Autoridad de Seguridad Alimentaria y Normas de la India

La Autoridad de Seguridad Alimentaria y Normas de la India ( FSSAI ) es un organismo público dependiente del Ministerio de Salud y Bienestar Familiar del Gobierno de la India . Regula la fabricación, el almacenamiento, la distribución, la venta y la importación de productos alimenticios, además de establecer normas para garantizar la seguridad alimentaria . ^{[ 3 ]} La FSSAI se creó mediante la Ley de Seguridad Alimentaria y Normas de 2006 , que consolidó todas las leyes y órdenes anteriores relacionadas con la seguridad alimentaria que antes estaban a cargo de diversos ministerios y departamentos. ^{[ 4 ] [ 3 ]}

La FSSAI tiene su sede en Nueva Delhi . La autoridad también tiene cuatro oficinas regionales ubicadas en Delhi , Mumbai , Kolkata y Chennai . ^{[ 5 ]} Hay 22 laboratorios de referencia notificados por la FSSAI, 72 laboratorios estatales/de territorios de la Unión ubicados en toda la India y 112 laboratorios son laboratorios privados acreditados por NABL notificados por la FSSAI. ^{[ 6 ] [ 7 ]} La FSSAI está dirigida por un presidente no ejecutivo, designado por el gobierno central , que ocupa o ha ocupado un cargo no inferior al de Secretario del Gobierno de la India . ^{[ 8 ]} La Sra. Punya Salila Srivastava es la actual presidenta de la FSSAI y Rajit Punhani es el actual director ejecutivo de la FSSAI. Las disposiciones de la FSSAI son aplicadas por los Oficiales de Seguridad Alimentaria.

En 2021, con el objetivo de beneficiar a las industrias involucradas en la fabricación, manipulación, envasado y venta de alimentos, la FSSAI decidió otorgar licencias perpetuas a restaurantes y fabricantes de alimentos con la condición de que presenten sus declaraciones anualmente. ^{[ 9 ]} Se requiere una licencia o registro de la Autoridad de Seguridad Alimentaria y Normas de la India para cualquier empresa alimentaria en la India que fabrique, almacene, transporte o distribuya alimentos. Dependiendo del tamaño y la naturaleza de la empresa, puede ser necesario el registro o la licencia de la FSSAI.

La FSSAI se estableció el 5 de septiembre de 2008 en virtud de la Ley de Seguridad Alimentaria y Normas de 2006, que entró en vigor ese mismo año. La FSSAI está compuesta por un presidente y 22 miembros. La FSSAI es responsable de establecer normas para los alimentos, de modo que exista un único organismo con el que tratar y no haya confusión entre consumidores, comerciantes, fabricantes e inversores. ^{[ 10 ] [ 11 ]} El Ministerio de Salud y Bienestar Familiar del Gobierno de la India es el Ministerio Administrativo de la Autoridad de Seguridad Alimentaria y Normas de la India. ^{[ 12 ] [ 13 ]} A continuación se detallan las facultades legales que la Ley FSS de 2006 otorga a la Autoridad de Seguridad Alimentaria y Normas de la India (FSSAI). ^{[ 14 ]}

1. Elaboración de reglamentos para establecer normas de seguridad alimentaria
2. Establecer directrices para la acreditación de laboratorios de análisis de alimentos.
3. Brindar asesoramiento científico y apoyo técnico al Gobierno Central.
4. Contribuir al desarrollo de normas técnicas internacionales en materia alimentaria.
5. Recopilar y organizar datos sobre el consumo de alimentos, la contaminación, los riesgos emergentes, etc.
6. Difundir información y promover la concienciación sobre la seguridad alimentaria y la nutrición en la India.

La FSSAI está ubicada en 4 regiones ^{[ 15 ].}

1. Región Norte – Con oficina regional en Ghaziabad .
2. Región Oriental - Con oficina regional en Calcuta
3. Región occidental - Con oficina regional en Mumbai
4. Región Sur - Con oficina regional en Chennai

La Autoridad de Seguridad Alimentaria y Normas de la India es un organismo público creado en virtud de la Ley de Seguridad Alimentaria y Normas de 2006. Esta ley (FSS, por sus siglas en inglés) es la principal normativa para la regulación de los productos alimenticios. Asimismo, establece la formulación y aplicación de las normas de seguridad alimentaria en la India. La FSSAI designa a las autoridades de seguridad alimentaria a nivel estatal. ^{[ 16 ]}

La FSSAI funciona bajo el control administrativo del Ministerio de Salud y Bienestar Familiar . ^{[ 17 ]} El objetivo principal de la FSSAI es:

1. Establecer estándares basados ​​en la ciencia para los artículos sobre alimentación.
2. Regular la fabricación, el almacenamiento, la distribución, la importación y la venta de alimentos.
3. Para facilitar la seguridad alimentaria

La Ley FSS engloba todas las leyes, normas y reglamentos anteriores sobre seguridad alimentaria. La Ley FSS combinó siete leyes anteriores en una sola.

1. Ley de Prevención de la Adulteración de Alimentos, 1954 Archivada el 15 de diciembre de 2017 en Wayback Machine ^{[ 18 ]}
2. Orden de productos frutales, 1955 Archivada el 6 de febrero de 2018 en Wayback Machine ^{[ 19 ]}
3. Ordenanza sobre productos cárnicos, 1973 ^{[ 20 ]}
4. Orden de Control de Productos de Aceite Vegetal, 1947. Archivada el 27 de enero de 2018 en Wayback Machine.
5. Orden de 1998 sobre el envasado de aceites comestibles (Reglamento) Archivada el 6 de febrero de 2018 en Wayback Machine ^{[ 21 ]}
6. Orden de control sobre aceite extraído con solventes, harina desgrasada y harina comestible, 1967. Archivado el 6 de febrero de 2018 en Wayback Machine ^{[ 22 ].}
7. Ordenanza sobre leche y productos lácteos, 1992. Archivada el 6 de febrero de 2018 en Wayback Machine . ^{[ 23 ]}

Departamentos ^{[ 24 ]}

1. DIVISIÓN DE CIENCIA Y ESTÁNDARES (I Y II)
2. DIVISIÓN DE REGLAMENTOS
3. DIVISIÓN DE CONTROL DE CALIDAD (I Y II)
4. DIVISIÓN DE CUMPLIMIENTO NORMATIVO
5. DIVISIÓN DE RECURSOS HUMANOS Y FINANZAS
6. DIVISIÓN DE ADMINISTRACIÓN GENERAL Y COORDINACIÓN DE POLÍTICAS
7. DIVISIÓN DE TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN
8. DIVISIÓN DE CAMBIO SOCIAL Y DE COMPORTAMIENTO
9. DIVISIÓN DE COMERCIO Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL
10. DIVISIÓN DE CAPACITACIÓN
11. RAJBHASHA

Las normas establecidas por la FSSAI están prescritas en el Reglamento de Seguridad Alimentaria y Normas (Normas de Productos Alimenticios y Aditivos Alimentarios) de 2011, el Reglamento de Seguridad Alimentaria y Normas (Envasado y Etiquetado) de 2011 y el Reglamento de Seguridad Alimentaria y Normas (Contaminantes, Toxinas y Residuos) de 2011.

La FSSAI ha establecido normas para lo siguiente:

• Productos lácteos y análogos ^{[ 28 ]}
• Grasas, aceites y emulsiones grasas
• TODO Producto envasado
• Productos de frutas y verduras
• Cereales y productos derivados de cereales
• Carne y productos cárnicos
• Pescado y productos pesqueros
• Dulces y confitería
• Agentes edulcorantes, incluida la miel.
• Sal , especias , condimentos y productos relacionados.
• Bebidas (excepto las elaboradas con lácteos, frutas y verduras)
• Otros productos alimenticios e ingredientes
• Alimentos de marca propia
• Irradiación de alimentos
• Fortificación de alimentos básicos, es decir, aceite vegetal, leche, sal, arroz y harina de trigo/maida ^{[ 29 ]}
• Suplementos para la salud/nutracéuticos

El desarrollo de normas es un proceso dinámico basado en los últimos avances en la ciencia de los alimentos , los patrones de consumo de alimentos, los nuevos productos alimenticios y aditivos, los cambios en la tecnología de procesamiento que dan lugar a especificaciones modificadas, los avances en los métodos analíticos de los alimentos y la identificación de nuevos riesgos u otras opciones regulatorias.

La formulación de normas para cualquier producto alimenticio, conforme a la Ley de Seguridad Alimentaria y Normas de 2006, implica varias etapas. Tras su examen por la Autoridad Alimentaria, se publica el borrador de la norma (borrador notificado) para recabar comentarios de las partes interesadas. Dado que la India es signataria del Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la OMC, el borrador de la norma también se notifica en la OMC. Posteriormente, teniendo en cuenta los comentarios recibidos de las partes interesadas, la norma se finaliza, se publica en la Gaceta de la India y se implementa. ^{[ 30 ]}

Los inspectores de seguridad alimentaria son responsables de hacer cumplir y ejecutar las disposiciones de la Ley de Seguridad Alimentaria y Normas de 2006 dentro de sus áreas designadas. El Comisionado de Seguridad Alimentaria y el Funcionario Designado tienen la autoridad para ejercer las mismas facultades que los inspectores de seguridad alimentaria. ^{[ 31 ]}

Los inspectores de seguridad alimentaria tienen derecho a entrar e inspeccionar cualquier lugar donde se fabriquen, almacenen o exhiban productos alimenticios con fines comerciales. Están autorizados a tomar muestras para su análisis por un analista de alimentos. La autoridad de un inspector de seguridad alimentaria para entrar e inspeccionar instalaciones es equivalente a la de un agente de policía con una orden de registro conforme al Código de Procedimiento Penal (CrPC). ^{[ 32 ]} Pueden expedir registros a operadores de empresas alimentarias. ^{[ 33 ]}

Los consumidores pueden comunicarse con la FSSAI a través de diversos canales. También se gestiona un portal GAMA para consultas sobre afirmaciones y publicidad engañosas. ^{[ 34 ]}

La FSSAI emite tres tipos de licencia según la naturaleza del negocio alimentario y la facturación:

• Registro: Para facturación inferior a 12 lakhs de rupias.
• Licencia estatal: Para facturación entre ₹12 lakh y ₹20 crore.
• Licencia central: Para facturación superior a 20 millones de rupias.
• Licencia de comercio electrónico: Para vendedores en línea

Para evaluar la naturaleza de la solicitud de licencia, se necesitan otros criterios como la ubicación del negocio, el número de tiendas minoristas, etc.

En 2009, la FSSAI puso en marcha un proyecto piloto, Safe Food, Tasty Food, para mejorar la seguridad y la calidad de los alimentos que se servían en restaurantes y otros establecimientos. Los organismos ejecutores fueron las autoridades municipales locales y las asociaciones industriales (FICCI, CII, AIFPA y NRAI ). ^{[ 35 ]}

Según una encuesta realizada a más de 24 000 personas en 293 distritos de la India, el 73 % de las 12 308 respuestas indicaron poca o ninguna confianza en la eficacia de organismos como la FSSAI y los reguladores alimentarios estatales para garantizar la seguridad alimentaria. ^{[ 37 ]} El profesor Edmond Fernandes, director del Instituto de Salud Pública Edward & Cynthia , destacó la necesidad de una regulación más estricta de los establecimientos de comida , citando la seguridad en las cocinas, los aditivos alimentarios, el cambio climático, las normas de higiene y las visitas irregulares de los inspectores de alimentos. ^{[ 38 ]}