ( ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası ) sustituyó a la pena de muerte cuando esta fue abolida en 2002 [ 2 ] y, según el artículo 47 del Código Penal turco (TPC), es una condena a cadena perpetua.
Historia
Antes de la construcción de las prisiones de tipo F, los presos en Turquía eran recluidos en koğuş ( dormitorios ) con 50 o más reclusos. En abril de 1991, el parlamento turco promulgó la Ley Antiterrorista (ATL), que exigía lo siguiente:
Las condenas impuestas en virtud de esta ley se cumplirán en instituciones penitenciarias especiales con un sistema de celdas para una o tres personas. Los presos condenados no podrán tener contacto ni comunicarse con otros presos condenados.
— Human Rights Watch , Aislamiento de pequeños grupos en prisiones turcas [ 3 ]
Esta ley fue modificada en el artículo 1 de la Ley 4666 el 1 de mayo de 2001. El 29 de junio de 2006 se derogó el artículo 16 de la ATL, ya que se habían promulgado otras disposiciones.
"Proyecto piloto" Eskişehir
La primera prisión de alta seguridad se creó mediante la remodelación de una prisión existente construida en 1987 en Eskişehir y la sustitución de los pabellones (dormitorios) por celdas. La prisión fue reabierta en febrero de 1991. Esta prisión no recibió la denominación de Tipo F, sino que se la denominó "prisión de tipo especial". Los presos criticaron el sistema de celdas, comparándolo con un ataúd ( tabutluk ). En noviembre de 1991, 206 presos políticos fueron trasladados a Eskişehir. El ministro de Justicia, Seyfi Oktay, y el ministro de Estado responsable de los Derechos Humanos, Mehmet Kahraman, visitaron la prisión el 22 de noviembre de 1991, acompañados por representantes de la Asociación de Derechos Humanos (HRA) , la Fundación de Derechos Humanos de Turquía (HRFT) y la Asociación Médica Turca (TTB). Durante la visita, escucharon denuncias de tortura y malos tratos. Dos días después, el Consejo de Ministros decidió cerrar la prisión de nuevo. [ 4 ] En octubre de 1995, la prisión fue reabierta. El intento en 1996 de trasladar a todos los prisioneros juzgados en Estambul bajo la ATL a Eskişehir fracasó después de que 12 prisioneros murieran durante una huelga de hambre . [ 5 ]
Por invitación del Gobierno turco, el Comité Europeo para la Prevención de la Tortura (CPT) visitó la prisión de Eskişehir en agosto de 1996. Tuvo poco que criticar y consideró que la descripción que los presos hacían de las "celdas ataúd" distaba mucho de la realidad. [ 6 ]
Incidentes en 2000
A mediados del año 2000, el debate sobre las prisiones de tipo F se tornó más controvertido. El exministro de Justicia, Hikmet Sami Türk, estaba decidido a avanzar hacia el sistema de celdas. [ 7 ] En reacción a los planes de traslado a la nueva prisión (donde presumiblemente serían recluidos en aislamiento), los reclusos de las prisiones de Bayrampaşa , Bartın , Çankırı , Çanakkale , Aydın , Bursa , Uşak , Malatya , Niğde , Buca , la Prisión Central Cerrada de Ankara , Konya - Ermenek , Nevşehir , Gebze y Ceyhan iniciaron una huelga de hambre el 26 de octubre de 2000. Entre esa fecha y el 19 de noviembre de 2000, un total de 816 presos de 18 prisiones se unieron a la huelga de hambre y declararon que ayunarían hasta la muerte. [ 8 ]
El compromiso ofrecido por el ministro de Justicia, Hikmet Sami Türk, el 9 de diciembre de 2000, no fue suficiente para los presos, por lo que las negociaciones llevadas a cabo por personalidades destacadas, entre ellas Orhan Pamuk , ganador del Premio Nobel de Literatura, fracasaron. El 19 de diciembre de 2000, las fuerzas de seguridad turcas irrumpieron en 20 prisiones en una operación conocida como «Operación Regreso a la Vida». Treinta presos y dos soldados perdieron la vida. [ 9 ]
Los traslados a las prisiones de tipo F comenzaron inmediatamente después de la Operación Regreso a la Vida. El 21 de diciembre de 2000, el Ministerio de Justicia anunció que 524 presos habían sido trasladados a las prisiones de tipo F en Edirne , Kocaeli y Sincan . [ 10 ] El 3 de enero de 2001, el Ministro de Justicia anunció que 1118 reclusos y detenidos de 41 prisiones estaban en huelga de hambre indefinida, mientras que 395 estaban en huelga de hambre hasta la muerte. [ 9 ]
Acontecimientos posteriores al año 2000
Durante la huelga de hambre que se prolongaba, cada vez morían más presos. A finales de 2001, los presidentes de los Colegios de Abogados de Estambul , Esmirna y Ankara propusieron una solución llamada «tres puertas, tres cerraduras» ( üç kapı, üç kilit ). [ 11 ] Esto habría permitido que nueve presos (tres en cada habitación) pasaran tiempo juntos durante el día. Aunque los presos anunciaron que suspenderían su huelga de hambre si se aceptaba la propuesta, el Ministro de Justicia, Hikmet Sami Türk, la declaró inaceptable y contrapropuso que diez presos pudieran estar juntos durante cinco horas a la semana.
En mayo de 2002, Hüsnü Öndül, presidenta de la HRA, instó al Ministro de Justicia a intensificar el diálogo y apeló a los presos para que pusieran fin a las muertes sin sentido. El 28 de mayo, los presos de casi todos los grupos que participaron en la huelga de hambre pusieron fin al ayuno. Solo el DHKP-C continuó con la huelga.
Fin del ayuno: Decreto 45/1
Behiç Aşçı, abogado de Estambul, se unió a la huelga de hambre en 2006. Cuando su salud empeoró, la atención pública aumentó. A finales de año, Bülent Arınç , entonces presidente de la Gran Asamblea Nacional de Turquía , se reunió con los familiares de Aşçı y representantes de organizaciones no gubernamentales. Declaró que la cámara que representaba a la nación no podía permanecer indiferente ante un asunto por el que un abogado estaba dispuesto a arriesgar su vida, e indicó que el Ministerio de Justicia y el gobierno tomarían medidas. [ 12 ]
Después de leer el Decreto 45/1 del Ministerio de Justicia, de fecha 22 de enero de 2007, Behiç Aşçı y dos prisioneros que aún estaban en huelga de hambre declararon que la interrumpirían. [ 13 ] Este decreto, que incluía varias disposiciones, permitía que 10 prisioneros en las cárceles de tipo F pudieran pasar 10 horas a la semana juntos, en lugar de cinco.
Dentro y fuera de la prisión, un total de 122 personas fallecieron en relación con acciones de protesta contra el aislamiento en prisiones de tipo F. Muchas más sufrieron enfermedades graves como el síndrome de Wernicke-Korsakoff . En su Informe Anual de 2006, la HRFT presentó las siguientes cifras sobre las muertes ocurridas durante el ayuno:
Un grupo protestó prendiéndose fuego en Alemania. Otras 12 personas fueron víctimas de ataques suicidas perpetrados como protesta contra las prisiones de tipo F.
La Fundación de Derechos Humanos de Turquía trató a 593 ex prisioneros que padecían el síndrome de Wernicke-Korsakoff . [ 14 ] Habían sido indultados por el Presidente del Estado Ahmet Necdet Sezer de acuerdo con el Artículo 104 de la Constitución [ 15 ] o liberados temporalmente de acuerdo con el Artículo 399 del Código de Procedimiento Penal turco (Ley 1402).
Edificios
Todas las prisiones de tipo F se construyen según un plan determinado. [ 16 ] Después de una visita a Turquía del 16 al 24 de julio de 2000, el CPT presentó los siguientes detalles sobre la prisión de tipo F en Sincan :
Como todas las prisiones de tipo F, el centro penitenciario de Sincan consta de 103 unidades para tres reclusos cada una y 59 celdas individuales, con una capacidad total de 368 internos. La mayor parte del alojamiento está destinada a reclusos varones adultos (72 unidades en dos alas separadas), pero también hay alas diferenciadas para mujeres (14 unidades) y menores (18 unidades). La delegación examinó una unidad dúplex amueblada modelo para tres personas, así como un ala de celdas individuales. La zona de estar de la planta baja del dúplex medía 25 m² y estaba conectada a un pasillo por un lado y a un patio de ejercicios de 50 m² por el otro. Las celdas individuales medían aproximadamente 11 m², incluyendo un anexo sanitario completamente separado de 1,5 m².
Comentarios sobre las prisiones tipo F
El Comité Europeo para la Prevención de la Tortura (CPT) alentó en general a Turquía a abandonar el sistema de dormitorios y adoptar el sistema de celdas propio de las prisiones de tipo F. Asimismo, mostró comprensión hacia las fuerzas de seguridad que allanaron 20 prisiones (con 32 víctimas) y el traslado forzoso de prisioneros a las prisiones de tipo F. [ 18 ] En un informe del 6 de septiembre de 2006, el CPT reiteró que:
El CPT nunca ha criticado las condiciones materiales de reclusión en las prisiones de tipo F; sin embargo, el Comité ha insistido reiteradamente en la necesidad de desarrollar actividades comunitarias para los reclusos fuera de sus unidades de vivienda. Lamentablemente, la información recabada en diciembre de 2005 deja muy claro que la situación a este respecto sigue siendo sumamente insatisfactoria.
— CPT, [ 19 ]
En el mismo informe, el CPT llamó especialmente la atención sobre las personas condenadas a cadena perpetua agravada que, según el artículo 25 de la Ley 5275, deben permanecer en celdas individuales. El informe señalaba, entre otras cosas :
Las tres prisiones de tipo F visitadas en diciembre de 2005 albergaban a un pequeño número de reclusos que cumplían condena de cadena perpetua agravada. Su única actividad fuera de la celda, aparte de una visita cada 15 días y una llamada telefónica quincenal, consistía en ejercicio al aire libre en el patio contiguo. La aplicación de un régimen de aislamiento puede tener consecuencias muy perjudiciales para el recluso y, en determinadas circunstancias, puede dar lugar a tratos inhumanos y degradantes . Además, el CPT considera que debería reconsiderarse la filosofía que sustenta el artículo 25 de la Ley de Ejecución de Sentencias.
En diciembre de 2007 y enero de 2008, la Asociación de Juristas Contemporáneos ( Çağdaş Hukukçular Derneği o ÇHD) llevó a cabo una investigación sobre la aplicación del Decreto 45/1. Veinticinco abogados visitaron seis prisiones y hablaron con 120 reclusos. Posteriormente, constataron que la posibilidad de 10 horas semanales de conversación en grupos de 10 reclusos no se respetaba en las prisiones de tipo F de Tekirdağ , Kocaeli y Bolu . En la prisión de tipo F de Tekirdağ, este derecho había sido revocado tres meses antes. En la prisión de tipo F de Kandıra , el tiempo se limitaba a dos horas y media, al igual que en las prisiones de tipo F de Kocaeli y Edirne , donde este derecho se había concedido un mes antes. [ 20 ]
La Asociación de Derechos Humanos (HRA) y la Fundación de Derechos Humanos de Turquía (HRFT) también han criticado el aislamiento en las prisiones de tipo F. Se pueden encontrar detalles en el informe de la HRA sobre las prisiones en la región de Mármara o en el informe anual de 2007 (informes en turco). Dado que las páginas en inglés de la HRFT están en construcción (a agosto de 2009), es posible consultar el sitio web del Foro de la Turquía Democrática (DTF, el grupo de solidaridad alemán de la HRFT), donde existe un sistema de respaldo para los informes desde 2008. [ 21 ]
Amnistía Internacional (AI) ha publicado varios informes en los que expresa su preocupación por el aislamiento y las atrocidades que se cometen en las prisiones de tipo F. En el Memorándum dirigido al Gobierno turco en enero de 2008, el capítulo sobre las prisiones de tipo F afirmaba, entre otras cosas :
Amnistía Internacional lleva tiempo expresando su preocupación por el régimen penitenciario de tipo F, y en particular por las duras y arbitrarias sanciones disciplinarias y el aislamiento de los presos. Amnistía Internacional insta al gobierno a que deje de utilizar el aislamiento en solitario y en grupos reducidos como castigo para los reclusos y a que aumente las horas de interacción social de acuerdo con las normas internacionales.
En el documento, se describen las preocupaciones de AI en Europa y Asia Central (julio-diciembre de 2006), la organización declaró:
Seis años después de la apertura de las prisiones de tipo F, continuaron las graves quejas sobre el régimen en estas prisiones... Los presos, sus abogados y los grupos de derechos humanos continuaron expresando su preocupación por los castigos disciplinarios severos y arbitrarios impuestos a los presos en las prisiones de tipo F y denunciaron un trato a los presos que, en algunos casos, AI consideraría equivalente a un término cruel, inhumano y degradante.
La organización Human Rights Watch (HRW), con sede en Nueva York, ha publicado numerosos informes relacionados con las prisiones de tipo F, tanto antes como después de su implementación. El 5 de abril de 2001 se publicó el informe « Aislamiento de pequeños grupos en prisiones de tipo F y traslados violentos de presos a las prisiones de Sincan, Kandira y Edirne» . En él se analizaban los antecedentes de los traslados de huelguistas de hambre a prisiones de tipo F y se reiteraban preocupaciones anteriores, tales como:
Muchos presos también creen que corren un mayor riesgo de sufrir malos tratos por parte del personal penitenciario si son trasladados a un sistema de celdas, donde la comunicación con otros presos o con el mundo exterior es limitada.
Un año antes, el 24 de mayo de 2000, Human Rights Watch publicó el informe « El aislamiento de pequeños grupos en las cárceles turcas: un desastre evitable» . La organización expresó dos preocupaciones principales:
(1) en la medida en que el sistema basado en celdas esté acompañado de un régimen de aislamiento que no proporcione a los presos acceso a actividades educativas o recreativas u otras fuentes de estimulación mental, el sistema en sí mismo puede constituir un maltrato, y (2) un régimen de aislamiento que limite severamente el acceso a otros reclusos, así como al mundo exterior, también puede aumentar el riesgo de maltrato a los presos por parte del personal penitenciario.
Ubicaciones
Esta sección utiliza detalles de la versión alemana sobre el tema.
El 19 de julio de 2007, se inauguró la prisión de tipo F de Kırıkkale , la decimotercera de este tipo. La prisión de la isla de İmralı, donde Abdullah Öcalan , líder del Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK), es el único recluso, no es exactamente una prisión de tipo F (solo alberga a nueve reclusos en lugar de 368), pero sí es una prisión de alta seguridad. En respuesta a la solicitud de un parlamentario, el ministro de Justicia, Sadullah Ergin, declaró en agosto de 2009 que la reconstrucción de la prisión para convertirla en una institución cerrada de alta seguridad destinada a la ejecución de condenas había finalizado. Añadió que otros ocho presos serían trasladados allí, pero no pudo precisar quiénes serían. [ 22 ]
Referencias
- ↑ Los detalles pueden consultarse en el artículo 9 de la Ley 5275 sobre la Ejecución de Sentencias; edición en línea de la ley en turco .
- ↑ Mediante la Ley 4771 del 9 de agosto de 2002 (el tercer paquete para la armonización con la Unión Europea ) se abolió la pena de muerte en tiempos de paz. La Ley 5218 del 14 de julio de 2004 la abolió por completo.
- ↑ https://www.hrw.org/legacy/press/2000/05/turkey-back.htm 24 de mayo de 2000
- ↑ Los detalles se tomaron del Informe Anual de 1991 de la HRFT, páginas 113-115.
- ↑ Los detalles extraídos del Informe Anual de 1996 de la HRFT se han incluido en un informe especial del Foro Democrático del Turquía.
- ↑ Informe completo consultado el 19.08.2009; el párrafo 28 dice: «Las condiciones materiales de detención en la prisión especial de Eskişehir distaban mucho de la reputación de "celda ataúd" que había adquirido el establecimiento (una reputación que presumiblemente se originó durante el breve período, hace varios años, en que la prisión funcionó con celdas individuales; véase el párrafo 19). Como se señala en la carta del CPT del 13 de septiembre de 1996, las condiciones materiales son comparables a las que las delegaciones del CPT han observado en otras prisiones turcas».
- ↑ Bakan Türk: Cezaevleri F tipi olacak , ntvmsnbc.com, consultado el 7 de febrero de 2009.
- ↑ La mayoría de los detalles se pueden encontrar en el informe especial del DTF .
- 1 2 Véase un informe en inglés de la Asamblea Ciudadana de Helsinki en Turquía, consultado el 25 de agosto de 2009.
- ↑ Véase el artículo archivado el 30 de septiembre de 2011 en Wayback Machine en Hürriyet, consultado el 19 de agosto de 2009.
- ↑ La mayor parte de la información de esta sección se ha extraído del Informe Anual 2002 de la HRFT (en turco), páginas 187-190, ISBN 975-7217-40-9
- ↑ F tipine Meclis duyarsız kalamaz , Hürriyet , consultado el 26 de agosto de febrero de 2009.
- ↑ Véase el Informe del Grupo Independiente de Monitoreo de Prisiones en Esmirna (en turco) y el Informe Semanal de la DTF archivado el 19 de abril de 2009 en Wayback Machine (en alemán).
- ↑ Véase la traducción al alemán de un comunicado de prensa del 16 de enero de 2004.
- ↑ Un artículo del 10 de abril de 2007, consultado el 25 de agosto de 2009, afirma que el presidente del Estado, Sezer, indultó a 213 miembros de organizaciones militantes en 2002 y 2003.
- ↑ Algunos detalles pueden encontrarse en las instrucciones para el personal de las prisiones de tipo F. Archivado el 14 de mayo de 2009 en Wayback Machine (en turco), consultado el 26 de agosto de 2009.
- ↑ Véase el informe del CPT del 8 de noviembre de 2001 , consultado el 26 de agosto de 2009.
- ↑ La Fundación de Derechos Humanos de Turquía (HRFT) ha reaccionado públicamente a una carta que el CPT envió al Gobierno turco en enero de 2001. Esta carta y la respuesta de la HRFT fueron reproducidas por el Foro de la Turquía Democrática, con sede en Alemania, como correspondencia entre la HRFT y el CPT.
- ↑ http://cpt.coe.int/documents/tur/2006-30-inf-eng.htm Informe completo del 6 de septiembre de 2006
- ↑ Véase un artículo en el diario Radikal del 10.04.2008 , consultado el 24 de agosto de 2009.
- ↑ Busca F-type (inglés), F-tipi (turco) o Typ F (alemán) en las wikis correspondientes. http://www.tuerkeiforum.net/enw/index.php/Main_Page es la página principal en inglés.
- ↑ Véase un artículo en el diario Radikal del 18.08.2009, consultado el 25 de agosto de 2009.
Enlaces externos
- Plataforma Internacional contra el Aislamiento
- Ley 3713 para la lucha contra el terrorismo (en turco)
- Reglamento sobre la administración de los centros de ejecución y la ejecución de sentencias y medidas de seguridad (en turco)
- Ley 5275 sobre la ejecución de sentencias y medidas de seguridad (en turco)
- Dirección General de Centros Penitenciarios y de Detención. Archivado el 12 de febrero de 2010 en Wayback Machine (en turco).
- Prisiones en Turquía