Leyes Falk

Las Leyes Falk , también llamadas Leyes de Mayo (en alemán: Maigesetze ^{[ 1 ]} ), de 1873-1875 fueron proyectos de ley promulgados en el Reino Alemán de Prusia durante el conflicto Kulturkampf con la Iglesia Católica . Recibieron su nombre de Adalbert Falk , Ministro de Cultura prusiano ^{[ nota 1 ]} (1872-1879).

Las Leyes de Mayo contaron con el pleno apoyo del canciller imperial alemán Otto von Bismarck , aunque su verdadero autor fue Falk, quien, como ministro de Cultura prusiano, ostentaba autoridad estatal sobre la regulación del culto público. Como preámbulo a las Leyes de Mayo, se abolió el departamento católico del ministerio de culto público (1871), se otorgó al Estado el control exclusivo de la educación y se expulsó a los jesuitas del imperio (1873). Un año después, se decretó una expulsión similar contra los redentoristas, los lazaristas, los sacerdotes del Espíritu Santo y las monjas del Sagrado Corazón, por ser asociaciones religiosas afines a los jesuitas.

During the Italian unification affecting the Papal State, Pope Pius IX in 1864 had published his Syllabus Errorum of 80 thesis statements denounced as false teaching and the encyclical Quanta cura against freedom of religion and separation of church and state. In summer 1870 the First Vatican Council had affirmed the jurisdictional authority of the Pope and proclaimed his infallibility as a dogma. These developments were suspiciously viewed as "ultramontanism" by liberal circles in the newly established German Empire, dominated by the mainly Protestant Prussian state, while the forces of political catholicism organised themselves in the Centre Party. Chancellor Otto von Bismarck especially noted their patronage of the Catholic Polish population in the Prussian Province of Posen, in West Prussia and in Upper Silesia as well as of the French in Alsace-Lorraine.^[2]

In 1871 Bismarck had the Pulpit Law implemented into the German Strafgesetzbuch Penal Code, prohibiting any public statement of priests in political affairs. The Gniezno archbishop Mieczysław Halka Ledóchowski was sentenced to two years in prison for violation. The "Jesuits' Law" of 1872 banned any branch establishment of the Society of Jesus on the territory of the German Reich. On 11 March 1872, Minister Adalbert Falk by law abolished any Catholic or Protestant administration of schools in Prussia and assigned the supervision solely to the ministry of education. German relations with the Vatican were cut after Pope Pius IX had rejected the ambassador Gustav Adolf Hohenlohe, commented by Bismarck with his "We will not walk to Canossa" speech in the Reichstag parliament on 14 March.

The May Laws proper of 1873 were chiefly as follows:

• 95. La ley de mayo se refería a la formación y el nombramiento del clero. Según esta ley, los cargos eclesiásticos estaban abiertos únicamente a los alemanes nativos que se hubieran formado en el gimnasio alemán, que hubieran cursado tres años de estudios de teología en una universidad alemana, que hubieran aprobado el examen estatal y que, tras ser presentados por el obispo, fueran aceptados por el presidente de la provincia.
• 96. La ley del 12 de mayo se refería a las facultades disciplinarias de los superiores eclesiásticos y establecía un tribunal secular para decidir cuestiones eclesiásticas, otorgándole el derecho, en determinadas circunstancias, de destituir al clero de sus cargos.
• 97. La ley del 13 de mayo restringió el poder de castigo de la Iglesia.
• 98. La ley del 14 de mayo (conocida como Austrittgesetz o «ley de separación») establecía normas para aquellos católicos o protestantes que desearan abandonar sus iglesias, declarando que bastaba con que manifestaran su intención ante un juez secular. La versión inicial de la Austrittgesetz eximía a los judíos, a quienes no se les permitía abandonar el judaísmo como religión, incluso si dejaban la comunidad de su nacimiento. Algunos judíos ultraliberales y ortodoxos protestaron contra esta discriminación legal y solicitaron con éxito al emperador Guillermo I que enmendara la ley, lo que ocurrió en mayo de 1876: a partir de entonces, un judío no podía separarse de su congregación. ^{[ 1 ]}

Entre las leyes adicionales se incluyen:

• La Ley de Mayo de 1874 permitió a la administración estatal expatriar a los clérigos reacios; un año después, todas las congregaciones fueron disueltas, excepto las dedicadas a la enfermería.
• La Ley de Registro Civil del 6 de febrero de 1875 (alemán: Zivilstandsgesetz ; nombre formal completo: Gesetz über die Beurkundung des Personenstands und die Eheschließung ), que, entre otras cosas, hizo obligatorio el matrimonio civil y abolió el requisito de bautizar a los niños. ^{[ 3 ]}
• La "Ley del Granero" de abril de 1875, aprobada por el Parlamento prusiano (Landtag), privó a los clérigos de todo apoyo estatal, siempre y cuando no reconocieran oficialmente la primacía del Imperio Alemán.

Ante la resistencia católica, las Leyes de Mayo de 1873 transfirieron al Estado la responsabilidad de la formación y el nombramiento del clero, lo que provocó el cierre de casi la mitad de los seminarios de Prusia en 1878. Todo clérigo debía acreditar una formación universitaria y aprobar un examen estatal. Su nombramiento estaba sujeto a la obligación de informar al Oberpräsident (Alto Presidente) de la Provincia , quien tenía poder de veto . Durante la lectura del proyecto de ley en el Parlamento prusiano en enero, el diputado progresista Rudolf Virchow lo calificó de «Kulturkampf», una lucha por la libertad de la Iglesia, término que pronto adoptaron ambas partes. La normativa se tradujo en un menor número de seminaristas y más parroquias sin sacerdotes, de modo que en muchos lugares la mitad de las parroquias quedaron vacías, dejando a cientos de miles de católicos sin atención espiritual regular. En Tréveris , los católicos respondieron al cierre del seminario acogiendo a los seminaristas en sus hogares y las clases se impartieron de forma menos formal. Lo más habitual era que los seminaristas fueran enviados al extranjero para recibir formación, aunque estas medidas provisionales no compensaron ni de lejos las pérdidas ocasionadas por las Leyes de Mayo.

Al mismo tiempo, se estableció un tribunal prusiano para asuntos eclesiásticos. Aquellos obispos que actuaran en contra de las leyes estatales serían declarados depuestos. En octubre de 1873, el obispo de Maguncia y fundador del Partido del Centro, Wilhelm Emmanuel Freiherr von Ketteler , tras condenar públicamente las Leyes de Mayo durante una peregrinación a Kevelaer , fue arrestado y sentenciado a dos años de prisión, lo que provocó fuertes protestas. En marzo de 1874, el obispo de Tréveris, Matthias Eberhard, fue arrestado y murió poco después de ser liberado tras nueve meses de detención en 1876. Quienes ayudaran a los sacerdotes a contravenir las Leyes de Mayo estaban sujetos a multas, arresto y prisión, y 210 personas fueron condenadas bajo estas leyes en los primeros cuatro meses de 1875. El 13 de julio de 1874, un atentado contra la vida de Bismarck por parte de un obrero católico en Bad Kissingen fracasó.

En enero de 1876, el Bayerisch-Pfälzer Zeitung informó que el Ministro de Guerra bávaro había sido amonestado para que suspendiera las exenciones del servicio militar obligatorio que anteriormente se concedían a los sacerdotes y estudiantes de teología. ^{[ 4 ]}

Estas leyes contradecían tanto las Constituciones que los dos párrafos (15, 18) que garantizaban la independencia y el autogobierno de la Iglesia tuvieron que ser enmendados (1873) y, finalmente, abolidos por completo junto con otro (16). Si bien quienes infringían estas leyes se enfrentaban a graves castigos, el Episcopado prusiano las rechazó en su totalidad. Principalmente, se negaron a presentar candidatos al gobierno. Los obispos, y muchos clérigos, fueron multados o encarcelados; en particular, dos arzobispos, Ledóchowski de Gnesen-Posen y Melchers de Colonia; cuatro obispos, Brinkman de Münster, Blum de Limburgo, Forster de Breslau y Martín de Paderborn; y un obispo auxiliar, Janiszewski de Posen.

Además, las Leyes de Mayo se volvieron más severas. Mediante la ley militar, los estudiantes de teología perdieron su exención del servicio militar. Los salarios que les debía el Estado fueron retenidos a los administradores episcopales y obispos hasta que se sometieran por escrito a las leyes estatales; las órdenes religiosas fueron disueltas, excepto aquellas dedicadas al cuidado de los enfermos (1875). Se aprobó una ley que establecía que el clero que se negara a someterse al ser destituido de su cargo por un tribunal secular podría ser expulsado de una localidad determinada o del Imperio (1874).

A pesar de los esfuerzos del gobierno por aplicar sus leyes contra la Iglesia, la mayoría del clero y los laicos permanecieron leales a los obispos, y el Partido del Centro incrementó su representación parlamentaria en cada elección. Las Leyes de Mayo fueron finalmente modificadas por dos leyes integrales (21 de mayo de 1886 y 29 de abril de 1887), que en esencia cedieron a la Iglesia el control de la educación eclesiástica; permitieron la reafirmación de la autoridad disciplinaria papal sobre el clero; autorizaron la restauración del culto público y la administración de los sacramentos; la aplicación de medidas disciplinarias eclesiásticas; y ofrecieron a las órdenes religiosas la esperanza de su regreso. En 1905, el último vestigio de las Leyes de Mayo desapareció con la modificación de la Ley antijesuita.

Las Leyes de Mayo lograron dificultar la vida del clero, pero su fracaso en provocar el colapso total de la resistencia católica y permitir el control absoluto de la Iglesia por parte del Estado es una faceta del fracaso general de la Kulturkampf. Bismarck finalmente precipitó la unificación de los católicos alemanes —a pesar de la escisión de la Iglesia Veterocatólica— y fortaleció sus lazos con el papado romano. En las elecciones federales de 1874 , el Partido del Centro Católico obtuvo el 27,9% de los votos, confirmando su estatus como el segundo grupo parlamentario más fuerte en el Reichstag. Además, las medidas del canciller ofendieron a varios de sus aliados protestantes nacionalistas liberales . Bismarck había detectado una nueva y más seria amenaza en el auge del Partido Socialdemócrata y era consciente de que no podía prescindir del apoyo de los católicos para promulgar sus Leyes Antisocialistas .

El papa Pío IX falleció el 7 de febrero de 1878, y en las negociaciones con su sucesor, León XIII, se atenuaron las implicaciones de las Leyes de Mayo. Las relaciones diplomáticas se reanudaron en 1882 y la Kulturkampf finalizó oficialmente con las "Leyes de Paz" de 1886/87.

• Este artículo incorpora texto de la versión de 1910 del artículo "Leyes, mayo" del New Catholic Dictionary , una publicación que ahora es de dominio público .