Consejo Federal de Seguridad (Alemania)

El Consejo Federal de Seguridad ( en alemán : Bundessicherheitsrat ) era un comité del gabinete del Gobierno Federal de Alemania que asesoraba sobre cuestiones de política de seguridad nacional , particularmente en todos los ámbitos de la defensa, así como sobre desarme y control de armas. ^{[ 1 ]} Su presencia pública se relacionaba principalmente con la aprobación de exportaciones de armas. Estaba presidido por el Canciller de Alemania . Su creación fue decidida por el Segundo Gabinete Adenauer el 6 de octubre de 1955. La reunión constitutiva tuvo lugar el 21 de octubre de 1955. En 2025, el Consejo Federal de Seguridad fue sustituido por un Consejo Nacional de Seguridad de nueva creación. El nuevo Consejo Nacional de Seguridad asumirá las responsabilidades del Consejo Federal de Seguridad, además de responsabilidades y capacidades adicionales para recopilar y analizar información relativa a la seguridad nacional de Alemania. ^{[ 2 ]}

En 1955, se disolvieron las agencias aliadas en Alemania Occidental y Austria ( convenios de Bonn-París y el Tratado de Estado de Austria ), Alemania Occidental se unió a la OTAN y se fundó el Pacto de Varsovia . Durante este período, se estableció el Consejo con el nombre de Bundesverteidigungsrat (Consejo de Defensa Federal) como un comité del gabinete del Gobierno Federal para la política de seguridad, estructurado de tal manera que su reglamento incluso contemplaba la posibilidad de formar comités interministeriales. ^{[ 3 ]} El 28 de noviembre de 1969 recibió su nombre actual. ^{[ 4 ]}

Desde la década de 1980, la importancia del Consejo Federal de Seguridad se redujo y su ámbito de actuación se limitó esencialmente a la política de exportación de armas, que está regulada en la Ley Fundamental .

En el acuerdo de coalición de 1998 entre el gobierno de coalición rojiverde , el Consejo Federal de Seguridad adquirió mayor importancia por primera vez:

El nuevo gobierno federal restablecerá el Consejo Federal de Seguridad a su función original como organismo coordinador de la política de seguridad alemana y creará las condiciones necesarias para ello. La industria armamentística europea transnacional estará sujeta a un código de conducta europeo vinculante para sus actividades de exportación. El nuevo gobierno federal trabajará para garantizar que se incluyan como criterios la transparencia y la situación de los derechos humanos de los posibles países receptores. Las exportaciones alemanas de armas fuera de la OTAN y la UE se gestionarán de forma restrictiva. La situación de los derechos humanos de los posibles países receptores se introducirá como criterio adicional en las decisiones sobre exportación de armas. El nuevo gobierno federal presentará un informe anual sobre exportación de armas al Bundestag alemán.

Según sus procedimientos, el Consejo Federal de Seguridad asesoraba sobre cuestiones de política de seguridad, en particular en todos los ámbitos de la defensa, así como sobre desarme y control de armas. Tomaba decisiones preliminares, cuando era posible, o preparaba las decisiones políticas pertinentes del Canciller Federal o del Gobierno Federal. El Consejo Federal de Seguridad podía tomar decisiones finales, salvo que la Ley Fundamental o una ley federal exigieran una resolución del Gobierno Federal. Las reuniones del Consejo Federal de Seguridad eran secretas ^{[ 5 ].}

El mayor énfasis en la situación de los países receptores de las exportaciones de armas había dificultado la toma de decisiones en el Consejo de Seguridad. Mientras que los gobiernos anteriores al canciller Gerhard Schröder se basaban en la toma de decisiones por consenso del Consejo, que se reunía en secreto y cuyos miembros estaban obligados a mantener la confidencialidad, ahora se introdujeron las decisiones por mayoría y los asuntos tratados en las reuniones se comunicaban cada vez más a la prensa. Según la práctica, el Gobierno Federal presenta un informe anual sobre las exportaciones de armas, que contiene información estadística sobre los permisos de exportación emitidos y proporciona cifras sobre los tipos de armas en cuestión, así como su destino. Por regla general, el Gobierno Federal, si se le solicitaba, estaba obligado a informar al Bundestag si el Consejo Federal de Seguridad había aprobado o no una determinada transacción de exportación de armamento. ^{[ 6 ]}

En su calidad de comité permanente del gabinete, contrastaba, por un lado, con el Comité de Defensa del Bundestag alemán como comité parlamentario y, por otro lado, con el Gabinete de Seguridad ( en alemán : Sicherheitskabinett ) como un grupo de discusión informal, convocado solo ocasionalmente. ^{[ 7 ]} De 1964 a 1967, también existió un ministerio federal independiente para los asuntos del Consejo Federal de Defensa.