Asamblea Consultiva Federal

La Asamblea Consultiva Federal (o Bijeenkomst voor Federaal Overleg , BFO, por sus siglas en neerlandés ) fue un comité establecido el 8 de julio de 1948 para debatir la forma de los Estados Unidos de Indonesia, una federación planificada . Estaba integrada por los líderes de los diversos estados federales establecidos por los neerlandeses en las zonas que ocuparon tras su ataque a las áreas de Indonesia controladas por las fuerzas republicanas durante la Revolución Nacional Indonesia (1945-1949 ) . Participó en las negociaciones con los neerlandeses en agosto y septiembre de 1948, y en la Conferencia de Mesa Redonda neerlandesa-indonesia , en la que los neerlandeses acordaron ceder la soberanía a los Estados Unidos de Indonesia.

El 9 de marzo de 1948, el Gobernador General interino de las Indias Orientales Neerlandesas, Hubertus van Mook, estableció un Gobierno Federal Provisional, esencialmente igual al gobierno colonial, aunque con poderes sustanciales que permanecieron en manos de los neerlandeses. ^{[ 1 ]} Se organizó una conferencia en Bandung para que los representantes de los estados federales discutieran asuntos relacionados con la forma de gobierno del futuro estado federal y su relación con los Países Bajos. Los neerlandeses también esperaban que la presencia de figuras no republicanas de alto perfil les brindara apoyo político. La Conferencia de Bandung fue inaugurada por van Mook el 27 de mayo. ^{[ 2 ] [ 3 ]}

Según Ide Anak Agung Gde Agung , tuvo la idea de establecer un organismo entre los delegados de la conferencia para representar a los estados federales como respuesta a los esfuerzos de van Mook por establecer un estado en condiciones favorables a los holandeses. Junto con Adil Poeadiredja, primer ministro del estado de Pasundan , invitó a los líderes de 13 estados y regiones, junto con observadores de otros tres —todos fuera del área controlada por las fuerzas republicanas— a una reunión en Bandung el 8 de julio de 1948. El objetivo de la conferencia era superar el estancamiento con los holandeses e identificar una solución al "problema indonesio". ^{[ 4 ]}

Tras cinco días de debates, los delegados acordaron un esquema para un gobierno federal interino y resolvieron que su propuesta, conocida como la «Resolución de Bandung», se transmitiría a van Mook, al gobierno neerlandés y al gobierno republicano de Yogyakarta . Estos delegados se autodenominaron Asamblea Consultiva Federal (ACF). Cada región representada en ella tenía un voto, independientemente de su tamaño. ^{[ 5 ] [ 6 ]}

En julio, una delegación de la BFO encabezada por el presidente T. Bahrioen de Sumatra Oriental entregó la "Resolución de Bandung" a Van Mook. Como los neerlandeses habían asumido que los líderes federales estarían de acuerdo con las propuestas neerlandesas, en lugar de tomar la iniciativa, esto fue una sorpresa, y van Mook expresó un considerable disgusto. ^{[ 7 ] [ 8 ]} Sin embargo, una delegación de la BFO fue invitada a La Haya para dialogar con el gobierno neerlandés. Posteriormente, los neerlandeses presentaron una contrapropuesta que habría significado que el representante del gobierno neerlandés durante la transición a los Estados Unidos de Indonesia habría conservado una amplia autoridad. Esto fue rechazado unánimemente por la BFO. ^{[ 9 ]} Siguieron más consultas, y el 14 de diciembre de 1948, el gobierno neerlandés emitió una Ordenanza Administrativa Provisional de Indonesia ( en neerlandés : Besluit bewind Indonesië in overgangstijd ), conocida como el Decreto BIO, que establecía la forma de la administración provisional y el procedimiento para el establecimiento de los Estados Unidos de Indonesia. Sin embargo, a pesar de las consultas, el contenido de este decreto incluía muy poco de la propuesta de la BFO. Otorgaba a los neerlandeses derecho de veto sobre las acciones de la administración indonesia, así como un «poder absoluto e irrestricto» para decidir sobre la forma final del estado federal indonesio. ^{[ 10 ] [ 11 ]}

El 19 de diciembre de 1948, los neerlandeses lanzaron una "acción policial" conocida como Operación Kraai para recuperar el control de las zonas aún controladas por las fuerzas republicanas. A pesar del éxito militar, incluida la captura de Yogyakarta , la operación provocó la condena mundial y presionó a los neerlandeses para que negociaran con los republicanos. Esto condujo al Acuerdo Roem-van Roijen del 7 de mayo de 1949 , en el que los republicanos acordaron unirse a la BFO en la Conferencia de la Mesa Redonda de La Haya, donde los neerlandeses entregarían el poder a los Estados Unidos de Indonesia. ^{[ 12 ] [ 13 ]}

Antes de que se alcanzara este acuerdo, Anak Agung propuso una conferencia panindonesia para que federalistas y republicanos pudieran acordar una posición común sobre el resultado final de la Conferencia de la Mesa Redonda, independientemente de los holandeses. Dada la dominación moral y política de los republicanos, la primera de estas conferencias se celebró del 19 al 22 de julio en la capital republicana, Yogyakarta , en lugar de Batavia , como deseaban Anak Agung, partidario del federalismo. La segunda tuvo lugar en Batavia del 20 de julio al 2 de agosto. Entre los puntos acordados se encontraban: ^{[ 14 ] [ 15 ] [ 16 ]}

• La soberanía sería transferida a los Estados Unidos de Indonesia tanto por los Países Bajos como por la República de Indonesia.
• En la Cámara de Representantes de la USI, con 150 escaños, los estados BFO tendrían 100 escaños y la República de Indonesia 50.
• En el Senado de 32 escaños, los estados de la BFO tendrían 32 escaños y la República de Indonesia dos.
• El ejército de la USI se formaría exclusivamente a partir del Ejército Republicano de Indonesia.
• Sukarno sería presidente, mientras que Mohammad Hatta sería primer ministro.

La delegación de la BFO en la Conferencia de Mesa Redonda estuvo encabezada por Syarif Hamid II de Pontianak , mientras que la delegación republicana indonesia estuvo dirigida por Mohammad Hatta . Gracias a las conferencias interindonesias, los dos delegados indonesios mostraron un frente unido. Las conversaciones comenzaron el 23 de agosto de 1949 y culminaron en un acuerdo para la "transferencia incondicional y completa de la soberanía" de las antiguas Indias Orientales Neerlandesas (excepto Nueva Guinea Occidental ) a los Estados Unidos de Indonesia. ^{[ 17 ] [ 18 ]}

Tras la ratificación del acuerdo por la legislatura provisional republicana de Indonesia, el Comité Nacional Central de Indonesia , los 15 estados federales y el parlamento neerlandés, la soberanía se transfirió a los Estados Unidos de Indonesia el 27 de diciembre de 1949. El primer gabinete de la República de los Estados Unidos de Indonesia estuvo dominado por hombres de la República de Indonesia , que ahora formaba parte de los Estados Unidos de Indonesia. Solo cinco de los 16 ministros eran de los estados de la BFO, y de estos, solo dos, Anak Agung y el sultán Hamid II, apoyaban al estado federal. Con un papel menos relevante ahora que el estado se había establecido, la autoridad de la BFO estaba en declive. ^{[ 19 ] [ 18 ]} En los primeros meses de 1950, la mayoría de los componentes de los Estados Unidos de Indonesia se disolvieron en la República de Indonesia, y el 17 de agosto de 1950, el estado federal fue reemplazado por una República de Indonesia unitaria. ^{[ 20 ]}

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