El Sistema de Crédito Agrícola ( FCS , por sus siglas en inglés ) en Estados Unidos es una red nacional de instituciones crediticias propiedad de los prestatarios y organizaciones de servicios especializados. El Sistema de Crédito Agrícola proporciona más de 373 mil millones de dólares (a partir de 2022) [ 1 ] en préstamos, arrendamientos y servicios relacionados a agricultores, ganaderos, propietarios de viviendas rurales, productores acuícolas, explotadores forestales, agronegocios y cooperativas agrícolas y de servicios públicos rurales. A partir de 2021, el Sistema de Crédito Agrícola proporciona más del 45 % de la cuota de mercado total de la deuda de las empresas agrícolas estadounidenses. [ 2 ]
El Congreso estableció el Sistema de Crédito Agrícola en 1916 para proporcionar una fuente confiable de crédito para los agricultores y ganaderos, [ 3 ] otorgando préstamos a prestatarios calificados a tasas competitivas y brindando seguros y servicios relacionados.
Autoridad y supervisión
El Congreso estableció el Sistema de Crédito Agrícola como una empresa patrocinada por el gobierno (GSE, por sus siglas en inglés) al promulgar la Ley Federal de Préstamos Agrícolas de 1916. La autoridad actual se basa en la Ley de Crédito Agrícola de 1971. El Sistema de Crédito Agrícola es considerado la primera GSE autorizada por los Estados Unidos.
La Administración de Crédito Agrícola (FCA), una agencia del gobierno federal creada en 1933, supervisa el Sistema de Crédito Agrícola. La Corporación de Seguros del Sistema de Crédito Agrícola (FCSIC), establecida por la Ley de Crédito Agrícola de 1987 , garantiza el reembolso puntual del capital y los intereses de los títulos de deuda del FCS .
bancos del sistema mayorista

Banco de Crédito Agrícola (FCB)
Tres bancos de crédito agrícola (FCB, por sus siglas en inglés) proporcionan fondos de préstamo a 50 asociaciones de crédito agrícola (ACA, por sus siglas en inglés) y a una asociación federal de crédito de tierras (FLCA, por sus siglas en inglés). A su vez, las ACA otorgan préstamos a corto, mediano y largo plazo, mientras que las FLCA otorgan préstamos a largo plazo, a agricultores, ganaderos, productores y recolectores de productos acuáticos, residentes rurales para vivienda y ciertas empresas relacionadas con la agricultura.
Los tres FCB son:
- AgFirst
- Banco Agrícola
- Banco de Crédito Agrícola de Texas
También existe un Banco de Crédito Agrícola, con la autoridad de un Banco de Crédito Agrícola (y un Banco para Cooperativas):
Los FCB se crearon el 6 de julio de 1988 en 11 de los 12 distritos del Sistema de Crédito Agrícola (FCS) existentes en ese momento, mediante la fusión del Banco Federal de Tierras (FLB) y el Banco Federal de Crédito Intermedio (FICB) en cada uno de esos distritos. Dichas fusiones fueron exigidas por la Ley de Crédito Agrícola de 1987 .
Banco para las Cooperativas (BC)
Un Banco para Cooperativas (BC) ofrece préstamos y otros servicios financieros a cooperativas agrícolas, empresas de servicios públicos rurales (electricidad y telefonía) y sistemas rurales de alcantarillado y agua potable. Un BC también está autorizado para financiar exportaciones agrícolas estadounidenses y proporcionar servicios bancarios internacionales a cooperativas agrícolas.
CoBank es un banco de crédito agrícola (ACB) y tiene la autoridad de un banco de crédito agrícola y de un banco cooperativo (BC). El último banco cooperativo independiente, el St. Paul Bank for Cooperatives, se fusionó con CoBank el 1 de julio de 1999.
asociaciones de préstamos minoristas

Asociación de Crédito Agrícola (ACA)
Una Asociación de Crédito Agrícola (ACA) surge de la fusión de una FLBA o una FLCA y una PCA, y posee la autoridad combinada de ambas instituciones. Una ACA obtiene fondos de un FCB o un ACB para proporcionar crédito a corto, mediano y largo plazo a agricultores, ganaderos, productores y recolectores de productos acuáticos, así como a residentes rurales para vivienda. Una ACA también otorga préstamos a estos prestatarios para actividades básicas de procesamiento y comercialización, y a negocios relacionados con la agricultura. Todas las ACA operan con una estructura matriz-subsidiaria, donde la ACA actúa como matriz y una PCA o FLCA, de su propiedad exclusiva, como subsidiarias.
Asociación Federal de Crédito de Tierras (FLCA)
La Ley de Crédito Agrícola de 1987 autorizó a los bancos del FCS a transferir su facultad de otorgar préstamos hipotecarios a largo plazo a las FLBA (Asociaciones de Bancos de Florida). Estas asociaciones se denominan FLCA (Asociaciones de Crédito Agrícola). A diferencia de las FLBA, las FLCA son propietarias de sus activos crediticios. Las FLCA obtienen fondos de los bancos del FCS para otorgar y administrar préstamos hipotecarios a largo plazo a agricultores, ganaderos y residentes rurales para vivienda. También otorgan préstamos a estos prestatarios para actividades básicas de procesamiento y comercialización, así como para negocios relacionados con la agricultura. La mayoría de las FLCA actuales son subsidiarias de las ACA (Asociaciones de Crédito Agrícola). Solo nueve FLCA operan de forma independiente.
Instituciones financiadoras
Corporación Federal de Financiamiento de Bancos de Crédito Agrícola
La Federal Farm Credit Banks Funding Corporation emite una variedad de títulos de deuda consolidados del sistema federal de bancos de crédito agrícola (títulos de deuda de crédito agrícola) en nombre de los bancos del sistema de crédito agrícola, con una amplia gama de vencimientos y estructuras.
Corporación Federal de Hipotecas Agrícolas (Farmer Mac)
La Corporación Federal de Hipotecas Agrícolas (Farmer Mac) es una empresa patrocinada por el gobierno cuya misión es proporcionar un mercado secundario para los préstamos hipotecarios para bienes raíces agrícolas y viviendas rurales.
Instituciones históricas
Existen varias instituciones que han sido autorizadas por ley, pero que han sido absorbidas por otras instituciones, las cuales generalmente conservan su autoridad.
Corporación de Asistencia Financiera FCS
Creada por la Ley de Crédito Agrícola de 1987 y constituida en 1988, la Corporación de Asistencia proporcionó capital al FCS mediante la compra de acciones preferentes a instituciones del FCS que recibieron asistencia financiera autorizada por la Junta de Asistencia del FCS. La Corporación de Asistencia proporcionó aproximadamente 1260 millones de dólares antes de que expirara su autorización para captar fondos adicionales el 31 de diciembre de 1992.
En cumplimiento de los requisitos legales, la Corporación de Asistencia saldó sus obligaciones en junio de 2005 y recibió una auditoría final en septiembre de 2005. Tras determinar que la Corporación de Asistencia había cumplido su misión legal, respetado las leyes y regulaciones aplicables y operado de manera segura y sólida, la Junta de la FCA canceló la licencia de la Corporación de Asistencia a partir del 31 de diciembre de 2006.
Banco Federal de Crédito Intermedio (FICB)
La Ley de Créditos Agrícolas de 1923 [ 4 ] dispuso la creación de 12 FICB para descontar los pagarés a corto y mediano plazo de los agricultores emitidos por bancos comerciales, compañías de préstamos ganaderos, instituciones de ahorro y, a partir de 1933, asociaciones de crédito a la producción. El 6 de julio de 1988, 11 de los 12 FICB existentes en ese momento se fusionaron con los Bancos Federales de Tierras en sus respectivos distritos para formar Bancos de Crédito Agrícola. Las fusiones fueron requeridas por la Ley de Crédito Agrícola de 1987. El último FICB restante, el FICB de Jackson, se fusionó con el FCB de Columbia, que posteriormente fue renombrado como AgFirst Farm Credit Bank el 1 de octubre de 1993.

Banco Federal de Tierras (FLB)
La Ley Federal de Préstamos Agrícolas de 1916 dispuso la creación de 12 Bancos Federales de Préstamos (FLB, por sus siglas en inglés) para otorgar crédito hipotecario a largo plazo a agricultores y ganaderos, y posteriormente a compradores de viviendas rurales. [ 3 ] El 20 de mayo de 1988, el FLB de Jackson fue intervenido y liquidado. El 6 de julio de 1988, los 11 FLB restantes se fusionaron con los Bancos Federales de Crédito Intermedio en sus respectivos distritos para formar Bancos de Crédito Agrícola. Estas fusiones fueron exigidas por la Ley de Crédito Agrícola de 1987.
Asociación Federal de Bancos de Tierras (FLBA)
Una FLBA era un agente de préstamos para un Banco Federal de Tierras y, posteriormente, para el Banco de Crédito Agrícola y el Banco de Crédito Agrícola. Las FLBA originaban y administraban préstamos hipotecarios a largo plazo para agricultores y ganaderos, así como para residentes rurales destinados a vivienda. Las FLBA no eran propietarias de los activos de los préstamos, sino que los originaban en nombre de los Bancos Federales de Tierras/Bancos del Sistema de Crédito Agrícola (FCS) con los que estaban afiliadas. A partir del 1 de octubre de 2000, ya no existen FLBA en el FCS. Se fusionaron con Asociaciones de Crédito para la Producción para formar ACA o se convirtieron en Asociaciones Federales de Crédito para Tierras con funciones de prestamista directo cuando los Bancos de Crédito Agrícola transfirieron su autoridad para otorgar préstamos hipotecarios a largo plazo a sus FLBA afiliadas.
Asociación de Crédito a la Producción (PCA)
La Ley de Crédito Agrícola de 1933 autorizó a los agricultores a organizar PCA (Asociaciones de Crédito Agrícola) para otorgar préstamos a corto y mediano plazo a agricultores y ganaderos, así como a residentes rurales para vivienda. Una PCA también concede préstamos a estos prestatarios para actividades básicas de procesamiento y comercialización, y para negocios relacionados con la agricultura. Una PCA obtiene fondos de un banco del FCS (Sistema de Crédito Agrícola) para prestar a sus miembros. Las PCA son propietarias de sus activos crediticios. Todas las PCA actuales son subsidiarias de las ACA (Asociaciones de Crédito Agrícola).
Crisis agrícola de la década de 1980
En la década de 1980, Estados Unidos se enfrentó a una grave crisis agrícola . Con los bajos precios de los cultivos y la caída del valor de las tierras agrícolas, muchos agricultores no pudieron hacer frente a sus deudas. Esto afectó gravemente al Sistema de Crédito Agrícola (FCS), que sufrió pérdidas de 2700 millones de dólares en 1985. [ 5 ] La confianza de los inversores en los bonos del FCS disminuyó, con un aumento de los diferenciales respecto a la deuda del Tesoro estadounidense. El gobierno federal respondió modificando la Ley de Crédito Agrícola de 1971 en 1985 y 1986, y posteriormente promulgando la Ley de Crédito Agrícola de 1987 para fortalecer el FCS. [ 6 ]
Crítica
El Sistema de Crédito Agrícola (FCS) y varios bancos del FCS han sido objeto de críticas por sus prácticas. En marzo de 2016, la Corporación de Financiamiento del FCS reveló que el 45,5 % del total de préstamos del FCS subvencionados por los contribuyentes, pendientes a finales de 2015, habían sido solicitados por solo 4458 prestatarios. [ 7 ] Los críticos, como la Asociación de Banqueros Estadounidenses , también denuncian que los bancos del FCS solo otorgan préstamos grandes (de más de 1 millón de dólares) y que otorgan préstamos con ganancias exentas de impuestos que prácticamente no tienen relación con la agricultura, como a Verizon Communications y Cracker Barrel ; los defensores justificaron los préstamos del ACB de CoBank a Verizon y Frontier Communications porque proporcionan servicio de telefonía fija, acceso a Internet y redes inalámbricas, y otros servicios a zonas rurales. [ 8 ]
Véase también
Referencias
- ↑ "Informe anual de la FCA de 2022" . FCA . Administración de Crédito Agrícola . Consultado el 19 de julio de 2023 .
- ↑ "Informe anual de la FCA de 2022" . FCA . Administración de Crédito Agrícola . Consultado el 22 de agosto de 2024 .
- 1 2 Shaw, Christopher W. (2018). "«Cansados de ser explotados»: El origen popular de la Ley Federal de Préstamos Agrícolas de 1916. Historia Agrícola . 92 (4): 512– 540. JSTOR 10.3098/ah.2018.092.4.512 .
- ↑ Shaw, Christopher W. (2019). Dinero, poder y gente: La lucha estadounidense por democratizar la banca . Chicago: University of Chicago Press. pp. 111–114 . ISBN 978-0226636337.
- ↑ Troubled Fields: Men, Emotions, and the Crisis in American Farming , Ramírez-Ferrero, Eric ( Columbia University Press , 2005), introducción ISBN 9780231130257
- ↑ Crisis financieras de las décadas de 1970 y 1980: causas, desarrollo y respuestas gubernamentales. Informe del CRS para el Congreso, 28 de abril de 1989.
- ↑ Ely, Bert (5 de abril de 2016). "En 2015, casi la mitad de los préstamos de FCS se destinaron a solo 4458 prestatarios" . ABA Banking Journal . Asociación de Banqueros Estadounidenses .
- ↑ Heath, Thomas (11 de abril de 2016). "Los críticos dicen que hay que controlar el sistema de crédito agrícola" . The Washington Post .
Este artículo incorpora material de dominio público de Jim Monke. Sistema de Crédito Agrícola (PDF) . Servicio de Investigación del Congreso .
Enlaces externos
- Administración de Crédito Agrícola
- Sistema de crédito agrícola
- "Guía de la colección del Banco Federal de Tierras de Wichita", 2002/2013, por Barbara S. Smith y Patricia J. Rettig, Archivo de Recursos Hídricos de la Universidad Estatal de Colorado y el Instituto del Agua de Colorado .
- Sistema de crédito agrícola
- Industria hipotecaria de los Estados Unidos
- Cooperativas en los Estados Unidos