FM 2-22.3 Operaciones de recopilación de inteligencia humana

El Manual de Campo del Ejército 2 22.3 , o FM 2-22.3, Operaciones de Recopilación de Inteligencia Humana , fue publicado por el Departamento del Ejército el 6 de septiembre de 2006. El manual proporciona instrucciones sobre diversos temas, como la estructura, la planificación y la gestión de las operaciones de inteligencia humana , el interrogatorio posterior a la misión de los soldados y el análisis de relaciones conocidas y datos cartográficos. La sección más extensa y relevante del documento detalla los procedimientos para la selección e interrogatorio de prisioneros de guerra y combatientes ilegales .

La redacción del manual reflejó las preocupaciones sobre técnicas de interrogatorio mejoradas y/o tortura , como el ahogamiento simulado , que surgieron después de que un memorando de 2003 de John Yoo determinara que la autoridad en tiempos de guerra del presidente de los EE. UU . prevalecía sobre los acuerdos internacionales contra la tortura. ^{[ 3 ]} La revisión del manual, a partir del anterior FM 34-52 Interrogatorio de Inteligencia, se produjo tras la aprobación de una ley en 2005, impulsada por el senador John McCain , que hizo que las técnicas de interrogatorio no incluidas en el manual se consideraran ilegales para el Ejército de los EE. UU ., pero no para la CIA . ^{[ 4 ] [ 5 ]} Por lo tanto, se interpretó que la publicación del manual prohibía al personal del Ejército métodos como ejecuciones simuladas , humillación sexual , encapuchamiento de prisioneros y " ahogamiento simulado ". ^{[ 6 ]} El 8 de marzo de 2008, el presidente George W. Bush vetó un proyecto de ley, apoyado por los demócratas y al que se oponía John McCain, que habría restringido a la CIA a las técnicas del manual. ^{[ 7 ]}

Las disputas durante la preparación del manual incluyeron si una sección sobre técnicas de interrogatorio permanecería clasificada, ^{[ 4 ]} y si se eliminaría la prohibición de los Convenios de Ginebra sobre "tratos humillantes y degradantes". ^{[ 8 ]}

La Orden Ejecutiva 13491 , emitida por Barack Obama el 22 de enero de 2009 (dos días después de su investidura), revocó la Orden Ejecutiva 13440 del 20 de julio de 2007. Esta orden restringía a la CIA y a otras agencias ejecutivas a realizar interrogatorios "estrictamente de acuerdo con los principios, procesos, condiciones y limitaciones que prescribe el Manual de Campo del Ejército 2 22.3". ^{[ 9 ]} Se informó a las personas vinculadas al gobierno de los Estados Unidos que podían basarse en el manual, pero no en "ninguna interpretación de la ley que rige los interrogatorios, incluidas las interpretaciones de las leyes penales federales, la Convención contra la Tortura , el Artículo 3 común , el Manual de Campo del Ejército 2 22.3 y su documento predecesor, el Manual de Campo del Ejército 34 52, emitidos por el Departamento de Justicia entre el 11 de septiembre de 2001 y el 20 de enero de 2009". ^{[ 10 ]} Esta orden restringió a la CIA y a todo el demás personal estadounidense a las mismas reglas que el ejército utiliza en los interrogatorios. ^{[ 11 ]} Newsweek describió el impacto de esta y otras tres órdenes ejecutivas emitidas poco después de la toma de posesión de Obama como "El fin de la tortura" , calificando la decisión de Obama de restringir a la CIA al Manual de Campo del Ejército como "su medida más trascendental y potencialmente controvertida" entre estas, y tema de debate interno entre los asesores de Obama. ^{[ 12 ]} Otros expresaron dudas sobre las políticas, citando que en seis meses una comisión interinstitucional, encabezada por el Fiscal General de los Estados Unidos , podría recomendar "orientación adicional o diferente" para agencias no militares como la CIA. El Centro de Derechos Constitucionales , un grupo que representa a los detenidos, calificó a la comisión como una "salida de escape" para volver a las prácticas anteriores. ^{[ 13 ] [ 14 ]} El Wall Street Journal denominó a esto la " excepción de Jack Bauer " , diciendo que Obama estaba trazando una línea donde realmente no existía ninguna, citando que funcionarios de Bush han declarado que usaron el ahogamiento simulado solo contra tres altos funcionarios de al-Qaeda en 2003, y diciendo que el efecto real fue que los interrogadores de la CIA estaban comprando un seguro legal. ^{[ 15 ]}

El manual permite diecinueve técnicas de interrogatorio, ^{[ 16 ]} Descritas en el Capítulo 8 del manual como "técnicas de acercamiento" para ayudar a establecer una buena relación, estas son: ^{[ 17 ]}

• Enfoque directo . Se formulan preguntas pertinentes directamente, siempre y cuando la fuente responda con veracidad. En casi todas las investigaciones de inteligencia humana, este es el primer método utilizado, y se opta por un enfoque alternativo si la fuente se niega a responder, evita responder o da respuestas falsas.
• Enfoque basado en incentivos . Se otorga una recompensa real o emocional, o se elimina un estímulo negativo real o percibido, dentro de los límites de lo que se puede ofrecer y lo que está permitido por la legislación nacional e internacional.
• Los enfoques emocionales combinan una respuesta emocional con algún incentivo asociado. Estos son:
  • Amor emocional . "La sinceridad y la convicción son fundamentales" para que quien pregunta sea persuasivo. "Por ejemplo, si la fuente coopera, podrá ver a su familia antes, poner fin a la guerra, proteger a sus compañeros, ayudar a su país y a su grupo étnico".
  • Odio emocional . El interrogador convence a la fuente de que la cooperación perjudicará a sus enemigos. El manual prohíbe al interrogador prometer que a una unidad se le negará la oportunidad de rendirse o que será maltratada.
  • Infundir miedo emocional . "El recolector de HUMINT debe tener mucho cuidado de no amenazar ni coaccionar a una fuente", pero puede basarse en temores justificados, como que el prisionero pueda ser asesinado por cooperar a menos que reciba protección, y puede basarse en temores no específicos, como preguntar "¿Sabes lo que te puede pasar aquí?".
  • Disminución del miedo emocional . Se tranquiliza a un sujeto temeroso "mediante acciones verbales y físicas" para calmarlo y hacer que vea al interrogador como un "protector".
  • Orgullo emocional y aumento del ego . Se halaga al sujeto para que proporcione cierta información con el fin de obtener reconocimiento y alimentar su ego, utilizando un tono de voz que denota cierta admiración. Se le puede felicitar por una operación bien realizada o persuadirlo para que hable sobre algún aspecto de su trabajo en el que sea experto.
  • Orgullo emocional y menosprecio del ego . El interrogador ataca la lealtad, la inteligencia, las habilidades, las cualidades de liderazgo, la apariencia descuidada o cualquier otra debilidad percibida del sujeto. Si el sujeto intenta defenderse, puede proporcionar información útil. Esto no debe convertirse en un trato humillante y degradante para el detenido, y el manual recomienda considerar el nivel de experiencia y las acciones previstas de los subordinados antes de aprobar un plan de interrogatorio con este método.
  • Inutilidad emocional . Quien pregunta utiliza información objetiva para intentar convencer a la fuente de que la resistencia es inútil. Este enfoque generalmente debe combinarse con otro, como el enfoque del amor emocional, para ser efectivo.
• Existen otros enfoques que requieren mucho tiempo y recursos, y que se consideran más adecuados para los detenidos.
  • Lo sabemos todo . El interrogador «convence sutilmente a la fuente de que su interrogatorio es superficial porque toda la información que posee ya es conocida», proporcionándole información detallada y respondiendo él mismo cuando la fuente duda. Este método exige que el interrogador ya disponga de una gran cantidad de información y que la haya memorizado en gran medida.
  • Expediente y dosier . El interrogador se prepara con un gran dosier (rellenado con papel si es necesario) indexado con pestañas para "educación, empleo, antecedentes penales, servicio militar y otros" y procede como en el enfoque "Lo sabemos todo".
  • Establezca su identidad . Se le informa al sujeto que ha sido identificado como un individuo infame buscado por las autoridades superiores por cargos graves. En un intento sincero por corregir este error, a pesar de las persistentes negaciones del interrogador, podría proporcionar pistas para una investigación más profunda.
  • Repetición . El interrogador "escucha atentamente la respuesta de la fuente a una pregunta y luego repite la pregunta y la respuesta varias veces. Hace esto con cada pregunta sucesiva hasta que la fuente se aburre tanto del procedimiento que responde a las preguntas de forma completa y sincera".
  • Interrogatorio rápido . Uno, dos o más interrogadores formulan una serie de preguntas de tal manera que la fuente no tiene tiempo de responder completamente antes de que se formule la siguiente. Esto confunde a la fuente, quien tiende a contradecirse al tener poco tiempo para formular sus respuestas. Posteriormente, se puede persuadir a la fuente para que explique las inconsistencias.
  • Silencio . El interrogador «no le dice nada a la fuente, pero la mira fijamente a los ojos, preferiblemente con una leve sonrisa en el rostro... [obliga a la fuente a] romper el contacto visual primero. La fuente puede ponerse nerviosa, empezar a moverse en su silla, cruzar y descruzar las piernas y desviar la mirada. Puede hacer preguntas...» Tras una larga pausa, el interrogador formula preguntas como «Usted planeó esta operación durante mucho tiempo, ¿no es así?»
  • Cambio de escenario . Al ser sacado del entorno formal, "la fuente puede experimentar la sensación de dejar atrás el interrogatorio". El interrogador dirige la conversación hacia el tema de interés, y "la fuente puede no darse cuenta de que todavía está siendo interrogada".
• Dos técnicas adicionales requieren la aprobación del "primer oficial de rango O-6 en la cadena de mando del interrogador":
  • Mutt y Jeff . Se eligen dos interrogadores que son "actores convincentes". El primero puede, por ejemplo, ser muy estricto y ordenar a la fuente que siga todas las normas de cortesía militar durante el interrogatorio. Aunque muestra una actitud insensible, el agente de inteligencia humana se cuida de no amenazar ni coaccionar a la fuente. El segundo regaña al primero, puede ofrecerle una bebida o un cigarrillo e intenta persuadirlo de que comparten un alto grado de inteligencia y sensibilidad. Sin embargo, está muy ocupado y no puede permitirse perder el tiempo con una fuente poco cooperativa. Puede insinuar que el primer agente de inteligencia humana podría regresar...
  • Operación de falsa bandera . El objetivo es "convencer al detenido de que lo están interrogando personas de un país distinto a Estados Unidos y engañarlo para que coopere con las fuerzas estadounidenses". Puede orquestarse eficazmente mediante la estrategia de infundir miedo y potenciar el orgullo y el ego.
• La técnica final, Separación , se detalla con mucha más extensión que las demás en el Apéndice M del manual. "No se puede emplear en detenidos amparados por el Convenio de Ginebra relativo al trato de los prisioneros de guerra, principalmente prisioneros de guerra enemigos". Debe ser aprobada por el Comandante del COCOM para su uso en el teatro de operaciones, y cada caso específico debe ser aprobado por "el primer oficial general/almirante (GO/FO) en la cadena de mando del interrogador" tras la aprobación del plan de interrogatorio por el asesor jurídico militar (SJA ) del supervisor del interrogatorio. Las prórrogas de los tiempos iniciales requieren la aprobación del SJA correspondiente. "El propósito de la separación es negar al detenido la oportunidad de comunicarse con otros detenidos para evitar que aprenda técnicas de contrarresistencia". Este enfoque se puede combinar con los enfoques de Futilidad, Incentivo o Intimidación. La separación "no debe impedir que el detenido duerma cuatro horas seguidas cada 24 horas". Las dos formas de separación son:
  • Separación física que impide la comunicación del detenido. Duración inicial limitada a 30 días. Requiere aprobación de un oficial de rango O-6 o superior.
  • Separación de campo improvisada . "Prolongar el impacto de la captura" mediante el uso de "gafas o vendas para los ojos y orejeras" para impedir que el detenido se comunique durante un máximo de 12 horas, más el tiempo que se utilicen "por motivos de seguridad durante el tránsito y la evacuación". "El uso de capuchas (sacos) sobre la cabeza, o de cinta adhesiva o cinta adhesiva sobre los ojos" está prohibido. El manual establece que la técnica no debe constituir una privación sensorial , una práctica nociva conocida. ^{[ 18 ]} Khalid Shaikh Mohammed describió la desorientación mediante el uso de gafas y orejeras en 2007. ^{[ 19 ]}

• Texto completo del Ejército de EE. UU. (No clasificado)