Cuota del padre

La cuota paterna (en noruego, fedrekvote ; en sueco, pappamånader ), también conocida como «cuota de papá» , ^{[ 1 ] [ 2 ]} es una política implementada en Noruega , Suecia e Islandia ^{[ 3 ]} que reserva una parte de los períodos de licencia parental para los padres (es decir, licencia de paternidad). Si el padre no toma la licencia, la familia pierde el período de licencia reservado para él; por lo tanto, la cuota paterna no es el período de licencia en sí, sino más bien el principio de que una cierta parte del período de licencia solo puede ser tomada por el padre. ^{[ 4 ]} La cuota, que originalmente comprendía cuatro semanas, fue introducida por el gobierno laborista el 1 de abril de 1993. Noruega fue el primer país en introducir una cuota paterna en 1993, seguido por Suecia en 1995. ^{[ 5 ]} Desde 2005, la cuota noruega se ha modificado varias veces y actualmente es de 15 semanas tanto para madres como para padres. La última modificación de esta política fue implementada por el Partido Conservador el 1 de julio de 2014. En Suecia, la cuota se incrementó de 8 a 12 semanas el 1 de enero de 2016. En relación con el nacimiento de un hijo, es común que el padre reciba dos semanas de permiso remunerado, pero esto no está relacionado con la licencia parental ni con la cuota del padre.

La cuota para padres ha sido un tema muy controvertido en Noruega. Los principales partidos de la oposición, el Partido Conservador y el Partido del Progreso , desean abolirla por completo. Consideran que las familias deben poder decidir por sí mismas cómo desean distribuir el período de licencia parental . El propósito de la cuota para padres es contribuir a una distribución más equitativa del cuidado entre madres y padres. También se supone que debe cambiar la relación entre madre y padre, entre empleador y empleados de ambos sexos, y entre padre e hijo. ^{[ 13 ]} La política se centra en dar mayor valor al trabajo no remunerado y en enfatizar la producción doméstica y el cuidado infantil como formas de trabajo. La base de esta política se deriva del principio del estado de bienestar que existe en Noruega. Representa el enfoque de la sociedad noruega en el "igualitarismo como valor central de la formulación de políticas", al buscar la igualdad de oportunidades para hombres y mujeres. ^{[ 14 ]} La cuota ha sido criticada por algunos investigadores psicológicos y médicos, quienes argumentan que se basa en la ideología más que en la investigación y advierten que podría tener efectos negativos para los niños. ^{[ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]}

Según una encuesta de 2010 para el diario más grande de Noruega , Aftenposten , el 66% de los noruegos quiere abolir la cuota de paternidad, mientras que solo el 28% la apoya (el 7% no tenía opinión). ^{[ 18 ]} Sin embargo, una investigación de Statistics Norway muestra que los padres con hijos pequeños tenían una opinión muy positiva sobre la cuota de paternidad, tanto en 1993 cuando se introdujo por primera vez, como en 2010 cuando la cuota había aumentado de 4 a 10 semanas. Solo el 5% de las madres y el 3% de los padres estaban en contra de la cuota de paternidad. ^{[ 19 ]} La parte promedio de la licencia de paternidad utilizada por los padres ha aumentado constantemente con la cuota de paternidad, y en 2010 el padre promedio tomó más licencia que las semanas de cuota designadas. ^{[ 20 ]}

El argumento sigue siendo que el efecto de la cuota paterna en los roles de género genera beneficios económicos, y según datos de empleo noruegos ^{[ 21 ]} es evidente que la brecha entre el porcentaje de hombres adultos y mujeres en la fuerza laboral se ha reducido del 20% en la década de 1980 a solo el 5% en 2018. Esto es significativamente representativo de un cambio en la forma en que los hombres y mujeres noruegos perciben la división del trabajo, y la economía experimenta así un aumento de la diversidad de género y de personas que tienen la libertad de trabajar en lugar de ser obligadas a hacerlo. Suecia e Islandia han visto un retorno similar a la igualdad de género en la fuerza laboral, con tasas de empleo de mujeres profesionales educadas que aumentan con el 95% de los hombres quedándose en casa bajo la cuota paterna. ^{[ 22 ]} Considerando las estrechas pirámides de población de Islandia, Suecia y Noruega, los países han estado buscando durante mucho tiempo aumentar las tasas de reproducción para ayudar a estimular la economía y la investigación demográfica revela evidencia de que la cuota paterna hizo que las familias suecas fueran más propensas a tener tres hijos, en comparación con el promedio de 1-2. ^{[ 23 ]}

Anne Bærug, directora del Centro Nacional de Lactancia Materna del Hospital Universitario de Oslo, afirma que:

"Desde un punto de vista profesional, se debe garantizar a la madre el derecho a permanecer en casa con el niño durante al menos ocho meses después del nacimiento, para poder amamantarlo exclusivamente durante seis meses e introducir gradualmente otros alimentos durante los dos meses siguientes." ^{[ 16 ]}

La obstetra noruega de renombre internacional Gro Nylander considera absurdo el aumento de la cuota paterna:

«En medio de la autocomplacencia con la cuota paterna, la realidad es que un padre primerizo tiene garantizadas doce semanas de permiso tras el nacimiento, mientras que la madre solo tiene garantizadas seis, según la ley. ¿Cómo es posible que el hombre se haya convertido en la persona principal después del nacimiento?» ^{[ 16 ]}

El biólogo humano e investigador en ecología del comportamiento humano Terje Bongard afirma que «las mujeres se preocupan más por sus hijos que los hombres. Así es como nos ha seleccionado naturalmente . Han sido necesarios cientos de miles de años para desarrollar nuestra vida emocional. No hay forma de desactivarla con una decisión política». Según Bongard, podría tener efectos perjudiciales para los niños que se les quite el período de licencia a las madres y se les dé a los padres. ^{[ 17 ]}

Según la Asociación Noruega por los Derechos de la Mujer, existe evidencia limitada que respalde una relación entre la cuota paterna y la igualdad de género; los pocos estudios relevantes apuntan en direcciones diferentes. ^{[ 24 ]} Por ejemplo, un estudio realizado por varios economistas (Jon H. Fiva et al. ) encontró que la cuota paterna no ha contribuido a promover la igualdad de género . El estudio encontró que la cuota llevó a que las mujeres trabajaran menos, que no contribuyó a la igualdad salarial y que no pareció alterar la distribución de tareas en el hogar. ^{[ 25 ] [ 26 ] [ 27 ]} La psicóloga y expresidenta de UNICEF, Torild Skard, ha considerado que las propuestas para aumentar la cuota paterna al 50% son discriminatorias para las mujeres y los niños, ^{[ 28 ]} mientras que la profesora de Psicología Infantil Turid Suzanne Berg-Nielsen dijo que tales propuestas no tienen fundamento en la investigación sobre el desarrollo infantil. ^{[ 29 ]}

Los padres que se quedan en casa para ayudar a su cónyuge con las responsabilidades del cuidado de los hijos también ayudan al aliviar las tareas domésticas de su pareja y, a menudo, permiten que las mujeres se reincorporen al trabajo remunerado. ^{[ 30 ]} La licencia de paternidad proporciona tiempo libre suficiente para que ambos padres asuman dichas responsabilidades de cuidado infantil. Los estudios han demostrado que los nuevos padres a quienes se les ofrece licencia tienen un 19 % más de probabilidades de participar en responsabilidades relacionadas con los hijos, como alimentarlos y levantarse para calmar a un bebé que llora. ^{[ 31 ]} Las empresas que garantizan la licencia de paternidad a los nuevos padres han visto beneficios positivos en el desempeño y el bienestar de sus empleados con muy pocas o ninguna repercusión financiera para el negocio. ^{[ 32 ]} Los impactos para los padres y sus familias pueden derivarse del temor a los efectos negativos en los ingresos financieros por tomar la licencia de paternidad y el riesgo potencial asociado de recibir medidas disciplinarias o degradaciones. ^{[ 33 ]}

Un aspecto indispensable de este debate son las poblaciones migrantes y refugiadas que han encontrado residencia en países escandinavos como Suecia y Noruega, con un riesgo centrado en la posibilidad de que los migrantes refugiados desarrollen psicosis tras el trauma experimentado al escapar de una situación violenta. ^{[ 34 ]} En un estudio realizado por la Universidad de Estocolmo , se encontró que la cuota paterna ayuda a crear un entorno familiar seguro y saludable para las poblaciones migrantes, lo que disminuye la desigualdad en salud entre los ciudadanos nativos suecos y noruegos y sus vecinos migrantes. ^{[ 35 ]} La política de la cuota paterna está beneficiando el bienestar de las familias en una escala mayor de lo que los expertos económicos, políticos o médicos pueden cuantificar de forma independiente. En este sentido, la Oficina Nacional de Investigación Económica tiene una investigación en curso, actualizada por última vez en 2022, que afirma cómo la cuota paterna ha llevado a una disminución de las crisis de salud materna y una disminución de los problemas de salud mental materna entre las mujeres suecas, revelando la naturaleza profundamente esencial de la cuota paterna en Noruega, Suecia e Islandia. ^{[ 36 ]}

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